法制晚報(bào)訊 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平8月18日上午主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議并發(fā)表重要講話。

　　他強(qiáng)調(diào)，今年是十八屆三中全會(huì)提出全面深化改革的元年，要真槍真刀推進(jìn)改革，為今后幾年改革開好頭。各地區(qū)各部門要狠抓工作落實(shí)，實(shí)施方案要抓到位，實(shí)施行動(dòng)要抓到位，督促檢查要抓到位，改革成果要抓到位，宣傳引導(dǎo)要抓到位，讓人民群眾感受到實(shí)實(shí)在在的改革成效，引導(dǎo)廣大干部群眾共同為改革想招、一起為改革發(fā)力。

　　中共中央政治局常委、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長李克強(qiáng)、劉云山、張高麗出席會(huì)議。

　　部署工作 審議6份改革文件

　　會(huì)議審議了《中央管理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》、《關(guān)于合理確定并嚴(yán)格規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出的意見》、《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》，建議根據(jù)會(huì)議討論情況進(jìn)一步修改完善后按程序報(bào)批實(shí)施。

　　會(huì)議審議通過了《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《黨的十八屆三中全會(huì)重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃(2014-2020年)》、《關(guān)于上半年全面深化改革工作進(jìn)展情況的報(bào)告》。

　　會(huì)議還總結(jié)了改革工作，分析了改革形勢(shì)，部署了下一階段工作。

　　規(guī)范待遇 國企負(fù)責(zé)人無“職務(wù)消費(fèi)”

　　習(xí)近平在講話中指出，國有企業(yè)特別是中央管理企業(yè)，在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的主要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占據(jù)支配地位，是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，在我們黨執(zhí)政和我國社會(huì)主義國家政權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)中也是起支柱作用的，必須搞好。

　　改革開放以來，中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革取得積極成效，對(duì)促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展發(fā)揮了重要作用，同時(shí)也存在薪酬結(jié)構(gòu)不盡合理、薪酬監(jiān)管體制不夠健全等問題。

　　要從我國社會(huì)主義初級(jí)階段基本國情出發(fā)，適應(yīng)國有資產(chǎn)管理體制和國有企業(yè)改革進(jìn)程，逐步規(guī)范國有企業(yè)收入分配秩序，實(shí)現(xiàn)薪酬水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范、監(jiān)督有效，對(duì)不合理的偏高、過高收入進(jìn)行調(diào)整。中央企業(yè)負(fù)責(zé)同志肩負(fù)著搞好國有企業(yè)、壯大國有經(jīng)濟(jì)的使命，要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，正確對(duì)待、積極支持這項(xiàng)改革。

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，合理確定并嚴(yán)格規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出，是改作風(fēng)的深化，也是反“四風(fēng)”的深化，國有企業(yè)要做貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的表率。要合理確定并嚴(yán)格規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出，除了國家規(guī)定的履職待遇和符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)支出外，國有企業(yè)負(fù)責(zé)人沒有其他的“職務(wù)消費(fèi)”，按照職務(wù)設(shè)置消費(fèi)定額并量化到個(gè)人的做法必須堅(jiān)決根除。

　　招生制度 形成分類考試招生模式

　　習(xí)近平指出，考試招生制度是國家基本教育制度?？傮w上看，我國考試招生制度符合國情，同時(shí)也存在一些問題。必須通過深化改革，促進(jìn)教育公平、提高人才選拔水平，適應(yīng)培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的要求。

　　深化考試招生制度改革，總的目標(biāo)是形成分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生模式，健全促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的體制機(jī)制，構(gòu)建銜接溝通各級(jí)各類教育、認(rèn)可多種學(xué)習(xí)成果的終身學(xué)習(xí)立交橋。

　　考試招生制度改革要在充分論證搞好頂層設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，試點(diǎn)先行，分步實(shí)施，有序推進(jìn)。

　　媒體融合 打造形態(tài)多樣新型主流媒體

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，要遵循新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、一體發(fā)展，堅(jiān)持先進(jìn)技術(shù)為支撐、內(nèi)容建設(shè)為根本，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺(tái)、經(jīng)營、管理等方面的深度融合，著力打造一批形態(tài)多樣、手段先進(jìn)、具有競(jìng)爭(zhēng)力的新型主流媒體，建成幾家擁有強(qiáng)大實(shí)力和傳播力、公信力、影響力的新型媒體集團(tuán)，形成立體多樣、融合發(fā)展的現(xiàn)代傳播體系。

