原標(biāo)題：委內(nèi)瑞拉政局日趨復(fù)雜 朝野斗爭會仍然激烈

　　新華社加拉加斯7月29日電 新華社記者徐燁 裴劍容 李文清

　　委內(nèi)瑞拉30日將舉行馬杜羅政府倡議的制憲大會選舉，而反對黨聯(lián)盟竭力反對，在選舉前一周內(nèi)連續(xù)進(jìn)行抗議活動。分析人士認(rèn)為，馬杜羅政府有抗壓能力，而從中長期來看，委內(nèi)瑞拉朝野斗爭會仍然激烈，在美國的介入下委國內(nèi)政局會日趨復(fù)雜。

　　今年5月1日，委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅宣布啟動制憲進(jìn)程，重新制定國家憲法，以維護(hù)國家和平，促進(jìn)國內(nèi)對話，解決當(dāng)前政治危機(jī)。分析人士認(rèn)為，馬杜羅政府全力推動制憲，是希望以此奪回反對黨聯(lián)盟控制的議會，重新掌握立法權(quán)，從而在朝野斗爭中占據(jù)有利位置。

　　近期，委反對黨聯(lián)盟在完全繞開選舉機(jī)關(guān)的情況下舉行“全民公投”，據(jù)反對黨統(tǒng)計，700多萬選民參加并投票反對舉行制憲大會選舉，約占所有選民的三分之一。反對黨聯(lián)盟以此為依據(jù)要求馬杜羅政府立即中止制憲大會，同時連續(xù)舉行游行示威、全國罷工等抗議活動，并組建“平行政府”來施壓。與此同時，美國總統(tǒng)特朗普也對委內(nèi)瑞拉發(fā)出最后通牒，稱若委內(nèi)瑞拉在7月30日舉行制憲大會代表選舉，美國將對委內(nèi)瑞拉采取“強硬而迅速的經(jīng)濟(jì)措施”。

　　為了維護(hù)國內(nèi)和平穩(wěn)定，近幾個月來，馬杜羅政府一直將保證制憲大會成功舉行放在最優(yōu)先位置。馬杜羅已指派多名重要內(nèi)閣成員辭去公職以參選制憲大會代表，并積極動員全國超過700萬的執(zhí)政黨成員參與競選和投票。而反對黨聯(lián)盟拒絕承認(rèn)和參加制憲大會，也沒有推舉任何候選人參加，只是不斷升級抗議活動進(jìn)行抵制，因此若選舉成功舉行，執(zhí)政黨獲勝應(yīng)無懸念。

　　委內(nèi)瑞拉國家選舉委員會主席盧塞納29日表示，制憲大會選舉的14500多個投票站已經(jīng)全部準(zhǔn)備就緒，技術(shù)和安保人員也都已經(jīng)全部就位。

　　從民意基礎(chǔ)看，馬杜羅政府有抗壓能力。中國社會科學(xué)院拉美所中美洲和加勒比研究中心秘書長王鵬指出，反對黨此前舉行的“全民公投”僅有700多萬選民參與，這少于反對黨在2015年議會選舉中的得票數(shù)770萬，也低于反對黨預(yù)期的1100萬。

　　此外，反對黨已連續(xù)三個多月舉行抗議活動，抗議期間發(fā)生的暴力事件造成107人死亡，上千人受傷和被捕。持續(xù)的示威活動嚴(yán)重影響了普通民眾正常工作生活以及醫(yī)療、教育機(jī)構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)。古巴國際關(guān)系高級學(xué)院教授、政治學(xué)家曼努埃爾·耶佩認(rèn)為，委內(nèi)瑞拉反對派不斷升級游行示威活動，這讓雙方喪失了很多坐下來談判的機(jī)會。協(xié)商對話是雙贏的解決之道，委內(nèi)瑞拉人民不愿意看到更多流血事件。

　　從執(zhí)政黨對國家機(jī)構(gòu)的把控看，目前執(zhí)政黨方面仍然牢牢控制著最高法院和國家選舉委員會，可以確保制憲大會的合法性以及選舉工作的順利進(jìn)行。更為重要的是，委軍方最近多次表示效忠于馬杜羅政府，將為制憲大會選舉保駕護(hù)航。

　　為確保30日選舉的平穩(wěn)進(jìn)行，委軍方已表示，將派出23萬多名士兵在全國每個投票站嚴(yán)密部署，防止任何破壞和阻礙投票的行為。上海大學(xué)拉美研究中心主任江時學(xué)認(rèn)為，馬杜羅目前仍擁有軍隊的支持，不太可能放棄制憲大會選舉或提前下臺。而反對黨幾乎用盡所有招數(shù)，也未對馬杜羅政府產(chǎn)生致命威脅。中國社會科學(xué)院拉美所副所長袁東振指出，目前執(zhí)政黨對行政、司法、選舉等機(jī)構(gòu)的把控仍較牢固，得到中下階層的支持，基本可確保能執(zhí)政到2019年1月任期屆滿。