?地方立法如何征求意見 泉州出臺《指引》明確流程
為了擴(kuò)大公眾的立法參與度，提高立法決策的科學(xué)性與民主性，市司法局近日出臺《地方立法征求意見指引》，明確地方性法規(guī)和規(guī)章草案在起草和審查過程中的征求意見流程，指導(dǎo)各部門開展征求意見工作。
《指引》進(jìn)一步細(xì)化上位法比較原則或模糊的規(guī)定，規(guī)范征求意見的程序要求，以破解歷年來立法工作中存在的征求意見流于形式、征求意見對象范圍過窄、反饋渠道不通暢等問題。
《指引》明確了征求意見對象，要求起草部門和司法行政部門將管理相對人、企業(yè)和利益相關(guān)群體代表作為必須征求意見的對象，同時進(jìn)一步拓寬征求對象范圍，確保人民群眾充分反映自己的意見和愿望。
《指引》明確了建立意見反饋制度，對于公眾提出的意見和建議，起草部門和司法行政部門應(yīng)當(dāng)及時收集和研究，并通過電話、電子郵件、書信或者網(wǎng)上集中回復(fù)等方式反饋采納情況。通過意見反饋制度的建立，形成征求意見的良性互動，有利于激發(fā)公眾參與立法的積極性。
《指引》規(guī)范了聽證論證報告，要求聽證和論證必須形成報告，客觀反饋發(fā)言人的基本觀點、建議和處理意見，使立法聽證論證成為反映民意、匯集民智的重要平臺。（通訊員湯淵儒 記者陳淑華）
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責(zé)任編輯：凌芹莉
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