　　統(tǒng)籌銜接 找出體制癥結(jié)拿出解決辦法

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，做好下一步工作，關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。實(shí)施方案要抓到位，抓住突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找出體制機(jī)制癥結(jié)，拿出解決辦法，重大改革方案制定要確保質(zhì)量。實(shí)施行動(dòng)要抓到位，掌握節(jié)奏和步驟，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，使相關(guān)改革協(xié)同配套、整體推進(jìn)。督促檢查要抓到位，強(qiáng)化督促考核機(jī)制，實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制，分兵把守，守土有責(zé)，主動(dòng)出擊，貼身緊逼。改革成果要抓到位，建立健全改革舉措實(shí)施效果評(píng)價(jià)體系。宣傳引導(dǎo)要抓到位，繼續(xù)加大對(duì)黨的十八屆三中全會(huì)精神的宣傳引導(dǎo)，積極宣傳改革新進(jìn)展新成效。 新華社電

　　中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議 釋放創(chuàng)新發(fā)展信號(hào)

　　18日，習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議，研究實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。會(huì)上，習(xí)近平總書記闡述了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的基本要求，提出了4點(diǎn)意見。

　　1 明確創(chuàng)新方向

　　要跟蹤全球科技發(fā)展方向，努力趕超，力爭(zhēng)縮小關(guān)鍵領(lǐng)域差距，形成比較優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從國情出發(fā)確定跟進(jìn)和突破策略，按照主動(dòng)跟進(jìn)、精心選擇、有所為有所不為的方針，明確我國科技創(chuàng)新主攻方向和突破口。對(duì)看準(zhǔn)的方向，要超前規(guī)劃布局，加大投入力度，著力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，加速趕超甚至引領(lǐng)步伐。

　　2 集聚創(chuàng)新人才

　　強(qiáng)化激勵(lì)，大力集聚創(chuàng)新人才。為了加快形成一支規(guī)模宏大、富有創(chuàng)新精神、敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，要重點(diǎn)在用好、吸引、培養(yǎng)上下工夫。要用好科學(xué)家、科技人員、企業(yè)家，激發(fā)他們的創(chuàng)新激情。要學(xué)會(huì)招商引資、招人聚才并舉，擇天下英才而用之，廣泛吸引各類創(chuàng)新人才特別是最缺的人才。

　　3 健全體制機(jī)制

　　要面向世界科技前沿、面向國家重大需求、面向國民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，精心設(shè)計(jì)和大力推進(jìn)改革，讓機(jī)構(gòu)、人才、裝置、資金、項(xiàng)目都充分活躍起來，形成推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大合力。要圍繞使企業(yè)成為創(chuàng)新主體、加快推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合來謀劃和推進(jìn)。要以轉(zhuǎn)變職能為目標(biāo)，推進(jìn)政府科技管理體制改革。

　　4 加強(qiáng)國際合作

　　會(huì)議提出，要堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，全面提高我國科技創(chuàng)新的國際合作水平。

　　“科技創(chuàng)新國際化是一個(gè)國家或研究機(jī)構(gòu)積極參與全球科技合作與競(jìng)爭(zhēng)、共同應(yīng)對(duì)國際科技問題與挑戰(zhàn)，并有效利用全球科技資源、加速提升自身創(chuàng)新能力的過程。”中國科學(xué)院院長白春禮說。

　　新華社電

　　十八大之后 中央陸續(xù)成立多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組

　　小組如何治理大國？

　　公開報(bào)道顯示，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長是習(xí)近平在十八屆三中全會(huì)之后擔(dān)任的第一個(gè)中央領(lǐng)導(dǎo)小組組長職務(wù)，小組于2013年12月30日成立。

　　此后，在今年2月27日和3月15日成立的中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組和中央軍委深化國防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，習(xí)近平均任一把手。

　　專家分析，中央領(lǐng)導(dǎo)小組的陸續(xù)成立都是中國在中共十八大以后，為全面深化改革，為中國未來發(fā)展做的重要組織準(zhǔn)備，將有利于加強(qiáng)中央的領(lǐng)導(dǎo)能力，提高各個(gè)部門的工作效率。