國際在線消息：歐盟峰會18日起在布魯塞爾舉行。當(dāng)天的會議著重對英國與歐盟的關(guān)系進行了討論，但各國領(lǐng)導(dǎo)人尚未就歐盟改革方案達(dá)成一致。

　　根據(jù)歐盟峰會的日程，當(dāng)天的第一次工作會議主要圍繞英國與歐盟的關(guān)系展開，以使所有成員國都有機會陳述自己的立場，并表達(dá)他們的關(guān)切。為了說服英國留在歐盟內(nèi)，歐洲理事會主席圖斯克已于2月2日發(fā)表公開信，針對英國希望歐盟改革的訴求，就移民福利、成員國議會權(quán)力、歐元區(qū)一體化等內(nèi)容提出了歐盟改革倡議的草案。無論是英國首相卡梅倫，還是歐盟領(lǐng)導(dǎo)人，都希望這次峰會能就歐盟改革方案達(dá)成一致，從而使英國能留在一個“改革后的歐盟”。

　　在峰會舉行前夕，卡梅倫和圖斯克都訪問了多個歐洲國家，希望能說服各國接受改革方案。但由于各成員國對英國的改革訴求看法不一，要達(dá)成一個英歐雙方都滿意、成員國都支持的改革方案，相當(dāng)困難。卡梅倫在會前對新聞媒體說，歐盟峰會這兩天的工作非常重要，也很艱難，“我要為英國而戰(zhàn)。如果我們能達(dá)成一個很好的協(xié)議，我就接受它。但是我不會接受任何一個沒有符合我們要求的協(xié)議。我認(rèn)為得到一個正確的協(xié)議，比匆忙地做任何事情更重要。不過，用我們的善意和努力工作，我們能為英國爭取到一個比較好的協(xié)議。”

　　據(jù)透露，卡梅倫在當(dāng)天的歐盟峰會上向各國領(lǐng)導(dǎo)人重申，他希望通過談判使英國和歐盟建立一種新型關(guān)系，從而使英國民眾在舉行“脫歐”公投時選擇留在歐盟內(nèi)。他說，這次峰會是“為一代人解決問題的機會”，這可能會導(dǎo)致“英國與歐盟的關(guān)系發(fā)生根本性的不同，可以被稱為一種‘生存，也讓別人生存’的關(guān)系。”他還說，如果能達(dá)成一個協(xié)議，那些想要進一步實現(xiàn)歐洲一體化的國家將可以自由地做到這一點，而像英國這樣選擇退出的國家，也可以使他們的利益得到保護，而不必每個回合都得去爭取。

　　目前，歐盟各成員國都表示希望英國能留在歐盟內(nèi)，但同時也認(rèn)為自由流動等核心原則不能動搖。德國總理默克爾在會前表示，我們將盡全力確保英國留在歐盟，這也符合德國的利益。

　　值得注意的是，在英國提出的歐盟改革四大目標(biāo)中，引起爭議最大的一條是限制進入英國的移民數(shù)量，并削減移民福利。針對英國的訴求，圖斯克的倡議提出，要設(shè)置“緊急剎車”機制，即當(dāng)某一成員國能夠證明社會保障體系不堪重負(fù)時，最多可以暫停4年向移民發(fā)放低收入補貼等福利。歐盟內(nèi)的移民可以繼續(xù)把在英國領(lǐng)取的兒童福利郵寄回國，但金額只能與其本國的同類福利相同。對此，捷克、匈牙利、波蘭、斯洛伐克等國家已明確表示反對，認(rèn)為這些措施是對歐盟內(nèi)移民的歧視。波蘭總理貝婭塔·希德沃在會前表示：“我們希望達(dá)成一個協(xié)議，但也不想付出代價。”

　　其實，包括歐盟領(lǐng)導(dǎo)人在內(nèi)，各方都對在峰會第一天達(dá)成協(xié)議不抱希望，但又深知這是一次事關(guān)歐盟前途命運的重要會議。歐洲理事會主席圖斯克在會前表示，這是一次不成則敗的會議，“正如大家所知，我們正處在非常困難和敏感的談判階段。不過有一點很明確，這是一次不成則敗的峰會，我對此毫不懷疑。”

　　截止到記者發(fā)稿時，第一天的峰會仍然沒有結(jié)束。此前有報道說，如果此次歐盟峰會不能就歐盟改革方案達(dá)成一致，歐盟有可能再次召開一次峰會。但圖斯克18日接受波蘭TVN24電視臺采訪時表示，歐盟不會舉行另一次峰會，如果有必要的話，磋商將持續(xù)到整個周末。

　?。ㄔ瓨?biāo)題：歐盟峰會開幕 英國和歐盟關(guān)系談判尚無結(jié)果）