為了中美友好合作 為了世界和平發(fā)展——王毅部長在“藍廳論壇”上的演講

王毅

　　各位使節(jié)，各位朋友，大家下午好！

　　歡迎參加“藍廳論壇”。

　　再過一周，習近平主席將應邀訪美并出席聯(lián)合國系列峰會。這將是習主席首次對美國進行國事訪問和首次到訪聯(lián)合國總部，受到中美兩國以及整個國際社會的高度關注。此訪恰逢世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利和聯(lián)合國成立70周年，這一特殊年份，為習主席的訪問更增添了一份深邃厚重的歷史意義。習主席此訪，為中美友好合作而往，為世界和平發(fā)展而行，必將成為中美關系乃至世界和平與發(fā)展進程中具有里程碑意義的重要訪問。

　　各位來賓，各位朋友，

　　中美兩國分處浩瀚的太平洋兩岸，相互往來的歷史雖不久遠，但依然留下許多銘記人心、永載史冊的重要時刻。

　　150年前，數(shù)以萬計中國人遠涉重洋參與美國修筑太平洋鐵路，很多人為此獻出了生命，為美國早期的建設和發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻。

　　70多年前，面對法西斯的肆虐，正義的使命把中美兩國緊緊聯(lián)在一起，并同世界上所有愛好和平的國家一起并肩戰(zhàn)斗，在那場決定人類前途命運的戰(zhàn)爭中贏得了最終勝利。

　　40多年前，中美兩國領導人以非凡的勇氣和遠見，實現(xiàn)跨越太平洋的握手，結束了彼此隔絕對抗局面，打開了中美建交和關系正?；拇箝T。

　　兩年前，習近平主席與奧巴馬總統(tǒng)在美國安納伯格莊園舉行歷史性會晤，達成構建中美新型大國關系的共識，開啟了中美關系劃時代的新篇章。

　　歷史昭示未來，方向決定命運。習近平主席此次應邀對美國進行國事訪問，為中美雙方總結過去、思考今天、規(guī)劃未來提供了歷史性機遇。

　　我們要從中美人民攜手共進的感人故事中得到啟迪，從中美關系砥礪前行的成功經(jīng)驗中汲取智慧，從滾滾向前的歷史洪流中把握方向，共同確保兩國關系健康、穩(wěn)定向前發(fā)展，共同推動中美新型大國關系收獲更多具體成果。

　　自從奧巴馬總統(tǒng)邀請習近平主席對美國進行國事訪問以來，雙方一直在精心籌備這次歷史性訪問。訪問將有哪些重點和亮點，我想從四個方面為大家預先做一個解讀。

　　首先，這將是一次增信釋疑之旅。中國是最大的發(fā)展中國家，美國是最大的發(fā)達國家，中美關系具有超越雙邊范疇的豐富戰(zhàn)略意涵。中美攜手合作，將惠及兩國，造福世界；反之，中美摩擦交惡，則將傷及雙方，影響全球。近年來，中美雙方意識到彼此承擔的重大責任，持續(xù)開展高層交往，不斷拓寬溝通渠道，已相繼建立起90多個政府間對話與合作機制。習主席此訪將是兩國元首連續(xù)3年到訪對方國家，表明了雙方對發(fā)展中美關系的高度重視，體現(xiàn)出彼此對深化互利合作的積極意愿。同時也要看到，由于兩國歷史文化背景不同，社會制度、發(fā)展階段各異，兩國間難免存在這樣那樣的矛盾和分歧，隨著彼此交往不斷加深，還會產(chǎn)生各種新的問題和挑戰(zhàn)。重要的是，雙方應在各個層面隨時保持戰(zhàn)略溝通，增進戰(zhàn)略互信，消除戰(zhàn)略疑慮，避免戰(zhàn)略誤判。因此，增信釋疑，將是習主席此次訪美的一個重要著力點。

