在成立行業(yè)調(diào)解黨員志愿服務(wù)隊(duì)的基礎(chǔ)上，石獅市司法局以更主動(dòng)、更積極的態(tài)度奔著“矛盾”去，探索了“黨員志愿+行業(yè)調(diào)解”的新模式，以黨員服務(wù)和規(guī)范指導(dǎo)的力量嫁接多元行業(yè)商會協(xié)會，讓行業(yè)商會調(diào)解融入更多法治和黨建元素，有效釋放行業(yè)商會調(diào)解的活力，以期通過行業(yè)商會調(diào)解新業(yè)態(tài)促進(jìn)行業(yè)良性競爭和社會和諧發(fā)展。這是記者從石獅市司法局了解到的。

　　行業(yè)商會形成“朋友圈”

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前石獅已成立紡織服裝產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟商務(wù)糾紛調(diào)委會、布料同業(yè)工會調(diào)委會、電子商務(wù)糾紛調(diào)委會、祥芝漁業(yè)協(xié)會調(diào)委會、鴛鴦池布料市場調(diào)委會、家居建材商會調(diào)委會、石獅市漳州商會人民調(diào)解委員會、石獅市莆田商會人民調(diào)解委員會等共計(jì)30個(gè)行業(yè)調(diào)委會。

　　一方面，行業(yè)成員和老鄉(xiāng)成員之所以能抱團(tuán)形成行業(yè)協(xié)會或在石商會，很大一部分原因在于行業(yè)抱團(tuán)發(fā)展和屬地感情鏈接的需求。正是由于此，行業(yè)協(xié)會和在石商會擁有廣泛的共識，他們因感情而連結(jié)，因抱團(tuán)而凝聚。另一方面，在社會活動(dòng)中矛盾總是不可避免，當(dāng)矛盾產(chǎn)生苗頭或發(fā)生后，如果能夠?qū)⒚苤糜谛袠I(yè)商會的“朋友圈”中排查或化解，基于相互信任的行業(yè)或商會的大平臺，調(diào)解的成功率往往更高。

　　市司法局局長蘇金燦介紹，近年來石獅大力布局和發(fā)展行業(yè)性及商會調(diào)解，行業(yè)協(xié)會和商會提供了最為基礎(chǔ)的感情信任支撐，這是行業(yè)和商會調(diào)解成功率高的不二法門。

　　黨員志愿下沉“服務(wù)圈”

　　據(jù)悉，日前市司法局成立行業(yè)調(diào)解黨員志愿服務(wù)隊(duì)，黨支部的每一名黨員掛鉤對應(yīng)的行業(yè)商會調(diào)解組織，實(shí)現(xiàn)黨員掛鉤行業(yè)調(diào)解組織全覆蓋。具體來說，掛鉤黨員的職責(zé)包括：強(qiáng)化行業(yè)調(diào)解黨建引領(lǐng)，深入行業(yè)協(xié)會調(diào)委會開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升法律服務(wù)質(zhì)量；深入行業(yè)協(xié)會調(diào)委會開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升調(diào)委會調(diào)解業(yè)務(wù)水平；聯(lián)合行業(yè)協(xié)會調(diào)委會組織開展法律志愿服務(wù)活動(dòng)等。

　　其中，蘇金燦掛鉤指導(dǎo)石獅市恒大小區(qū)物業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會。蘇金燦表示，“小物業(yè)，大治理”，隨著全域城市化的推進(jìn)，越來越多的市民從自建房搬入小區(qū)，探索物業(yè)小區(qū)居民矛盾糾紛調(diào)解成為社會治理的重要課題。以“恒大小區(qū)”為代表的物業(yè)糾紛調(diào)解組織在摸索中取得了一定的成效和經(jīng)驗(yàn)，借黨員志愿服務(wù)可以獲取更多新鮮的素材、聽到更多元的聲音，為今后物業(yè)小區(qū)矛盾糾紛調(diào)解的推廣提供更廣闊的思路。

　　創(chuàng)新社會治理“共享圈”

　　今年年初，石獅市某服裝廠實(shí)際控制人邱某突發(fā)失聯(lián)，部分供應(yīng)商聞?dòng)嵡巴b廠，卻發(fā)現(xiàn)該公司的生產(chǎn)機(jī)臺早已全部變賣，貨物也已全部清空。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，該公司拖欠石獅布料市場四十余家面輔料供應(yīng)商的貨款。石獅市布料同業(yè)公會在知悉該情況后，迅速召開會長辦公會，安排專人負(fù)責(zé)主動(dòng)搜集聽取涉事面輔料供應(yīng)商的訴求信息，及時(shí)向政府、管理部門反映企業(yè)建議和訴求，維護(hù)行業(yè)企業(yè)正當(dāng)權(quán)益，并密切追蹤維權(quán)結(jié)果，把結(jié)果第一時(shí)間反饋至當(dāng)事企業(yè)。與此同時(shí)，部分企業(yè)還在公會特邀調(diào)解員戴劍萍法官的指導(dǎo)下走訴訟途徑維權(quán)，企業(yè)在收集包括合同、欠條或者供貨憑證等相應(yīng)的證據(jù)后，直接向石獅市人民法院提取訴訟，通過法律途徑來維護(hù)自己的合法權(quán)益。法院則開啟綠色通道（即歸入簡易案件審判）快立快訴，最大限度縮短辦案周期，減少當(dāng)事人的訴累，形成法院和調(diào)解組織之間雙向互動(dòng)的良好局面。

　　記者獲悉，市司法局本著“一個(gè)行業(yè)，一塊社會治理‘試驗(yàn)田’”的創(chuàng)新理念，以發(fā)展行業(yè)調(diào)解新業(yè)態(tài)，行業(yè)反哺社會新形式，探索社會治理新路徑。在行業(yè)調(diào)解中，引入“黨員志愿+行業(yè)調(diào)解”的新模式，在行業(yè)調(diào)解的基礎(chǔ)上規(guī)范指導(dǎo)，在規(guī)范指導(dǎo)的基礎(chǔ)上釋放行業(yè)調(diào)解活力，形成創(chuàng)新社會治理“共享圈”，實(shí)現(xiàn)行業(yè)發(fā)展和社會治理的雙贏。

　　（記者楊德華）