中共中央總書記習(xí)近平在中央統(tǒng)戰(zhàn)會議上強調(diào)，堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，更好體現(xiàn)這項制度的效能，著力點在發(fā)揮好民主黨派和無黨派人士的積極作用。近日，中共中央政治局委員、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長孫春蘭在最新一期《求是》雜志發(fā)表《著力推動政黨協(xié)商深入開展》一文。

　　文章在回顧、總結(jié)我國政黨協(xié)商制度的發(fā)展歷史后指出，目前，有的地方對政黨協(xié)商存在隨意性、表面化和形式化的問題，有的敷衍了事，“想到了”“有空了”才協(xié)商；有的流于形式，以通報情況、部署工作代替協(xié)商。這都是不恰當(dāng)?shù)摹?/p>

　　為此，文章強調(diào)，堅持協(xié)商于決策之前和決策實施之中。協(xié)商民主是合作民主、共識民主，也是程序民主，就是說協(xié)商必須在決策之前和決策實施之中，否則協(xié)商就失去了應(yīng)有的意義。政黨協(xié)商作為協(xié)商民主的重要形式，同樣必須堅持協(xié)商于決策之前和決策實施之中，這是一條基本原則。

以下為文章原文：

　　政黨協(xié)商是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中國共產(chǎn)黨同各民主黨派就黨和國家重大方針政策、重要事務(wù)進(jìn)行的政治協(xié)商，在黨和國家工作大局中具有不可或缺的重要地位和作用。年初下發(fā)的《中共中央關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》，把政黨協(xié)商明確為社會主義協(xié)商民主的重要渠道。在這次中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上，習(xí)近平總書記對政黨協(xié)商專門作出論述，強調(diào)中國共產(chǎn)黨同民主黨派有事要商量、多商量。黨中央頒發(fā)的《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》，把“參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商”確定為民主黨派的基本職能，并對政黨協(xié)商的內(nèi)容、形式和保障機制作出了規(guī)定。

　　政黨協(xié)商是中國特色社會主義民主政治的獨特優(yōu)勢。政黨協(xié)商是在中國革命、建設(shè)和改革的實踐中不斷發(fā)展、成熟的，具有深厚的文化基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)、實踐基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)。早在新民主主義革命時期，我們黨就在與各民主黨派團(tuán)結(jié)合作中進(jìn)行各種協(xié)商，協(xié)商民主的思想逐漸形成。特別是1948年中共中央提出的“五一口號”，得到各民主黨派、無黨派民主人士熱烈響應(yīng)，拉開了協(xié)商建國的序幕。1949年9月，中國共產(chǎn)黨與包括各民主黨派在內(nèi)的各界人士經(jīng)過充分討論和協(xié)商，制定了具有臨時憲法作用的《共同綱領(lǐng)》，并以政黨協(xié)商為基礎(chǔ)，奠定了中國共產(chǎn)黨與各民主黨派團(tuán)結(jié)合作的政治格局，形成和發(fā)展了長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的社會主義和諧政黨關(guān)系。各民主黨派和無黨派人士自覺接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，與中國共產(chǎn)黨親密合作，避免了多黨競爭、相互傾軋的弊端，成為我國政黨制度的巨大優(yōu)勢?？梢哉f，這種獨特的、獨有的、獨到的民主形式，也為世界政治文明作出了重要貢獻(xiàn)。

　　政黨協(xié)商是國家治理體系的重要方面。習(xí)近平總書記指出，涉及人民利益的事情，要在人民內(nèi)部商量好怎么辦，不商量或者商量不夠，要想把事情辦成辦好是很難的。政黨協(xié)商關(guān)聯(lián)我國政黨制度和協(xié)商民主制度，深深嵌入了我國的國家治理體系，并在長期實踐中形成了多種渠道和機制。新中國成立之初，無論是資本主義工商業(yè)社會主義改造等內(nèi)政問題，還是抗美援朝等外部事務(wù)，中國共產(chǎn)黨都與各民主黨派進(jìn)行廣泛協(xié)商，達(dá)成共識后再付諸行動，受到社會各方面的擁護(hù)和支持。改革開放初期，為調(diào)動廣大工商界投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性，鄧小平同志邀請民建中央、全國工商聯(lián)5位領(lǐng)導(dǎo)同志座談，“五老火鍋宴”成為一段佳話。進(jìn)入新世紀(jì)，振興東北老工業(yè)基地、建立海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、建立中原經(jīng)濟(jì)區(qū)等，都是由民主黨派中央?yún)⑴c調(diào)研提出，并成為推動我國區(qū)域發(fā)展的重大戰(zhàn)略。黨的十八大以來，民主黨派中央就促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、應(yīng)對霧霾污染等問題提出了很多務(wù)實有效的意見建議。通過政黨協(xié)商，搭建了制度化的表達(dá)意見、溝通協(xié)商的平臺，廣泛凝聚了社會各方面的智慧和力量，促進(jìn)了國家治理決策的科學(xué)化、民主化。

　　政黨協(xié)商是鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的重要方式。社會主義協(xié)商民主是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)，政黨協(xié)商為我們黨團(tuán)結(jié)各民主黨派及其所聯(lián)系的群眾提供了有效途徑。民主黨派作為中國特色社會主義參政黨，是各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設(shè)者和擁護(hù)社會主義愛國者的政治聯(lián)盟。中國共產(chǎn)黨就國家大政方針、政治生活中的重大事項、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要問題同各民主黨派進(jìn)行協(xié)商，各民主黨派也經(jīng)常通過書面協(xié)商等形式主動向中國共產(chǎn)黨提出意見建議，這有利于擴(kuò)大有序政治參與、更好地實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利，也增強了民主黨派成員及其所聯(lián)系群眾對黨的向心力，更加自覺地團(tuán)結(jié)在黨的周圍。中國共產(chǎn)黨對民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)，即政治原則、政治方向和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)。政黨協(xié)商的過程，既是我們黨廣泛聽取民主黨派意見建議的過程，也是民主黨派了解和接受我們黨的政治主張，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信的過程。寓黨的領(lǐng)導(dǎo)于政黨協(xié)商之中，是加強我們黨對民主黨派領(lǐng)導(dǎo)的重要方式。