買柴米油鹽用購(gòu)物卡，逛百貨商場(chǎng)用購(gòu)物卡，坐公車用充值卡……在當(dāng)前的消費(fèi)生活中，購(gòu)物卡、消費(fèi)卡、充值卡已融入市民生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。圣誕、元旦雙節(jié)即將來臨，購(gòu)物卡成了年底消費(fèi)的熱點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，我市涉及購(gòu)物卡的糾紛不斷增多，受理關(guān)于購(gòu)物卡的各類投訴683件，其中包括佳事達(dá)、東妮婭、摩卡洗車會(huì)所、代代新美容美發(fā)、福生園足浴城等。

　　如何讓市民更加了解購(gòu)物卡？如何更好地規(guī)避購(gòu)物卡的使用風(fēng)險(xiǎn)？就市民使用購(gòu)物卡中的焦點(diǎn)問題，記者昨日采訪了市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)。

特點(diǎn)——只能在特定范圍使用

　　市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)說，市場(chǎng)上流通使用的各種購(gòu)物卡、消費(fèi)卡等都有一個(gè)典型特點(diǎn)，就是由購(gòu)卡者或消費(fèi)者預(yù)先支付、存儲(chǔ)一定的款額，這類卡券一般被稱為預(yù)付購(gòu)物卡。

　　和現(xiàn)金不同的是，預(yù)付購(gòu)物卡一般只能在售卡企業(yè)指定的時(shí)間、地點(diǎn)、商品或服務(wù)范圍內(nèi)使用，持卡人不能夠?qū)Σ惶囟ǖ纳唐坊蚍?wù)進(jìn)行任意消費(fèi)。

投訴——消費(fèi)投訴有增無減

　　不記名、可轉(zhuǎn)讓，預(yù)付購(gòu)物卡的簡(jiǎn)單方便使得習(xí)慣于“禮尚往來”的國(guó)人更樂于將其作為親朋好友之間的饋贈(zèng)禮品。但是，近年來，我市各類關(guān)于預(yù)付購(gòu)物卡的投訴有增無減。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，我市共受理關(guān)于預(yù)付購(gòu)物卡的各類投訴683件，其中申（投）訴440件。市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)說，因?yàn)槟壳搬槍?duì)預(yù)付購(gòu)物卡消費(fèi)相關(guān)的法律法規(guī)極度貧乏，再加上消費(fèi)者自我防范意識(shí)薄弱，預(yù)付式消費(fèi)糾紛已連續(xù)幾年被列入消費(fèi)投訴熱點(diǎn)。

　　據(jù)市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)介紹，對(duì)消費(fèi)者來說，當(dāng)前預(yù)付購(gòu)物卡相關(guān)市場(chǎng)存在的風(fēng)險(xiǎn)有:有的不法企業(yè)假借發(fā)售預(yù)付購(gòu)物卡，違法大量吸收資金，然后卷款而逃，嚴(yán)重?fù)p害持卡人利益。由于缺乏必要的監(jiān)管，商業(yè)企業(yè)在發(fā)售預(yù)付購(gòu)物卡時(shí)主觀隨意性大，而消費(fèi)者明顯處于不利地位，需要無條件地接受預(yù)先擬定的格式合同。有的商業(yè)企業(yè)隨意解釋合同條款，降低商品或服務(wù)質(zhì)量水平，損害消費(fèi)者合法權(quán)益。

建議——健全市場(chǎng)秩序

　　對(duì)于不斷增加的預(yù)付購(gòu)物卡消費(fèi)投訴，市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)建議，預(yù)付購(gòu)物卡消費(fèi)應(yīng)通過立法加強(qiáng)監(jiān)管和對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)。政府應(yīng)當(dāng)制定專門針對(duì)預(yù)付式消費(fèi)的法律法規(guī)，明確其監(jiān)管范圍及其主管部門、執(zhí)法部門、各職能部門在預(yù)付式消費(fèi)中的職責(zé)范圍和權(quán)限，并制定出相應(yīng)的罰則，使其具有可操作性。

　　市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)說，可以借鑒日本、美國(guó)和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)制度規(guī)定，結(jié)合企業(yè)信用體系建設(shè)，逐步建立健全規(guī)范的相關(guān)市場(chǎng)秩序。

　　對(duì)消費(fèi)者來說，在使用預(yù)付購(gòu)物卡的過程中更要擦亮雙眼，選擇一張安全、可靠、有保障的預(yù)付購(gòu)物卡才是明智之舉。