8月25日,香港文匯報(bào)報(bào)道,12名港區(qū)全國(guó)人大代表赴京列席全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議,會(huì)中將審議香港政改報(bào)告并作出決定。其中一位赴京代表預(yù)計(jì),以后特首參選人或?qū)⑿杼嵛瘯?huì)半數(shù)以上通過(guò)才能成為候選人。
香港文匯報(bào)報(bào)道,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議于8月25日起在北京舉行,會(huì)議的其中一項(xiàng)議程是審議香港政改報(bào)告并作出決定。多名列席會(huì)議的港區(qū)全國(guó)人大代表已經(jīng)抵京。其中身兼香港基本法委員會(huì)委員的譚惠珠認(rèn)為,香港過(guò)去浪費(fèi)很多時(shí)間于違反基本法的意見(jiàn)上,故全國(guó)人大常委會(huì)將會(huì)“剪布”,作出清晰的決定以減少爭(zhēng)議,并預(yù)計(jì)最快于明日會(huì)討論香港政改問(wèn)題。港區(qū)全國(guó)人大代表鄭耀棠則估計(jì),全國(guó)人大常委會(huì)將會(huì)規(guī)定特首候選人的提名門(mén)檻需要“過(guò)半數(shù)”,并認(rèn)為這可體現(xiàn)提名委員會(huì)的集體意志;港區(qū)全國(guó)人大代表葉國(guó)謙則預(yù)料會(huì)訂明候選人數(shù)目。
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十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議于8月25日起在北京舉行,會(huì)議的其中一項(xiàng)議程是審議香港政改報(bào)告并作出決定。 圖片來(lái)自 香港文匯報(bào)
最快明日討論政改
譚惠珠昨表示,期待全國(guó)人大常委會(huì)作出決定,以落實(shí)普選的時(shí)間表,自己將于會(huì)上表達(dá)港人對(duì)落實(shí)普選的訴求。她認(rèn)為,香港社會(huì)過(guò)去浪費(fèi)很多時(shí)間爭(zhēng)論不符合基本法的意見(jiàn),故此次人大常委會(huì)決定的框架會(huì)比較清晰,以減少不確定性及爭(zhēng)議,又形容決定并非“落閘”而是“剪布”:“因?yàn)檫@件事,大家已討論很久,已有充分機(jī)會(huì)讓大家交換意見(jiàn),如果有人沒(méi)有好好利用,這是令人惋惜的。”
譚惠珠指,今日的會(huì)議會(huì)先通過(guò)大會(huì)議程及宣讀主要報(bào)告,預(yù)計(jì)最快于明日會(huì)有機(jī)會(huì)討論香港政改和相關(guān)草案文本,屆時(shí)會(huì)議將分成6個(gè)小組,港區(qū)人代會(huì)列席各小組表達(dá)意見(jiàn),本月31日下午投票,但暫時(shí)未知道確切議程。她表示,全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江及多名副委員長(zhǎng)都會(huì)出席會(huì)議,而香港政改的議程是10項(xiàng)議程中的其中一項(xiàng)。
鄭耀棠:中央不因“占中”退讓
鄭耀棠估計(jì),按目前形勢(shì),決定有很大機(jī)會(huì)會(huì)規(guī)定特首參選人需要獲得過(guò)半數(shù)提委支持,才可“出閘”成為候選人,因?yàn)樾枰w現(xiàn)提委會(huì)的集體意志:“作為提名委員會(huì),一個(gè)會(huì),不是個(gè)人......集體決定必然要過(guò)半數(shù),這是很簡(jiǎn)單的道理。”他表示會(huì)于會(huì)上積極發(fā)言,又希望決定可以訂明2017年特首普選之后,每屆選舉都可以完善。
