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媒體揭秘國外“街區(qū)”:英國把街區(qū)保護(hù)納入立法

來源:北青網(wǎng)-北京青年報(bào) 2016-02-29 10:44 http://www.vtrackmedia.com/ 海峽都市報(bào)電子版

  近日,國外“街區(qū)制”引起人們的廣泛關(guān)注。

  經(jīng)??疵绖〉哪?,一定對西方國家那種“沒有圍墻的住宅區(qū)”印象深刻。步行可達(dá)的百貨超市、面包房,臨街的咖啡館、小酒吧,背景音樂里彌漫著《玫瑰人生》的氣韻。從小就開始學(xué)英語的你,也一定對“Block(街區(qū))”這個單詞記憶猶新。其實(shí),從字面意義上理解,Block其實(shí)是5個英文單詞的縮寫,這5個英文單詞分別是“B-Business(商業(yè))、L-Lie fallow(休閑)、O-Open(開放)、C-Crowd(人群)、K-Kind(親和)”,從這5個單詞中我們可以看出街區(qū)在西方文化中是“休憩、停留、交流、娛樂的場所”;在功能上,它不僅是住宅區(qū),還包括了順暢通行的街道和便捷舒適的生活環(huán)境。

  而與街區(qū)相對應(yīng)的“封閉小區(qū)”(gated community),從英文字面意義來看,gate在名詞上是門的意思,加了后綴后,它意味著“裝大門”,一個裝上了大門的小區(qū),有著明確的邊界和圍墻,是“由城市干道所包圍,具有較完善的文化生活福利設(shè)施的城市住宅居住建設(shè)的基本單位”,與集購物、消費(fèi)、居住、休閑為一體的街區(qū)相比,很多時候人們將“封閉小區(qū)”稱為“臥城”,因其功能性較為單一。意指僅僅是晚上睡臥的居所。

  一般來說,“街區(qū)制”是住宅、商業(yè)和休閑的融合,是私有空間和公共空間的融合,它將住宅與外部世界聯(lián)通,構(gòu)筑的是一個“沒有圍墻”的開放社會,從這一點(diǎn)來看,街區(qū)制有著深刻的文化根源。西方貿(mào)易文化,強(qiáng)調(diào)開放自由,從紐約曼哈頓到浪漫之都巴黎,街區(qū)制幾乎遍布世界各地,而從谷歌地圖上看,這些城市的肌理,大多區(qū)塊小、道路細(xì)而密。

  今天,就讓我們在本版把國外的街區(qū)“徜徉”一番。

美國:商業(yè)文明與開放住宅集大成者

  第一次聽說“街區(qū)”,大部分人腦海里浮現(xiàn)的大概都是美劇里主人公每天手握咖啡必經(jīng)的那些和私家住宅聯(lián)通的精致街道。的確,在美國,紐約、芝加哥這樣的大城市鮮有封閉小區(qū)和大院,道路路網(wǎng)非常細(xì)密工整。英文中與“街道”相關(guān)的三個英文單詞“block, avenue, street”正是這種工整細(xì)密路網(wǎng)格局的完美詮釋。在美國,道路主要分為兩種類型,avenue其實(shí)指的是南北向的交通主干道,我們通常稱為“大道”,而street指的是東西向較窄的“街”,城市正是由這些一條條的“大道”和“街”分割開來的,block便是由street和avenue劃分的小格子,而這些“大道”和“街”,幾乎都是以數(shù)字命名的。所以對于路盲的朋友來說,在紐約只要根據(jù)門牌號便能輕松地推算出目的地所臨近的街道,不用擔(dān)心分不清東南西北,問路的時候人們也大都習(xí)慣告訴你走過幾個街區(qū)后左轉(zhuǎn)或右轉(zhuǎn)。

  比如,“The fifth Avenue(第五大道)”是每個到訪紐約游客的必經(jīng)之地,這里擁有眾多高級住宅區(qū)和購物商店,住宅樓幾乎都是臨街的,上面住人,下面經(jīng)營。而美國街區(qū)制最讓人驚艷的地方就在于,街道、街區(qū)和建筑構(gòu)成了一個天然的有機(jī)整體,街區(qū)的設(shè)計(jì)和規(guī)劃鼓勵人們盡量步行,減少汽車的使用,城市里很少有天橋、地下通道以及交通隔離帶,地鐵站就在轉(zhuǎn)角,走累了你甚至可以坐在別人家的臺階上小憩一番。而政府為了更好地引導(dǎo)人們?nèi)谌虢謪^(qū)、提高人們對街區(qū)的關(guān)注度,還常常舉辦豐富多樣的街區(qū)活動,設(shè)立大量的公共空間供人們休閑娛樂。第五大道目前已經(jīng)是全球租金最昂貴的零售業(yè)場所,租金高達(dá)每平方英尺1000美元。大概能夠?qū)⒆≌瑓^(qū)與商業(yè)文化如此完美融合的,也就只有美國了吧。

