“案件進(jìn)入審理程序?qū)⒚媾R一定數(shù)額的訴訟費(fèi),以及耗時(shí)耗力的一審、二審,大家各退一步把事情解決了,就不必再為這事花費(fèi)力氣和金錢了”“辦企業(yè)聲譽(yù)很重要,對你企業(yè)也有影響”……在石獅紡織服裝產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟政協(xié)委員調(diào)解工作室,政協(xié)委員勸了原告勸被告,一番面對面、背對背調(diào)解后,順利化解了這起因拖欠貨款而引起的矛盾糾紛。
這是政協(xié)委員調(diào)解工作室落戶石獅紡織服裝產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟政協(xié)以來,委員們履職的新場景。近段時(shí)間,十余名政協(xié)委員在自身工作之余,積極參與到石獅紡織服裝領(lǐng)域的訴前調(diào)解中,為該聯(lián)盟處理專業(yè)性和復(fù)雜性糾紛而提供有力支持,也促使調(diào)解工作取得了實(shí)效:僅三個(gè)多月時(shí)間,政協(xié)委員們已參與調(diào)解金額近2000萬元,幫助多名當(dāng)事人握手言和達(dá)成一致,矛盾糾紛得到成功化解。
這也是石獅市政協(xié)將履職陣地前移一步,打通服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾“最后一公里”, 助力營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化的縮影。石獅民營經(jīng)濟(jì)向來發(fā)達(dá),紡織服裝產(chǎn)業(yè)又是其中的支柱產(chǎn)業(yè),占據(jù)了石獅市工業(yè)產(chǎn)值的半壁江山。“政協(xié)委員們來自各行各業(yè),人脈廣、聯(lián)系多,將這些資源整合起來,化解群眾矛盾、為群眾辦實(shí)事的同時(shí),也能讓委員更加深入地了解民情,這是成立政協(xié)委員調(diào)解工作室的初衷”,市政協(xié)提案法制辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
今年5月底,紡織服裝產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟政協(xié)委員調(diào)解工作室正式成立,首批入駐的有泉州市政協(xié)委員1人,石獅市政協(xié)委員9人。他們當(dāng)中,有身在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、在業(yè)界相對權(quán)威的企業(yè)家或高管,也有精通法律業(yè)務(wù)、熟悉調(diào)解工作的專業(yè)人士。工作室主任由泉州市政協(xié)常委林宏楠先生擔(dān)任。
政協(xié)委員調(diào)解員們上崗后,與群眾聯(lián)系密切、善做群眾工作的優(yōu)勢很快發(fā)揮出來:一方面,由于委員們在所從事工作領(lǐng)域具有一定的代表性、權(quán)威性,參與糾紛調(diào)解,更容易贏得當(dāng)事人的信任和依賴,減少當(dāng)事人的抵觸情緒,且立足于本職工作及優(yōu)勢領(lǐng)域,加強(qiáng)資源的有效運(yùn)用,也有利于提升調(diào)解效率、化解糾紛;另一方面,委員在參與訴前調(diào)解案件、接觸群眾的過程中,也能及時(shí)了解社會矛盾焦點(diǎn)、聽取群眾多樣化訴求、看到群眾問題的根源,為更好地參政議政提供了參考。
“雖不是法官,但每化解一場糾紛,我們都有滿滿的成就感,因?yàn)槲覀儾粌H在定紛止?fàn)幧习l(fā)揮了作用,還節(jié)約了司法資源。”參與調(diào)解的政協(xié)委員表示。
但要持續(xù)推進(jìn)糾紛調(diào)解落地見效,還有賴于政協(xié)委員調(diào)解工作室能否規(guī)范化、制度化與常態(tài)化運(yùn)作。對此,市政協(xié)與石獅市人民法院聯(lián)合舉辦了知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解培訓(xùn),提升政協(xié)委員調(diào)解員業(yè)務(wù)水平和調(diào)解能力。與此同時(shí),還從根本上展開對長效機(jī)制的探索:
經(jīng)與市法院、紡織服裝產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟溝通探討,今后,法院將定期把需要調(diào)解的案件推送給政協(xié)委員調(diào)解工作室和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟商務(wù)糾紛人民調(diào)解委員會,調(diào)解室從中選擇可發(fā)揮政協(xié)委員人脈、專業(yè)、公信力優(yōu)勢的案件進(jìn)入調(diào)解,其余交給產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟商務(wù)糾紛人民調(diào)解委員會,以此實(shí)現(xiàn)委員調(diào)解工作室、紡織服裝(知識產(chǎn)權(quán))法庭、紡織服裝產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟商務(wù)糾紛人民調(diào)解委員會的有機(jī)融合,無縫銜接,一體運(yùn)作,閉環(huán)管理。
由此,政協(xié)委員們從群眾中來,到群眾中去,下沉一線,履職擔(dān)當(dāng),搭建起直通百姓的新橋梁、服務(wù)民生的新平臺和征集民意的新渠道,有效促進(jìn)石獅營商環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化,為石獅社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)貢獻(xiàn)著政協(xié)智慧和力量。
?。ㄓ浾?謝艷 通訊員 張育群)