鄭耀棠強(qiáng)調(diào)中央不會(huì)因反對(duì)派“占領(lǐng)中環(huán)”而有所退讓?zhuān)?ldquo;(反對(duì)派)過(guò)不過(guò)半(數(shù))都要搞( 占中 ),那你只能用以前鄧小平的說(shuō)話,勇敢地面對(duì)......在中國(guó)歷史上,在大原則問(wèn)題上,它(中央)會(huì)寸土不讓。在這樣的情況下,我自然會(huì)感覺(jué)到立場(chǎng)一定是很清晰的。”
葉國(guó)謙料規(guī)定候選人數(shù)目
葉國(guó)謙則表示,基本法第四十五條內(nèi)所指的“民主程序”,就是“少數(shù)服從多數(shù)”,若決定規(guī)定提名門(mén)檻是“過(guò)半數(shù)”,則更能體現(xiàn)提委會(huì)的意向。他又認(rèn)為全國(guó)人大常委會(huì)應(yīng)該對(duì)一些關(guān)鍵性問(wèn)題作出決定,否則政制發(fā)展難以再進(jìn)一步。他估計(jì),決定可能會(huì)規(guī)定特首候選人數(shù)目,他并以立法會(huì)地區(qū)直選為例,指出做法合適:“如果太多名單,十多二十張名單,選特首時(shí)不能聚焦。”
葉國(guó)謙又指出,全國(guó)人大常委會(huì)作出決定后,政改“第三步曲”將會(huì)處理大量本地立法的工作,如提委會(huì)中四大界別的組成,又稱(chēng)任何事情不是永恒,選舉可在2017年后因應(yīng)當(dāng)時(shí)情況作出改進(jìn)。對(duì)于“占中”發(fā)起人之一戴耀廷聲稱(chēng),若決定規(guī)定“過(guò)半數(shù)出閘”或限制候選人數(shù)目就會(huì)“占中”,他批評(píng)戴耀廷講法具威脅性,傷害香港,并質(zhì)疑“占中”對(duì)香港整體經(jīng)濟(jì)有何好處。
上周曾于深圳舉辦三場(chǎng)政改座談會(huì)
7月15日,香港特區(qū)行政長(zhǎng)官梁振英在向全國(guó)人大常委會(huì)提交關(guān)于香港特別行政區(qū)2017年行政長(zhǎng)官及2016年立法會(huì)產(chǎn)生辦法是否需要修改的報(bào)告。報(bào)告指出,2017年行政長(zhǎng)官產(chǎn)生辦法有需要修改,以實(shí)現(xiàn)普選目標(biāo)。
按照全國(guó)人大常委會(huì)2007年的有關(guān)決定,提名委員會(huì)可參照基本法附件一有關(guān)選舉委員會(huì)的規(guī)定組成。目前,行政長(zhǎng)官選舉委員會(huì)共1200人,由工商金融界,專(zhuān)業(yè)界,勞工、社會(huì)服務(wù)、宗教界,以及立法會(huì)議員、區(qū)議會(huì)議員代表、港區(qū)全國(guó)人大代表、港區(qū)全國(guó)政協(xié)委員四大界別組成,每一界別300人。
在即將審議該報(bào)告之際,受全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)會(huì)議委托,8月21日、22日,全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳在深圳舉辦三場(chǎng)座談會(huì),就此聽(tīng)取香港社會(huì)各界人士意見(jiàn)。座談會(huì)中,全國(guó)人大常委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、香港基本法委員會(huì)主任李飛介紹,從去年12月到今年5月,特區(qū)政府圍繞2017年行政長(zhǎng)官及2016 年特區(qū)立法會(huì)產(chǎn)生辦法開(kāi)展了為期五個(gè)月的公眾咨詢(xún)。該公眾咨詢(xún)?nèi)绱碎L(zhǎng)時(shí)間,在歷次政改咨詢(xún)中是“前所未有的”。
目前,香港基本法附件一中規(guī)定,不少于150名的行政長(zhǎng)官選舉委員會(huì)委員可聯(lián)合提名行政長(zhǎng)官候選人。每名委員只可提出一名候選人。選舉委員會(huì)根據(jù)提名的名單,經(jīng)一人一票無(wú)記名投票選出行政長(zhǎng)官候任人。
(原標(biāo)題:全國(guó)人大常委會(huì)將審議香港政改報(bào)告,料將定“過(guò)半數(shù)”門(mén)檻)