夏季來(lái)臨，中小學(xué)生溺水事故又進(jìn)入了高發(fā)期，近期晉江等地接連發(fā)生中小學(xué)幼兒園學(xué)生溺水事故，為防止類似事故發(fā)生。各級(jí)各有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的安全教育，尤其是學(xué)生課余和校外安全教育，把安全工作重心轉(zhuǎn)移到預(yù)防上來(lái)，采取有效措施，強(qiáng)化學(xué)生安全教育和日常管理工作，堅(jiān)決遏制學(xué)生溺亡事故發(fā)生。

　　一、提高思想認(rèn)識(shí)

　　學(xué)生安全是保持學(xué)校安定穩(wěn)定和教育事業(yè)順利發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和廣大人民群眾的根本利益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直有關(guān)單位要始終把學(xué)生安全工作放在突出位置，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全工作責(zé)任制，加大危險(xiǎn)水域隱患排查力度，完善安全防護(hù)警示設(shè)施，強(qiáng)化安全監(jiān)管和宣傳教育，確保學(xué)生安全。

　　二、強(qiáng)化協(xié)作聯(lián)動(dòng)

　　各級(jí)各有關(guān)部門要聯(lián)系實(shí)際，根據(jù)《洛江區(qū)學(xué)生游泳安全和防溺水管理暫行規(guī)定》，采取有針對(duì)性、操作性強(qiáng)的措施，落實(shí)責(zé)任，建立健全部門配合、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、家長(zhǎng)參與的學(xué)生安全管理體系，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生游泳活動(dòng)的管理。

　　1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照“屬地管理、地方負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)日常巡查，全方位排查校園周邊及村(社區(qū))池塘、水庫(kù)、江河湖海和水坑地等危險(xiǎn)區(qū)域，督促相關(guān)業(yè)主單位在醒目處設(shè)立警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施，對(duì)廢棄的水坑、石窟、施工積水坑等要立即組織力量予以填埋，對(duì)需設(shè)立安全警示標(biāo)志的要在醒目處設(shè)立，對(duì)警示標(biāo)志破損的要立即修補(bǔ)，盡到教育與告知的責(zé)任，努力消除隱患。同時(shí)，要加大對(duì)群眾特別是外來(lái)務(wù)工學(xué)生家長(zhǎng)的教育力度，督促家長(zhǎng)擔(dān)負(fù)起對(duì)未成年人的法定監(jiān)護(hù)責(zé)任。

　　2.區(qū)教育局要督促各學(xué)校加強(qiáng)青少年安全教育管理，特別要做好6－14歲小學(xué)生、農(nóng)村“留守兒童”、進(jìn)城務(wù)工人員子女安全教育管理。要利用每天上、下午放學(xué)前最后一節(jié)課，開(kāi)展“每天5分鐘”安全教育，并經(jīng)常通過(guò)校園網(wǎng)、電子顯示屏、板報(bào)、廣播電視、宣傳欄、橫幅標(biāo)語(yǔ)等各種媒介，宣傳介紹防溺水安全常識(shí)。要落實(shí)“四不一會(huì)”教育,即不得在上下學(xué)途中私自下?；虻浇印⒑?、溪潭、水庫(kù)、廢棄坑洼游泳、嬉水；不擅自結(jié)伴游泳；不在無(wú)成年人帶領(lǐng)的情況下私自下水游泳；不到無(wú)安全設(shè)備和無(wú)救護(hù)措施的水域游泳，學(xué)會(huì)有效的自護(hù)自救方法，發(fā)現(xiàn)同伴溺水時(shí)應(yīng)立即向成年人尋求救援，不盲目下水自行營(yíng)救。區(qū)教育局和各學(xué)校要密切家校聯(lián)系，組織廣大教師開(kāi)展一次以“防溺水”為主題的安全工作大家訪活動(dòng)，要讓學(xué)生知曉上下學(xué)途經(jīng)路徑的溺水隱患，主動(dòng)遠(yuǎn)離危險(xiǎn)水域。印發(fā)防溺水《致全區(qū)中小學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》，要求家長(zhǎng)簽字回執(zhí)，由各學(xué)校統(tǒng)一保管。各校要深入開(kāi)展防溺水“六個(gè)一”活動(dòng)（即召開(kāi)一次全校師生防溺水安全教育大會(huì)、各班出一期以防溺水安全教育為主題的黑板報(bào)、進(jìn)行一次以“關(guān)愛(ài)生命，遠(yuǎn)離溺水傷害”主題班會(huì)活動(dòng)、進(jìn)行一次以“關(guān)愛(ài)生命，遠(yuǎn)離溺水傷害”為主題征文比賽、布置一篇防溺水安全教育作業(yè)、開(kāi)好一次圍繞“防溺水安全教育活動(dòng)”的家長(zhǎng)會(huì)），增強(qiáng)家長(zhǎng)特別是男學(xué)生家長(zhǎng)、留守兒童監(jiān)護(hù)人、外來(lái)務(wù)工人員中學(xué)生家長(zhǎng)的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，共筑家校安全圍墻。

