旅游強制消費宰客只罰導游治標不治本 須“全鏈條”治理
黑龍江省旅游委近日發(fā)布《導游日常執(zhí)業(yè)溫馨提示》，其中規(guī)定，導游擅自變更旅游行程或拒絕履行旅游合同的，處3萬元以上30萬元以下罰款；導游向旅游者兜售物品或向旅游者索要小費的，處1000元以上3萬元以下的罰款；如導游以暴力、威脅手段強迫消費者購物或參加另行付費項目，將犯罪線索及時通報和移交公安機關(guān)，處三年以下有期徒刑或拘役，并處或單處罰金。（2月26日《黑龍江日報》）
應(yīng)當說，這種“溫馨提示”是對各種欺客宰客亂象最醒目的“嚴重警示”，展現(xiàn)了對導游亂為“零容忍”的鮮明態(tài)度，這點值得贊賞和肯定。然而，面對此起彼伏、屢打不絕的旅游市場亂象，只整治導游就夠了嗎？誠然，在多數(shù)事件中，人們看到的是導游與游客“短兵相接”，有的態(tài)度蠻橫，有的威逼利誘，還有的辱罵欺凌甚至對游客大打出手。但是，很多時候，導游的種種惡行，不僅因為本人素質(zhì)品質(zhì)低劣，還有其身后不法商家和旅行社的推波助瀾，是各種不合理的旅游經(jīng)營體制使然。
很多一日游和不合理低價游甚至“零費團”，導游需拼命幫商家拉客宰客才能賺到工錢，拿到盡可能多的提成。還有一些景區(qū)，監(jiān)管形同虛設(shè)，各種沒有資質(zhì)和安全保障的黑旅行社、黑導游、黑景點及黑住宿當?shù)?，恐怕原本正?guī)的導游和旅行社也難獨善其身。
可見，要從根上滅絕旅游欺客亂象，恢復(fù)旅游市場秩序，扭轉(zhuǎn)唯利是圖、急功近利的宰客思維，必須堅持“全鏈條”治理，從監(jiān)管機制、源頭和渠道，從各個環(huán)節(jié)、層面對整個旅游市場進行“全要素”整頓，標本兼治、多管齊下并長期堅持才能收到穩(wěn)定成效。
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