22日,全市嚴(yán)重精神障礙(以下簡稱“重精”)患者服務(wù)管理“村醫(yī)網(wǎng)格化”推進(jìn)會在洛江區(qū)召開。市委常委、政法委書記林錦明,市委政法委副書記、市綜治辦主任徐義平,市衛(wèi)計(jì)委主任葉一帆,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)洪飛躍、黃清凱、廖啟明參加相關(guān)活動。

會上,林錦明書記對洛江實(shí)行的“雙網(wǎng)”融合構(gòu)建主動型“重精”社區(qū)服務(wù)管理新模式表示充分肯定。
林錦明指出:
洛江區(qū)推進(jìn)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理“村醫(yī)網(wǎng)格化”工作,從社區(qū)型、主動型、專業(yè)型、合力型等方面,對嚴(yán)重精神障礙患者救治管理工作進(jìn)行了積極可行的探索,值得在全市學(xué)習(xí)借鑒、全面鋪開。
林錦明強(qiáng)調(diào):
要在認(rèn)清形勢中增強(qiáng)工作主動性
近年來,我市突出治理重點(diǎn),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)作聯(lián)動,嚴(yán)肅倒查問責(zé),穩(wěn)步推進(jìn)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理工作。
在技術(shù)上,搭建了網(wǎng)格化信息系統(tǒng),在全市全面鋪開應(yīng)用,有效提高了治理的工作效率。在政策上,各地根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況,在制定“以獎代補(bǔ)”政策的基礎(chǔ)上,通過嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人責(zé)任保險(xiǎn)和特定群體大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)等措施,強(qiáng)化了對嚴(yán)重精神障礙患者救治救助的保障。在機(jī)制上,“清單式”管理和“一歷五單”工作機(jī)制得到有效落實(shí)。在落實(shí)上,嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理工作從排查、診療、接返、常態(tài)管理等環(huán)節(jié)形成了制度化的治理模式。
但是,仍存在問題,各單位務(wù)必要提高認(rèn)識,深刻吸取教訓(xùn),化被動為主動,查找漏洞短板,深刻剖析問題,嚴(yán)肅落實(shí)整改,確保專項(xiàng)工作取得實(shí)效。
要在專項(xiàng)治理中突出工作整體性
今年,要把服務(wù)管理工作做深做細(xì)做實(shí),更加突出基礎(chǔ)工作、機(jī)制建設(shè)和問題整改,全面提升嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理工作水平。
一要管理從嚴(yán)。對重點(diǎn)對象實(shí)施“清單式”管理,及時(shí)錄入系統(tǒng)中的重點(diǎn)對象管理清單,確保實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)救治、精準(zhǔn)服務(wù)、精準(zhǔn)管理。
二要措施從細(xì)。要繼續(xù)推進(jìn)“一歷五單”機(jī)制落實(shí),各綜治部門要督促收治醫(yī)院及時(shí)派單,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)、派出所及時(shí)接收流轉(zhuǎn)信息,確保銜接及時(shí)、對接順暢。
三要服務(wù)從優(yōu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要督促村居(社區(qū))成立由村居委會干部、社區(qū)醫(yī)生、社區(qū)民警、綜治協(xié)管員組成的嚴(yán)重精神障礙患者關(guān)愛幫扶小組,指導(dǎo)幫助監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)責(zé)任,實(shí)時(shí)掌握居家治療患者的動態(tài)信息。要強(qiáng)化“以獎代補(bǔ)”協(xié)議的簽訂,加大對困難患者家庭的救助工作,確保無因醫(yī)致貧或因貧不醫(yī)的現(xiàn)象發(fā)生。
要在創(chuàng)新推廣中體現(xiàn)工作實(shí)效性
洛江區(qū)實(shí)行的“雙網(wǎng)融合、并網(wǎng)管理”新模式,提升入戶見人、病情研判、指導(dǎo)服藥、情況報(bào)告的精準(zhǔn)性,有效破解了基層隨訪服務(wù)“最后一公里”的難題。下一階段,要在全市推廣這個做法,全面鋪開“村醫(yī)網(wǎng)格化”服務(wù)模式,打造嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理的泉州模式。
一要全面發(fā)動。各縣市區(qū)綜治委要充分借鑒洛江區(qū)的做法,召開專題會議,并制定一套可行的質(zhì)量評估辦法,進(jìn)行量化考評。
二要加強(qiáng)培訓(xùn)。各級綜治部門要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、衛(wèi)計(jì)、公安、民政部門密切配合,把對村醫(yī)網(wǎng)格員、社區(qū)網(wǎng)格員以及基層從事摸排、隨訪工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),作為一項(xiàng)常態(tài)化的工作加以落實(shí)。
三要健全機(jī)制。村醫(yī)網(wǎng)格員這項(xiàng)工作開展得好,是對嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理的一個很好補(bǔ)充,能夠極大地提升工作效率、服務(wù)質(zhì)量。各地各部門要有針對地探索可行路子,調(diào)動好這支隊(duì)伍的積極性。
要在狠抓落實(shí)中維護(hù)工作嚴(yán)肅性
各級各部門務(wù)必要把這項(xiàng)工作,作為事關(guān)穩(wěn)定大局、綜治工作成效的一項(xiàng)重要工作,切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。做到責(zé)任再壓實(shí)、基礎(chǔ)再夯實(shí)、問責(zé)再落實(shí)。
洛江區(qū)委書記洪飛躍在會上致辭,區(qū)委常委、政法委書記黃清凱詳細(xì)介紹了洛江社區(qū)網(wǎng)、村醫(yī)網(wǎng)融合服務(wù)管理“重精”患者新模式。泉州市衛(wèi)計(jì)委主任葉一帆作工作部署。與會人員先后前往雙陽街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、雙陽派出所,實(shí)地察看洛江“村醫(yī)網(wǎng)”和“社區(qū)網(wǎng)”服務(wù)管理“重精”患者網(wǎng)格化工作開展情況。
洛江區(qū)“雙網(wǎng)”模式于2017年10月在雙陽街道試行,并于2018年2月在全區(qū)全面推行。全區(qū)86個村(社區(qū)),配備了142名專職社區(qū)網(wǎng)格員、99名村醫(yī)網(wǎng)格員,“雙網(wǎng)”網(wǎng)格員相互熟悉、密切配合,組織聯(lián)合查訪、互邀結(jié)對查訪,實(shí)現(xiàn)兩網(wǎng)在網(wǎng)格末端自然同步。
他們發(fā)揮業(yè)務(wù)熟、人脈廣、入戶勤的優(yōu)勢,社區(qū)網(wǎng)格員做到每月一見面、村醫(yī)網(wǎng)格員做到每月一隨訪,對患者家屬進(jìn)行健康教育、用藥指導(dǎo)、康復(fù)幫助,并協(xié)助患者家庭做好醫(yī)療救助專項(xiàng)資金、殘疾優(yōu)惠、臨時(shí)救助、家庭幫扶、困難慰問、青少年患者幫扶、慈善助醫(yī)6部門7大項(xiàng)救治管理保障政策申請與服務(wù)對接。全區(qū)的檢出率由不足4‰提高到4.61‰,實(shí)現(xiàn)2017年全年“零發(fā)案”。