英國:把街區(qū)保護(hù)納入立法

  提到街區(qū)制,不能撇開的一定是西方世界的老大哥——英國。英國在城市歷史環(huán)境保護(hù)和居住環(huán)境維持方面在世界上堪稱楷模,早在1967年,便制定了《街區(qū)保護(hù)法》,后來又將《街區(qū)保護(hù)法》納入了城鄉(xiāng)規(guī)劃法的體系之中,作為城鄉(xiāng)規(guī)劃的街區(qū)保護(hù)制度。

  我們所熟知的牛津街,便是《街區(qū)保護(hù)法》的最佳產(chǎn)物。作為英國首要的購物街,長1.25英里的牛津街上云集了超過300家的世界大型商場,從羅馬時代起,一直到17世紀(jì),牛津街都是從倫敦西城之外到牛津地區(qū)的必經(jīng)之路。18世紀(jì)末期,大片建筑物的興建,南部高斯彎那、北部波特曼的興建使得牛津街初具現(xiàn)在的規(guī)模,而一流的購物中心始于20世紀(jì)。作為倫敦著名商業(yè)街的牛津街,還是倫敦市中心一條極為重要的交通干道,每小時有50輛公共汽車運(yùn)行,4個地鐵站與5條線路相連,在倫敦的公共交通運(yùn)輸網(wǎng)中占據(jù)核心的地理位置,可以說,便捷的交通干線也為牛津街的商業(yè)繁榮做了最好的補(bǔ)充和鋪墊。

  不過,早在街區(qū)制推出前,英國也曾經(jīng)歷過短暫的“封閉社區(qū)”時期。而在街區(qū)制推出后,街區(qū)市民們反而自發(fā)成立了不少慈善團(tuán)體,積極推動開放社區(qū)的發(fā)展,最大化地利用公共服務(wù)設(shè)施,更好地為街區(qū)進(jìn)行交通管制、創(chuàng)造步行空間和增強(qiáng)安全性。

日本:由“住宅團(tuán)地”向“開放街區(qū)”發(fā)展

  日本早期的住宅主流模式類似于我國的居住小區(qū),開發(fā)建設(shè)與周邊環(huán)境相隔離,稱為“住宅團(tuán)地”,城市內(nèi)部也大多采用這種形式。然而,雖然這樣的住宅區(qū)取得了內(nèi)部環(huán)境的安全和舒適,卻影響到了城市空間的連續(xù)性和開放性。20世紀(jì)50年代中期,日本城市人口急劇增長,不斷發(fā)展的城市化和家庭小型化使日本住宅問題日趨嚴(yán)峻,出于對“住宅團(tuán)地”模式的反思,日本后續(xù)許多新城的設(shè)計(jì)開始采用“街區(qū)制”模式。到90年代后,日本大規(guī)模的城市及住宅區(qū)開放開始減少,而以“街區(qū)”為住宅區(qū)開發(fā)的普遍模式。

  其中較為典型的幕張濱城住宅區(qū)便是一個突出的案例,它打破了封閉的住宅團(tuán)地,開始注重建筑與街道的一致性,不僅在空間形態(tài)上由封閉向開放發(fā)展,還強(qiáng)調(diào)維系社會和文化上的地緣關(guān)系。為了形成統(tǒng)一的街道建筑風(fēng)貌,在進(jìn)行城市規(guī)劃時,政府還規(guī)定了特定的壁面率。

荷蘭阿姆斯特丹:開放街區(qū)里交通便捷的“單車王國”

  阿姆斯特丹是我見過的歐洲最有特色、最人性化的城市,不僅僅是因?yàn)樗嗾嘈?、傳統(tǒng)文明與現(xiàn)代開化各司其職互不干擾,更在于它既有大城市的繁華,卻也不乏舒適小城的溫馨和靜謐。以人性化的空間環(huán)境著稱的阿姆斯特丹,亦被人們稱為“自行車之都”,行走在阿姆斯特丹,無論是老幼婦孺,有錢人還是窮人,都習(xí)慣于腳踏自行車穿梭于這座古老的小城,而這都有賴于阿姆斯特丹街區(qū)制人性化的空間環(huán)境和合理的街區(qū)網(wǎng)格狀布局。住宅區(qū)通常都坐落在運(yùn)河兩岸,轉(zhuǎn)角你就能邂逅郁金香花市和繁華的商業(yè)街,逛完博物館踏上電車,不多久你就可以下車買一袋薯?xiàng)l大快朵頤。