　　3.區(qū)農(nóng)水局要加強(qiáng)水庫(kù)管理，認(rèn)真排查水庫(kù)及周邊安全隱患，在醒目的地方設(shè)立警示標(biāo)志，并要求水庫(kù)管理人員加強(qiáng)巡查，勸告青少年不得下水游泳。

　　4.區(qū)住建局要督促工程參建各方主體加強(qiáng)對(duì)建筑工地形成的水池、水坑的管理，能回填的要及時(shí)回填，無(wú)法回填的應(yīng)設(shè)立警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施。

　　5.區(qū)國(guó)土資源分局要加強(qiáng)對(duì)無(wú)證取土、取石場(chǎng)所的安全管理，并配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）嚴(yán)厲打擊違法取土、取石行為;協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）對(duì)閉坑礦山遺留坑洼進(jìn)行回填，并及時(shí)設(shè)立警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施。

　　6.區(qū)文體旅游新聞出版局要加強(qiáng)所轄旅游景區(qū)管理，督促相關(guān)業(yè)主單位在涉水區(qū)域設(shè)立警示標(biāo)志和安全宣傳欄，并加強(qiáng)巡查管理工作。

　　7.區(qū)文體旅游新聞出版局、公安分局、衛(wèi)計(jì)局等部門要加強(qiáng)對(duì)公共游泳場(chǎng)館的日常管理，定期組織安全檢查，督促各游泳館(池)落實(shí)安全防范、衛(wèi)生消毒、值勤巡視、緊急救護(hù)等措施。對(duì)管理松散，存在安全隱患的單位要限期整改，不符合開(kāi)放要求的一律不得開(kāi)放，切實(shí)保障參加游泳活動(dòng)學(xué)生的健康和人身安全。

　　8.區(qū)安監(jiān)局要積極配合相關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生游泳安全和防溺水工作的指導(dǎo)，督促相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))落實(shí)危險(xiǎn)區(qū)域的警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施。

　　9.區(qū)委宣傳部和電信、移動(dòng)等通信部門要配合教育部門加強(qiáng)學(xué)生游泳安全、防溺水公益廣告宣傳和警示教育，在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的防溺水氛圍。

　　三、落實(shí)宣傳監(jiān)管

　　各級(jí)各有關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職能，在重點(diǎn)時(shí)段，積極、主動(dòng)、持續(xù)開(kāi)展防溺水公益宣傳，讓防溺水意識(shí)家喻戶曉，深入人心。各中小學(xué)校、幼托機(jī)構(gòu)要繼續(xù)深入開(kāi)展以“珍愛(ài)生命、遠(yuǎn)離危險(xiǎn)”為主題的游泳安全和防溺水專題教育，務(wù)必做到“五個(gè)必須”：學(xué)校教學(xué)樓前或其他醒目位置必須見(jiàn)到防溺水專題宣傳橫幅或大幅標(biāo)語(yǔ)；校園、校門口和校外路口等各個(gè)顯眼地方必須張貼一批重申游泳禁令、安全警示、自救應(yīng)急辦法的游泳安全和防溺水宣傳標(biāo)語(yǔ)；?？?、班報(bào)必須有游泳安全教育內(nèi)容；每周一國(guó)旗下講話和每周五集會(huì)教育必須強(qiáng)調(diào)游泳安全；每個(gè)月的主題班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)必須有一次以游泳安全為教育主題。區(qū)教育局和各學(xué)校要通過(guò)與家長(zhǎng)簽訂安全監(jiān)管承諾書、發(fā)放家校聯(lián)系卡、致全區(qū)中小學(xué)生家長(zhǎng)一封信、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)等行之有效的方式，切實(shí)提高家長(zhǎng)監(jiān)管意識(shí)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。