　　習主席將與奧巴馬總統(tǒng)舉行多場會談，同美國朝野各界人士廣泛接觸，把中國和平發(fā)展、合作共贏的理念講清，把中美合則兩利、斗則俱傷的道理說透，把美國擔心中美在對待當今國際體系和亞太秩序等問題上發(fā)生沖突的“心結”打開。我們期待雙方對各自的發(fā)展方向和戰(zhàn)略意圖進行再確認，對中美日益增長的共同利益進行再確認，對雙方維護和平、穩(wěn)定與發(fā)展承擔的責任進行再確認。

　　我愿在此明確地告訴大家，中國是現(xiàn)行國際秩序的堅定維護者。

　　當年，我們曾以傷亡3500萬人的重大民族犧牲，與各國人民一道戰(zhàn)勝法西斯，贏得世界和平，成為了聯(lián)合國創(chuàng)始成員國和安理會常任理事國；我們曾用22載的不懈努力，在廣大發(fā)展中國家支持幫助下，恢復了在聯(lián)合國的合法席位；我們還曾用15年的艱苦談判，排除各種阻撓，成為世界貿(mào)易組織的一員?，F(xiàn)在，中國已經(jīng)加入幾乎所有政府間國際組織和400多項國際多邊條約，越來越多的中國公民在國際機構中擔任要職，中國已成為當今國際秩序和國際體系最重要的參與者和支持者之一。我們沒有理由去挑戰(zhàn)在戰(zhàn)勝法西斯基礎上建立的國際秩序，也沒有動機去推翻自己全面參與其中的國際體系。但同時，國際秩序和國際體系也需要與時俱進，不斷改革完善，以順應國際關系發(fā)展進步的時代潮流，體現(xiàn)廣大發(fā)展中國家的正當訴求，更好應對新形勢下層出不窮的全球性挑戰(zhàn)。中方愿與各國一道，為推動國際秩序與國際體系朝著更加公正合理方向的發(fā)展發(fā)揮應有的作用。

　　中國也是亞太和平穩(wěn)定的堅定維護者。

　　亞洲地區(qū)是中國安身立命之所，繁榮發(fā)展之基。美國既是全球大國，也是亞太重要成員，中美兩國各自都對這一地區(qū)的和平和繁榮負有重要責任，彼此的共同利益正在不斷增加。中美兩國完全有條件，更有必要在亞太地區(qū)實現(xiàn)積極互動，開展互利合作。這既符合雙方的共同需要，也是本地區(qū)各國的普遍期待。中國的周邊外交奉行親誠惠容理念，堅持睦鄰友好政策。中國的發(fā)展不是去動別人的奶酪，而是要與各國一起做大合作共贏的蛋糕；中國的目標不是去搞所謂“勢力范圍”，而是要打造利益和命運共同體；中國提出“一帶一路”倡議不是去爭什么主導權，而是要為各國共同發(fā)展提供新的機遇；中國發(fā)起成立亞投行不是要另起爐灶，而是要完善現(xiàn)今金融體制，克服融資瓶頸；中國在南海自己的島礁上開展必要的建設不是去針對誰，而是要改善駐守條件，提升駐守能力，并履行作為南海最大沿岸國應盡的國際義務。

　　我愿在此重申，南沙群島是中國的領土，中方對此擁有充足的歷史和法理依據(jù)。維護自身領土主權，防止正當權益受到蠶食，天經(jīng)地義，理所當然。同時，中國堅持通過對話協(xié)商，依據(jù)國際法，以和平方式解決存在爭議；堅持推進南海各方行為準則磋商，力爭盡早達成一致，通過規(guī)則機制管控好分歧；堅持維護好南海的和平穩(wěn)定，確保各國依法享有航行與飛越自由。這一立場不僅現(xiàn)在如此，今后也不會改變。

　　增信釋疑的目的是為了促進中美關系健康發(fā)展，深化中美在地區(qū)和全球范圍的互利合作。

　　我們相信，只要中美雙方守住不沖突不對抗的底線，筑牢相互尊重的基礎，就一定能做好合作共贏這篇大文章。

　　我們希望，中美兩國一道，共同維護好以聯(lián)合國為核心的國際秩序與國際體系，共同恪守以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關系準則。