  阿姆斯特丹是典型的歐洲旅游城市,乘游輪游覽阿姆斯特丹的水路幾乎是到訪游客的首選,而運(yùn)河所流經(jīng)的區(qū)域兩岸幾乎都是住宅區(qū)。在我看來,阿姆斯特丹街區(qū)制的精妙之處就在于,那些當(dāng)?shù)厝巳粘I钪械木鹿?、房船、每日必?jīng)的拱橋都和城市文化、商業(yè)文明融為了一個有機(jī)的整體。和紐約一樣,阿姆斯特丹也是一個注定走路多過開車的城市,公共交通非常便捷,這一點(diǎn)在眾多街區(qū)制國家中可以堪稱典范。城市在保護(hù)文物古跡的同時,保證了街區(qū)間的連通性和公共交通易達(dá)性,注重街區(qū)的混合使用,將公共服務(wù)及商業(yè)活動等融入到街區(qū)中。

  巴黎:沒有圍墻,滿足了對街區(qū)所有的浪漫幻想

  對于街區(qū)制的浪漫幻想往往來自于我們在電影中看到的那些曼妙場景:晨光中,在家門口咖啡館剛吃完brunch(早午餐)的你,在街角的面包店買一根“法棍”面包,行進(jìn)數(shù)里便可以在公園怡然漫步。在還沒去巴黎前,這幾乎是我對巴黎美好生活的全部暢想,所以在和朋友制定行程計(jì)劃時,我們敲定了一家位于拉丁區(qū)的民宿。這家民宿坐落在一個相對僻靜的街區(qū),街對面有一家小型便利店,基本可以滿足日常購物需求,樓下便是咖啡館、熟食店和面包房,走出街區(qū)五分鐘不到的地方便是地鐵站和公園,它幾乎滿足了我對西方街區(qū)所有的浪漫幻想。只不過,后來我才漸漸體會到,我們所住的這個街區(qū)并不是“完整的巴黎”,街區(qū)制便捷舒適的背后也隱藏著不少讓人望而卻步的隱患。

  地球人都知道,巴黎是一個出門安全要看區(qū)的城市,盡管是開放街區(qū),但巴黎有很多區(qū)都不大安全,網(wǎng)絡(luò)上甚至有巴黎各區(qū)安全指數(shù)一覽表。熱愛去歐洲旅行的中國驢友們將巴黎的安全指數(shù)劃分為0~5顆星,而出門前比較大意的我們恰好比較幸運(yùn),選在了安全指數(shù)較高的拉丁區(qū)居住。而那些安全指數(shù)較低的區(qū)域,幾乎突出體現(xiàn)了街區(qū)制在安全性方面所有的弱點(diǎn)。法國導(dǎo)演呂克·貝松曾經(jīng)執(zhí)導(dǎo)過一部電影《暴力街區(qū)13》,暴力街區(qū)的原型便是巴黎的93省,這個街區(qū)幾乎是“治安混亂、不可接近”的代名詞。試想假若居住在這樣的開放街區(qū),公共區(qū)域內(nèi)的街道上都是煙頭、碎屑和狗糞,隨時還要擔(dān)心窮兇極惡的歹徒爬上你們家的窗子,帶走你的小孩,恐怕留給你的就不止是開放的便捷,而是失序和荒涼了吧。

比利時布魯塞爾:開放街區(qū)中隱含著“語言墻”

  在比利時念書的時候,一直覺得比利時是共識民主的典范。頭一次乘坐地鐵的時候,聽到英語、法語、荷蘭語三種語言輪流播放,曾經(jīng)深深為其多元文化包容并蓄的城市精神所打動。特別是在學(xué)校附近街道上,看到錯落有致、精致復(fù)古的住宅后,深深地為其開放的街區(qū)所吸引。居住時間久了以后,才漸漸感覺到看似開放的街區(qū),其實(shí)有著“隱形的圍墻”。布魯塞爾分為法語區(qū)和荷語區(qū),這兩個看似差別僅在于說不同語言的區(qū)域,其實(shí)代表著兩種截然不同的階級。在布魯塞爾,說荷蘭語的人們大多屬于布魯塞爾的上層社會,他們執(zhí)掌著核心產(chǎn)業(yè)和部門,而說法語的人們從事的大多是較為基礎(chǔ)的行業(yè),因此語言的差異天然地鍛造了兩個不同的財(cái)富區(qū)域,人們通俗意義上稱其為“富人區(qū)”和“窮人區(qū)”。所以,在比利時富人區(qū)和窮人區(qū)實(shí)則為兩個不同的社區(qū),有著固化的階級和特定的語言文化。

  作為社會學(xué)概念的社區(qū),特指“聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會生活共同體”,居民間往往有著密切的社會交往,有共同的意識和利益。在今天的城市生活中,社區(qū)往往是以地緣關(guān)系為紐帶,它不僅包括人們居住、生活的物質(zhì)環(huán)境,還包括了社會環(huán)境和居民對周圍環(huán)境的認(rèn)同和歸屬。從這個意義上來說,開放街區(qū)如果設(shè)置、管理不當(dāng),也有可能固化了階級分化。

 ?。ㄔ瓨?biāo)題:國外“街區(qū)”到底咋回事兒)

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