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緬甸中資水電站開工1年多遭擱置 當?shù)厝朔磯斡涡?span id="imageplus-nopic-icon">

來源:環(huán)球時報-環(huán)球網(wǎng) 2016-01-11 11:52 http://www.vtrackmedia.com/ 海峽都市報電子版

  密松水電站曾是中資公司走出國門的典范,但在開工一年多就遭遇擱置的命運之后,這項號稱堪比中國三峽大壩的工程已成為中國海外工程人心中的一道傷口,也是中緬之間的一個大疙瘩。這些年,各方關于密松的報道日益增多,但真正走進密松的人寥寥可數(shù),真相的匱乏往往給予陰謀論更多的空間。“破壞圣山龍脈”“缺乏環(huán)境評估”“企業(yè)社會責任履行不夠”等說法一直纏繞密松水電站項目。最近,筆者一行在密松走訪調(diào)研,希望能夠還原一些未被揭開的真相。

密松是不是圣地?

  密松在當?shù)卣Z言中是“匯流處”的意思,位于克欽邦首府密支那城北42公里。伊洛瓦底江的支流恩梅開江和邁立開江在此匯合,形成“二水環(huán)山”的風景。而該地是克欽人“圣山龍脈”的說法,近些年被炒作得很熱。但筆者來到密支那與當?shù)厝私涣?,當?shù)厝藚s表示,他們小時候聽到的故事、受到的教育,大多提到密松是河流交匯處,是伊洛瓦底江的發(fā)源地,但沒有明確的說法認為密松是“龍脈”,是“圣地”。

  其實,早在1952年緬甸政府就有開發(fā)密松水電站的規(guī)劃,1979年就進行過查勘。2002年,緬甸政府邀請日本公司KEPCO在邁立開江和恩梅開江匯合口處做了密松電站綜合開發(fā)規(guī)劃的設計,而最終日本放棄這一項目的原因,一方面是擔憂民地武組織的沖擊;另一方面是覺得發(fā)出來的電緬甸根本消化不了,日本也不具備把電賣給中國的實力。如此一來,有實力和意愿接手這一項目的只剩下中國。2006年10月31日,緬甸政府在第三屆中國-東盟博覽會上邀請中電投開發(fā)伊洛瓦底江、欽敦江等河流的水電。同年12月,中電投與緬甸第一電力部簽署了伊江上游水電項目合作諒解備忘錄。

  為更快促成這一項目,中電投邀請了克欽族(包括景頗、傈僳、若旺等六個支系民族)最有威望的六族族長座談,六族族長都歡迎中國公司到密松來投資發(fā)展,以解決當?shù)亟?jīng)濟貧困和缺電等問題。當時,并沒有任何一位族長表示密松是他們的圣地,反對修建水壩。在2008年至2009年,開展項目社會影響評價的專家在當?shù)剡M行的移民意愿調(diào)查中,收回300份問卷,無一人反映說密松是他們的圣地。

  既然如此,克欽人為什么忽然反對密松水壩呢?帶著種種的疑惑,筆者來到了兩江交匯處,這一天正趕上圣誕節(jié),許多當?shù)赜稳藖淼絽R合處,乘船,燒烤喝酒。經(jīng)過與他們的攀談,當?shù)厝吮硎?,在這個地方燒烤喝酒由來已久。筆者不禁感到疑惑:如果真的是圣地,在這進行燒烤喝酒是否有些欠妥?

  在兩江匯合處,順著村落的方向,清晰可見一個金色佛塔。在兩河交匯處有佛塔已經(jīng)有很長的歷史,現(xiàn)存這座塔是1972年重建的。更為奇妙的是,1972年在重修這座金塔時,曾經(jīng)出土一件銅書,銅書銘刻的文字預言:“未來密松的水會變寬,會變深,河流可以通到中國,可以做生意”。由此可見,此處的佛教傳統(tǒng)由來已久。

  問題來了:克欽族最初信仰的是萬物有靈,后來大多信仰基督教,倘若密松是克欽族的圣地,克欽人又怎會容許在圣地修建佛塔?

  為坐實密松是克欽族的圣地這一說法,在2014年緬甸一些人組織的反壩游行之后,反對者在河流交匯處立了一塊碑,關于密松是“圣山龍脈”的神話傳說也變得更加盛行。然而歷史的真相又是怎樣的呢?

“自古就有”之說不成立

  緬甸問題研究專家石安達曾在文章中分析說,克欽·景頗族神話中的龍崇拜圖騰被克欽·景頗族為反對修建電站而利用了。“克欽發(fā)展網(wǎng)絡”組織以神話為依據(jù),提出一系列反對修建電站的理由和問題。該組織是緬甸克欽人士和海外克欽人士在泰國建立起來的非政府組織,曾在2007年發(fā)布報告反對修電站。所謂克欽龍崇拜只是被利用來反對密松電站建設的借口,克欽族有關密松龍圖騰崇拜的問題已遠遠超過了克欽的范圍。有關克欽的龍文化,最初見于民間傳說寧貫杜娶龍女的故事。這個神話傳說可能是景頗的酋長與異族女子結(jié)婚而演變來的,但這一傳說與密松并沒有天然的聯(lián)系。而且克欽族在密松的定居歷史并不長。

  在克欽邦居住的民族除了克欽族,還包括生活在平原和河谷低海拔地區(qū)人口比例超過50%的撣族(緬甸稱撣族,中國稱傣族)。在19世紀末英國人占領現(xiàn)克欽邦之前,克欽族長期在撣族土司治理下,實行互不統(tǒng)屬的山官自治制度。社會管理上分為官種、自由民和奴隸3個階層,宗教上則處于信仰萬物有靈的原始宗教時代。在外國傳教士為克欽族創(chuàng)造文字之前,克欽沒有自己的民族文字。有關克欽族的來源最早文獻記錄,只能從中國古代漢族文獻和撣(傣)族文獻中尋找。其次是依靠克欽族的口頭文化和社會習俗來了解。

