在任期最后一次國情咨文演說中,美國總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬于美國東部時間12日晚以慣常的激情穿插幽默方式,陳述其施政計劃及政策愿景,同時不忘“夾帶”針對大選的“拉票”和自我“點贊”。國際關(guān)系學(xué)院副教授儲殷針對奧巴馬演講的部分要點予以點評,認(rèn)為奧巴馬意欲在剩余任期推進(jìn)其未盡政策,并意圖粉飾白宮在國內(nèi)、國際備受爭議的立場和措施。以下是奧巴馬演講要點及專家點評——
【領(lǐng)導(dǎo)力】
奧巴馬:為了保護(hù)我們的人民與盟友,美國會行動,必要時更會獨自出擊。但是在全球關(guān)注的問題上,我們會動員世界與我們合作,保證其他國家發(fā)揮它們的作用。
儲殷:奧巴馬提出了一種非常有意思的“領(lǐng)導(dǎo)力”——可以隨意管,也可以隨意不管。這是把撤退叫做政策收縮,把逃避叫做戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。
【關(guān)塔那摩監(jiān)獄】
奧巴馬:我將繼續(xù)努力關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄,這個監(jiān)獄花錢多又沒必要,單單變成了敵人的宣傳資料。
儲殷:關(guān)塔那摩監(jiān)獄是美國政治“硬傷”。事實上奧巴馬很早就承諾說要關(guān)閉,但是到今天也沒有實現(xiàn),在很長一段時間恐怕美國人難以兌現(xiàn)這一諾言。
【就業(yè)】
奧巴馬:超過1400萬的新工作職位,這是自上個世紀(jì)90年代以來最好的就業(yè)增長,而且失業(yè)率減半。
儲殷:這一串很漂亮的文字后面,有很多言不由衷的避重就輕。新增的就業(yè)多數(shù)是低薪崗位。比如一個大學(xué)老師,過去每年能賺十幾萬,失業(yè)之后再找工作,奧巴馬說他又就業(yè)了,那他在做什么呢?月薪兩到三千美元的一個清潔工,但在數(shù)據(jù)上仍然算就業(yè)了,也增加了就業(yè)崗位。
【打擊“伊斯蘭國”】
奧巴馬:超過1萬次的空襲,我們摧毀了他們的領(lǐng)導(dǎo)層、他們的石油、他們的訓(xùn)練營以及他們的武器。
儲殷:對于“伊斯蘭國”,真不算是政績,你發(fā)現(xiàn)沒有,白宮還是不觸及地面戰(zhàn)爭。奧巴馬一講反恐,人們覺得普京就要笑了。在打擊恐怖主義上,美國還真不好意思把它當(dāng)成政績。
【國際地位】
奧巴馬:調(diào)查顯示,比起我初任職時,美國的國際地位有所提高,每當(dāng)有非常緊急的國際事件時,世界上的人們不會期盼俄羅斯等國家去領(lǐng)導(dǎo)(世界),他們會來找我們。
儲殷:談到美國的領(lǐng)導(dǎo)力,一般就會對外找對比,但說出這番話就像一個受驚的小男孩兒,作為大國,談到這種斗氣似的話語,拿這個找自信心已經(jīng)政治掉價了。這恰恰說明美國在強權(quán)滑落時的政治敏感。
【社會福利】
奧巴馬:我們必要讓每一個美國人都上得起大學(xué),不能讓努力學(xué)習(xí)的學(xué)生困在債務(wù)中。我們已經(jīng)把學(xué)生貸款的償付降低到其收入的10%?,F(xiàn)在我們還要降低大學(xué)的學(xué)費……同工同酬、帶薪休假、提高最低工資。這些對于一個勤奮的家庭來說仍很重要,這就是我們應(yīng)當(dāng)做到的,我一定會堅持下去,直到做成。
儲殷:講這些的時候,奧巴馬就是一種選舉戰(zhàn)術(shù)了,實際上就是告訴選民,我民主黨政府做了很多事,馬上要選舉了,你們不要忘了民主黨。
【美國制度】
奧巴馬:如果我們要有一個更好的政治體制,僅僅換一個眾議員、參議員甚至是換一個總統(tǒng)都不夠,我們需要改變這個體制,讓這個體制表達(dá)出我們更美好的一面。
儲殷:一個美國總統(tǒng),一個美國既存體制的最大受益者也要談體制問題,也要談深化改革,本來就是一件讓人覺得很喜劇的事情。
過去這些年,民主黨過的不容易,參議院眾議院都失守了,這位民主黨總統(tǒng)在政治泥潭里也很艱難,所以會出現(xiàn)一個什么情況呢?總統(tǒng)號召選民搞制度“革命”。這恰恰說明美國行政失靈的尷尬。美國總統(tǒng)談體制問題,反而表明美國也有解決不了的體制問題。(馬驍 楊舟)(新華社專特稿)
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