社評：從民間的角度看“四個全面”

　　習近平時代要完成什么任務(wù)，“四個全面”給出了絕大多數(shù)中國人乃至國際上都能明確讀懂的回答。

　　“四個全面”最早由習近平總書記去年12月在江蘇調(diào)研時提出，近日受到官方媒體的隆重解讀。它的內(nèi)容是：全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。

2014年12月13日至14日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在江蘇調(diào)研。這是13日下午，習近平在鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)世業(yè)鎮(zhèn)永茂圩自然村調(diào)研時同村民親切握手交談。新華社記者蘭紅光攝

　　有意思的是，“四個全面”的提法不是一次成型的。全面建成小康社會最早提出于十八大報告，全面深化改革是十八屆三中全會的主題，全面依法治國是十八屆四中全會的核心要義，全面從嚴治黨是群眾路線教育實踐活動的總結(jié)升華。最后一條也是習近平對治國理政的最新總結(jié)和補充。

　　此外小康社會、深化改革、依法治國、從嚴治黨都曾反復出現(xiàn)在十八大之前的官方文件里，但把它們都貫以“全面”二字，緊密結(jié)合在一起，是歷史性的第一次。它既是繼往開來，又是戰(zhàn)略性飛躍。中國的事情既難在開頭，更難在善始善終，全面推進到底。過去我們說“進一步”“大力推進”，但一說“全面”，就成了不留死角和退路的莊嚴承諾。

　　“四個全面”是重大理論突破，屬于高屋建瓴的頂層設(shè)計，但它不是憑空想出來的、推導出來的，它有著十分龐大、深厚的實踐根基。沒有十八大以來一系列治國理政上的推進，沒有三中全會四中全會的鋪墊，大概就不會有“四個全面”的面世。正因如此，中國普通人也能比較順利地搞懂“四個全面”與中國現(xiàn)實以及它們彼此之間的邏輯關(guān)系。

　　全面建成小康社會是戰(zhàn)略目標，后三個全面是實現(xiàn)這一目標的戰(zhàn)略舉措。這強化了全黨全國人民一段時間以來對小康社會的新認識。以往人們對小康的理解主要是經(jīng)濟物質(zhì)上的，而現(xiàn)在人們同時渴求公平、法治和廉潔等等。習總書記的“四個全面”肯定了小康社會新的定位，給執(zhí)政黨壓了更多擔子。

　　讓全社會都能搞懂，并且得到全國各族人民的一致支持，這樣的治國大綱最有生命力。“四個全面”既深邃、嚴整，又十分樸實，體現(xiàn)了習近平總書記論述治國理政的一貫風格。

　　我們還注意到，“四個全面”從總目標開始，越往后越具體，越觸及難點的核心。十八大以來的反腐敗轟轟烈烈，它是從嚴治黨的關(guān)鍵步驟和突破口。把執(zhí)政黨管嚴管好了，推進依法治國就有了全新局面，改革也就可以避免各種利益集團的干擾。

　　“四個全面”的推進、落實有著很高可信度，因為黨中央當下就在這么干，全國人民眼看著國家在朝這個方向前進。這可不是一時的政治口號，它們是全體中國人都感同身受的歷程和潮流。今天在很多貪腐官員落馬之后談依法治國和從嚴治黨，與幾年前這樣說，是完全不一樣的。

　　“四個全面”是對中國當下發(fā)展階段及未來一段時期改革方略的本質(zhì)認識，很多人在第一時間認為它是習近平的標志性理論，如同以前的重大理論創(chuàng)新一樣可能在未來載入黨章。黨的宣傳機構(gòu)并未做類似的暗示，民間卻已有強烈的預期。這顯示了“四個全面”理論與中國現(xiàn)實的高度契合，以及它的深得民心。

　　十八大以來中國經(jīng)歷了一系列變化，這些變化逐漸理出了脈絡(luò)，形成了體系，現(xiàn)在又有了高度總結(jié)。中國既大興改革，又牢牢把握著確定性。此乃國之幸，人民之幸。