  中國云南景頗族的創(chuàng)世史詩《景頗族傳統(tǒng)祭詞譯注》和緬甸克欽邦收集的克欽族文獻《景頗歷史淵源》《景頗的源頭》中用傳說描述著他們的來源,克欽(景頗)族是洪水時代躲進牛皮鼓,洪水退后打開牛皮鼓走出來倆兄妹的后代。景頗族學者認為,景頗二字是源于中國青藏高原開鹽礦的人,或產(chǎn)鹽地方的人。由于是山地部落,克欽族有強烈的山區(qū)部落生活方式,在長期撣族統(tǒng)治的時期,克欽人可能永遠不會來到低地。

  通過向密支那地區(qū)的克欽人士和撣族人士了解,克欽人遷徙到恩梅開江和邁立開江兩江流域之間環(huán)形地帶的山區(qū)定居下來后,開始了刀耕火種的游獵原始農(nóng)業(yè)生活。為解糧食不足,曾不斷侵擾河谷低海拔地區(qū)的撣族村寨。受到持續(xù)侵擾的撣族就不斷地沿著恩梅開江和邁立開江退守。這種狀況延續(xù)了幾百年,直到1940年前后,才有少數(shù)克欽人到密松,也就是恩梅開江和邁立開江的匯合處,從這里開始便稱為伊洛瓦底江。

  由以上歷史可見,克欽族長期是居住在山區(qū),直到近代才有人逐漸遷徙到密松一帶,因此所謂的自古就有的“圣山龍脈”一說,并不成立。

密松水壩為何會被抵制?

  現(xiàn)如今問到克欽人,他們會毫不猶豫地告訴你,密松是他們的“圣地”,這里不能修水電站。這個被建構出來的神話通過宣傳之后,逐漸成為克欽邦甚至緬甸人的“共識”。然而,克欽人真的僅僅是因為這是“圣地”不讓中國企業(yè)修建水壩嗎?

  根據(jù)中國與緬甸方面達成的協(xié)議,伊江上游密支那以上流域規(guī)劃設計包括密松、其培、烏托、匹撒、廣郎普、臘撒、耶南7級電站和1座施工電源電站。目前,除了密松項目停滯之外,其他項目也因地區(qū)沖突而無法啟動,整個伊江水電開發(fā)項目暫時全部停滯??梢姡サ匾徽f并不能解讀為何所有項目都無法重啟。

  關于外界指責的中國企業(yè)缺乏環(huán)境評估問題,中資企業(yè)更是吃了啞巴虧。早在2005年,長江設計公司就開展了流域水電開發(fā)設計工作,多次組織地質(zhì)、人文、環(huán)境等方面的專家進行現(xiàn)場勘測。2009年,長江設計公司、中國科學院水工程生態(tài)研究所、華南植物園、華南瀕危動物所,緬甸生物多樣性及自然保護聯(lián)盟等單位100多人組成的環(huán)境聯(lián)合專家工作組,共同對伊江水電開發(fā)工作進行了環(huán)境評估工作。聯(lián)合工作組對流域內(nèi)7個水電站的植物、植被、哺乳類動物、鳥類、蝶類進行專項調(diào)查工作,并與緬甸專家進行多次交流和討論,最終在2010年5月,完成了《伊江上游水電開發(fā)環(huán)境影響報告書》,并在2011年1月獲得緬甸政府批準。而在企業(yè)社會責任工作方面,中電投更是深耕多年,多方面發(fā)力。

  2011年,緬甸總統(tǒng)吳登盛以“民意”的反對為由,暫停了密松的項目。具體到現(xiàn)實的民意,最重要的自然是來自克欽族的反對力量,歸根結(jié)底,還是利益的糾纏導致項目的難纏。

  一方面,密松水壩要淹沒的390平方公里土地吉,有接近一半是獨立武裝克欽軍控制的地盤。另一方面,緬方將來從項目獲得的收入全由緬甸政府代表國家獲得。分不到好處,還要損失利益,這樣的賠本買賣克欽軍自然是不干的。

  當?shù)乇容^有名望的克欽族85歲老人早甘的說法也證實了這一論斷。早甘說,他們可以通過游行讓工程停滯,但現(xiàn)在,只要讓一些利益給克欽軍,他們同樣可以通過游行讓密松項目復工??藲J軍希望獲得利益,而緬甸內(nèi)部的利益分配應由該國內(nèi)部協(xié)商解決。但2011年6月緬北地區(qū)發(fā)生沖突后,一直未實現(xiàn)和平,緬甸中央政府與克欽軍協(xié)商利益分配很困難。多方之間的博弈,使今日的僵局難以化解。

  加上有教會勢力滲透的反水壩組織常年活動,杜撰丑化中國企業(yè)的負面消息,并通過電臺、出版物影響當?shù)孛癖?,給項目重啟帶來重重阻力。另外,轉(zhuǎn)型期的緬甸,民意容易被操縱,一些組織將民眾對軍政府的不滿轉(zhuǎn)嫁到軍政府時期中緬合作項目上來,中資項目成為一定時期內(nèi)各種情緒釋放的載體,這些才是問題的根源。(作者為華僑大學海上絲綢之路研究院研究員)

  (原標題:揭緬甸密松“圣山龍脈”真相:反對派拿龍圖騰說事 克欽人借水電站謀利)

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