　　其次，這將是一次聚焦合作之旅。200多年前，滿載各種特產(chǎn)的美國商船來到中國，開啟了中美互通有無的先河。中美建交短短幾十年間，雙邊貿(mào)易額從微不足道增至5551億美元，雙方各類投資從幾乎為零達到1200億美元以上。中國企業(yè)在美直接投資更是增長迅速，已遍布美國45個州。在國際和地區(qū)事務中，中美之間的互動與合作也越來越多，雙方的合作既包括了伊核、朝核、阿富汗等地區(qū)熱點問題，也涵蓋了氣候變化、反恐、維和、減貧與發(fā)展等幾乎所有全球性挑戰(zhàn)。可以說，中美之間的全方位和戰(zhàn)略性合作，正在為兩國關系乃至全球的和平發(fā)展提供正能量和新動力。

　　習主席這次訪美，將推動兩國合作邁上新臺階。雙方將就經(jīng)貿(mào)、能源、人文、氣變、環(huán)保、金融、科技、農(nóng)業(yè)、執(zhí)法、防務、航空、基礎設施建設等諸多領域達成重要共識，簽署一批影響深遠的合作協(xié)議。雙方也將就當前各種地區(qū)和國際熱點深入交換意見，進一步加強協(xié)調與合作。相信這次訪問將進一步拓展兩國共同利益，為中美新型大國關系增添新的內(nèi)涵。

　　雙方將推動BIT談判相互靠攏，取得新的重要進展，為中美合作開辟新的前景，打造新的增長點。

　　雙方將深化兩國經(jīng)貿(mào)合作，為雙邊貿(mào)易、相互投資等領域設立更高、更富有雄心的目標。

　　雙方將就應對全球氣候變化進一步擴大合作，在堅持各自基本立場的前提下，推進多邊談判進程，承擔兩個大國各自應盡的責任。

　　雙方將深入討論當前全球經(jīng)濟金融形勢，加強各自國內(nèi)經(jīng)濟政策的溝通協(xié)調，為促進全球經(jīng)濟穩(wěn)定增長發(fā)出積極信號，作出切實努力。

　　雙方將積極推進在第三國同意和參與前提下開展發(fā)展合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，攜手為實現(xiàn)全球均衡發(fā)展和聯(lián)合國后2015年發(fā)展目標作出貢獻。

　　雙方將加強在網(wǎng)絡問題上的對話，共同依法打擊一切形式的網(wǎng)絡犯罪，維護網(wǎng)絡安全，開展網(wǎng)絡合作，為構建和平、安全、開放、合作的全球網(wǎng)絡空間發(fā)揮建設性作用。

　　雙方還將就開展亞太合作、落實伊核全面協(xié)議、反恐執(zhí)法、推進朝鮮半島無核化、全球治理、國際維和、野生動植物保護、人道主義救援減災等國際和地區(qū)事務加強協(xié)作，共同維護并促進世界的和平、穩(wěn)定與發(fā)展。

　　第三，這將是一次面向人民之旅。中美友好的動力在人民，根基在人民。44年前，正是來華訪問的美國乒乓球隊重新開啟了中美友好往來的新篇章。中國改革開放以來，中美兩國的民間和地方交流更加密切，目前兩國已結成43對友好省州和200對友好城市。去年雙方人員往來近430萬人次，兩國之間每17分鐘就有一個航班起降。兩國在對方國家的留學生總數(shù)已經(jīng)超過50萬，中、美分別成為對方國家第一、第二大國際學生來源國，目前已有超過10萬名美國青年在華學習和1萬多名美國學者來中國訪問交流。中國在美國開設的孔子學院已超過100所，美國有數(shù)十萬中小學生正在學習漢語。去年中美元首北京會晤期間，雙方就商務、旅游、留學人員達成了簽證互惠安排，極大方便了兩國人民的往來和交流，受到兩國人民熱烈歡迎。

