近年來，在洛江區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)委綜治委和區(qū)預(yù)青工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)重點青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪的工作找準(zhǔn)定位，采取切實有效的措施，創(chuàng)新方式方法，有效預(yù)防青少年違法犯罪，維護青少年合法權(quán)益，為青少年健康成長創(chuàng)造了良好的環(huán)境和條件。2016年積極探索構(gòu)建鎮(zhèn)村、區(qū)直單位、學(xué)校、社會四位一體的精準(zhǔn)幫扶體系，開創(chuàng)全省幫教活動的先河。

　　摸清情況，握好預(yù)青工作的“方向盤”。組織專題調(diào)研。區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)預(yù)青領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位深入6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和十一中學(xué)、奕聰中學(xué)等5所中學(xué)開展未成年人權(quán)益保護專項調(diào)研活動，通過聽取匯報、座談交流、發(fā)放問卷等形式了解基層未成年人權(quán)益保護工作情況和存在問題，并就“如何豐富留守兒童課余生活”、“如何提升青少年法律意識”、“如何降低未成年人犯案幾率”等話題進行深入探討和征求意見，形成洛江區(qū)保護未成年人權(quán)益調(diào)研報告。深入摸清底數(shù)。團區(qū)委聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治辦，依托綜治網(wǎng)格員，有效整合村（社區(qū)）和學(xué)校信息資源，做好前期調(diào)查摸底，摸清五類人員的基本底數(shù)，詳細掌握各類青少年的群體相關(guān)情況和不同年齡階段的行為、特征。目前共有五類重點青少年2693人（其中社會閑散青少年178人；有不良行為青少年88人；服刑在教人員未成年人子女21人；農(nóng)村留守兒童2406人）。青少年犯罪呈現(xiàn)涉案罪名集中（主要為危險駕駛、盜竊、故意傷害和吸毒四類）、涉案人員文化程度低且多為初犯、地域分布較為集中、留守兒童問題較為突出等特點。

　　打造陣地，筑好預(yù)青工作的“防火墻”。加強陣地建設(shè)。區(qū)預(yù)青辦以區(qū)青少年學(xué)生校外活動中心為依托，建立洛江區(qū)青少年健康成長教育實踐基地，一方面協(xié)調(diào)交警、消防、公安、司法等部門入駐，根據(jù)青少年生理心理特點和崗位職責(zé)編制相應(yīng)教育實踐課程，另一方面定期分批組織學(xué)生前往基地接受教育。加強日常教育。全區(qū)中小學(xué)校將青少年普法教育作為學(xué)校法制教育的重要內(nèi)容納入教學(xué)計劃，聘請法制副校長或校外輔導(dǎo)員，落實法制教育課，對不同年齡的未成年人進行教育，寓法制教育于學(xué)科教學(xué)之中。抓住學(xué)校開學(xué)、6.26禁毒日、12.4法制宣傳日等重要宣傳節(jié)點，法制副校長到所掛鉤學(xué)校開展法制教育講座，2016年以來共開展法律進校園活動53場次，及時對青少年學(xué)生進行法制教育，預(yù)防青少年違法犯罪。加強監(jiān)管陪護。區(qū)司法局牽頭整合律師協(xié)會、公安、法院、檢察院等部門專家資源，組建了一支15人的法律講師團，團區(qū)委牽頭整合專業(yè)社工、志愿者、愛心人士組建合適成年人陪護團，加強預(yù)青專業(yè)隊伍建設(shè)，對青少年進行全方位、系統(tǒng)化教育引導(dǎo)，切實提升預(yù)青工作實效。

　　整合力量，唱好預(yù)青工作的“協(xié)奏曲”。調(diào)整充實工作力量。區(qū)委綜治委及時調(diào)整了區(qū)預(yù)青工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，進一步充實工作力量。在各司其職基礎(chǔ)上，區(qū)預(yù)青辦定期組織召開預(yù)青工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，聽取匯報、研究問題、制定對策，部署預(yù)青各項工作，并落實經(jīng)費保障，將預(yù)青工作經(jīng)費納入財政經(jīng)費預(yù)算。明確工作職責(zé)。為充分發(fā)揮區(qū)預(yù)青工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職能作用，形成齊抓共管工作格局，區(qū)預(yù)青辦制定各小組成員單位工作職責(zé)，明確職責(zé)分工，確保工作落到實處。今年來，團區(qū)委、區(qū)教育局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)關(guān)工委和各中小學(xué)圍繞“紅領(lǐng)巾相約中國夢”、“三觀三熱愛”等主題活動，以五四、六一、七一等重大節(jié)日為契機，通過思想品德課、團課、興趣小組等形式加強對青少年愛國主義、理想道德等方面的教育，并持續(xù)性開展關(guān)愛留守兒童、外來務(wù)工子女、單親家庭學(xué)生等活動，培養(yǎng)健康向上的興趣愛好。區(qū)法院、檢察院、司法局等部門通過組織模擬法庭、播放警示教育短片、邀請學(xué)生到司法部門參觀、舉辦普法文藝演出等形式增強法制教育的趣味性和實效性。區(qū)文體旅游新聞出版局、公安分局等部門開展學(xué)校及周邊環(huán)境治安整治工作，始終保持查處網(wǎng)吧、娛樂場所違規(guī)接納未成年人行為和嚴(yán)打校園周邊“非法出版物”、“四假”高壓態(tài)勢。

　　精準(zhǔn)幫扶，抓好預(yù)青工作的“關(guān)鍵點”。2016年區(qū)委綜治委、區(qū)預(yù)青辦積極探索構(gòu)建鎮(zhèn)村、區(qū)直單位、學(xué)校、社會四位一體的精準(zhǔn)幫扶體系，有針對性地開展幫教和矯治工作，為青少年學(xué)生提供法律幫助、進行法制教育。今年5月份，區(qū)綜治辦、團區(qū)委等相關(guān)部門組織召開五類重點青少年精準(zhǔn)幫扶試點工作會，以羅溪鎮(zhèn)為試點，開展重點青少年精準(zhǔn)幫扶工作，由鎮(zhèn)村負責(zé)轄區(qū)內(nèi)問題未成年人的日常聯(lián)系、跟蹤服務(wù)，區(qū)直相關(guān)單位負責(zé)所掛鉤村內(nèi)問題未成年的心理疏導(dǎo)、定期走訪、慰問幫扶等；學(xué)校負責(zé)與區(qū)預(yù)青辦、鎮(zhèn)綜治辦、區(qū)直掛鉤單位和村級聯(lián)絡(luò)人保持聯(lián)系，及時了解思想動態(tài)，對不良行為和嚴(yán)重不良行為的個別青少年引入心理老師和專業(yè)社工組織進行幫扶。同時，建立預(yù)青工作隊伍專業(yè)化建設(shè)，由團區(qū)委牽頭，依托區(qū)未成年人權(quán)益保護工作站，成立了一支40余人的合適成年人陪護隊伍，選派合適成年人代為行使法定代理人的部分訴訟權(quán)利，履行監(jiān)督、溝通、撫慰、教育等職責(zé)，并對接社會公益組織，深化“青春同行，助孤行動”、“星苗計劃，關(guān)愛留守兒童”等活動。