　　面向美國人民，親和普通民眾，將是習主席此次訪美的一大特色，也是一大亮點。

　　習主席此訪第一站就是從西海岸的西雅圖開始，從面向美國各階層民眾開始。訪問期間，習主席將投入大量時間與美國地方省州、工商企業(yè)、友好團體、各界人士互動，面向社會各界發(fā)表演講，同企業(yè)家代表舉行座談，同學校師生親切交流。雙方還將宣布一系列重大舉措，為來往于中美兩國的學生、游客等各界民眾帶來新的好消息。我們相信，習主席此行將在美國社會刮起“中國風”，掀起中美人民交往的新熱潮。

　　我還要特別指出的是，中國自身的不斷發(fā)展、中美兩國在經(jīng)貿(mào)等各領域合作的日益深化，歸根到底也將惠及兩國人民，給他們帶來越來越多看得見、摸得著的切身利益。就拿貿(mào)易和投資來說，據(jù)預測，2022年中國將成為全球最大進口國，中美兩國有望成為彼此最大貿(mào)易伙伴。屆時美國對華出口將超過5300億美元，產(chǎn)生超過334萬個工作崗位。據(jù)中美交流基金會估算，到2020年，中國在美投資將達到2000億美元，為美國創(chuàng)造400萬個新的就業(yè)機會。

　　第四，這將是一次開創(chuàng)未來之旅。習主席這次訪問不僅要總結過去，增進互信，更重要的是與美方一道，著眼長遠，開辟未來。

　　作為聯(lián)合國安理會的兩個常任理事國，作為當今世界第一和第二大經(jīng)濟體，中美關系的走向不僅關系到兩國人民的切身利益，更關系到亞太乃至整個世界的前途。因而，很多國家都對習主席的這次訪問高度關注，期望了解中國今后的發(fā)展走向，未來中美關系的合理預期。期望解讀兩國交往是競爭還是合作？是和平共處還是摩擦對抗？習主席此訪將向美國朝野和世界傳遞明確的信息：那就是，作為一個具有5000年文明積淀的東方大國，中國將堅持走中國特色社會主義道路，堅持奉行獨立自主和平外交政策，堅持推進互利共贏開放戰(zhàn)略。中國不搞國強必霸，而將堅持和平發(fā)展；中國不搞強權政治，而將推進國際關系民主化；中國不搞零和博弈，而將倡導合作共贏；中國不搞唯利是圖，而將奉行正確義利觀。中國已經(jīng)確立了推進“四個全面”的戰(zhàn)略布局，一個改革不停頓、開放無止境、法治更健全、市場更完善的中國，必將為包括美國在內(nèi)的世界各國開辟更廣闊的合作前景。

　　美國領導人多次強調，歡迎一個強大、繁榮、穩(wěn)定、在國際和地區(qū)事務中發(fā)揮更大作用的中國。我們希望美方能把這一重要表態(tài)變?yōu)閷嶋H行動，真正落實在對華交往的具體實踐當中。我們愿意人們得到這樣的預期：不管兩國國內(nèi)發(fā)生什么樣的變化，雙方都將沿著構建新型大國關系的道路走下去；不管兩國將來還會產(chǎn)生什么樣的矛盾，中美雙方都將相互尊重，增信釋疑，聚同化異，保持兩國關系健康穩(wěn)定發(fā)展；不管國際社會將來面臨什么樣的問題與挑戰(zhàn)，中美兩國都將加強彼此合作，共同維護捍衛(wèi)世界和平，促進人類發(fā)展。

　　使節(jié)們，朋友們！

　　今年不僅是世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利和聯(lián)合國成立70周年，還是2015年后發(fā)展議程制定之年。70年前，聯(lián)合國的誕生揭開了國際關系史上嶄新的一頁，自那時以來，人類和平與發(fā)展事業(yè)取得了長足進步，但也仍然面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。此次習近平主席將與各國領導人相聚聯(lián)合國總部，目的是為了重溫聯(lián)合國憲章精神，凝聚“聯(lián)合國家”力量，推動人類和平與發(fā)展事業(yè)在新的起點上再次出發(fā)。

　　中國直接參與了聯(lián)合國創(chuàng)建的歷史進程，是在聯(lián)合國憲章上簽字的第一個國家。中國積極推動解決全球重大熱點問題，向聯(lián)合國維和行動累計派出軍事人員、警察和民事官員3萬余人次，是安理會常任理事國中派出維和人員最多的國家，一些年輕人為此獻出了寶貴生命。中國率先完成聯(lián)合國確立的發(fā)展目標，使5億人口擺脫貧困，是落實千年發(fā)展目標最好的國家。

　　習近平主席此次聯(lián)合國之行，將以和平與發(fā)展為主線，以構建合作共贏的新型國際關系為主題，以聯(lián)合國系列峰會為舞臺，為增進“聯(lián)合國人民”福祉提出中國倡議，作出中國貢獻。

　　中國將同各國一道，為國際關系探索新理念。聯(lián)合國成立70年來，世界發(fā)生了滄桑巨變。今天，我們有必要思考，一個什么樣的國際關系能夠更好體現(xiàn)聯(lián)合國憲章的精神，能夠更加適應當今國際社會的普遍需要。

　　去年底，習主席提出構建以合作共贏為核心的新型國際關系，這一主張首先是對聯(lián)合國憲章宗旨與原則的繼承和弘揚，也是對傳統(tǒng)國際關系的超越和創(chuàng)新，對國際社會具有重要啟示意義。這次習主席將首次在聯(lián)合國總部全面闡述以合作共贏為核心的新型國際關系理念，系統(tǒng)提出打造人類命運共同體的具體路徑，為國際關系發(fā)展提供新理念，開辟新愿景。

　　中國將同各國一道，為世界和平注入新動力。和平是人類生存之本，正義乃世界和平之基。對世界反法西斯戰(zhàn)爭那段悲壯歷史的共同認知與結論是一道不容觸碰的紅線，也是國際社會必須厘清的大是大非問題。

　　不久前，中國隆重紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，目的是以史為鑒、開創(chuàng)未來，讓正義長存、和平永駐。習主席出席聯(lián)合國成立70周年系列峰會，將同國際社會一道回顧人類爭取和平的艱辛歷程，表明中國對重大國際現(xiàn)實問題的原則立場，宣布中國為支持聯(lián)合國所采取的重大舉措，為維護世界和平體現(xiàn)中國的責任與擔當。習主席還將闡述中國積極支持并參與聯(lián)合國維和行動的理念和原則，表明中國愿為聯(lián)合國履行和平安全職責作出新的貢獻。

　　中國將同各國一道，為全球發(fā)展描繪新藍圖。聯(lián)合國發(fā)展峰會將開啟全球發(fā)展新征程。國際社會期待會議設定高遠發(fā)展目標，提振全球發(fā)展信心，推動全球發(fā)展伙伴關系，讓更多發(fā)展中國家成為全球發(fā)展的受益者。

　　習主席將在聯(lián)合國發(fā)展峰會上同各方共商全球發(fā)展大計，闡述以公平、開放、全面、創(chuàng)新為核心的發(fā)展理念，打出促進全球發(fā)展合作的新倡議，與各國一道走好落實2015年后發(fā)展議程第一步。習主席將主持中國同聯(lián)合國共同舉辦的南南合作圓桌會，與其他發(fā)展中國家領導人總結經(jīng)驗、謀劃未來，制訂新時期深化南南合作行動綱領，推動南南合作邁向新高度。今年是北京世界婦女大會召開20周年，中方將同聯(lián)合國共同倡議舉辦全球婦女峰會，已得到廣大會員國熱烈響應。這次會議將首次在峰會層面就全球婦女問題作出承諾，為婦女事業(yè)創(chuàng)造新的歷史。習主席還將出席氣候變化問題的有關活動，同各國深入探討應對氣候變化、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展之路。

　　各位使節(jié)，各位朋友！

　　中國有句俗語，眾人拾柴火焰高。我們期待并相信習近平主席的這次美國和聯(lián)合國之行，一定能夠凝聚中美友好合作之心，匯集世界和平發(fā)展之力，開創(chuàng)中美關系和人類社會更加美好的明天！謝謝大家！