三、工作步驟

　?。ㄒ唬┲贫▽嵤┓桨鸽A段（2013年7月中旬）

　　市國土資源與房產管理局、市工商行政管理局根據《住房城鄉(xiāng)建設部工商總局關于集中開展房地產中介市場專項治理的通知》的要求，結合我市房地產中介市場實際，制定專項治理的具體實施方案，組織動員部署。

　　（二）組織實施階段（2013年7月下旬至8月下旬）

　　1.房地產中介機構自查自糾階段（2013年7月下旬至8月上旬）

　　組織房地產中介機構對照專項治理的主要內容進行自查，對自查中發(fā)現的問題進行整改，并向市國土房產局報告自查及整改結果。同時，市國土房產局、市工商局對房地產中介機構及從業(yè)人員情況進行調查摸底，建立臺賬。

　　2.組織開展全面檢查（2013年8月中旬至8月下旬）

　　市國土資源與房產管理局、市工商行政管理局聯(lián)合組成檢查組，通過現場巡查、合同抽查、投訴處理等方式，對房地產經紀行為進行全面檢查和治理，依法接受舉報，查處違法違規(guī)行為，并曝光典型案例。市房地產中介行業(yè)協(xié)會協(xié)助配合主管部門開展配合檢查工作。

　　（三）上級主管部門檢查督導階段（2013年9月上旬至10月下旬）

　　1.省級主管部門組織檢查。9月，省級房地產管理部門、工商行政管理部門對專項治理工作開展情況進行檢查。

　　2.住房城鄉(xiāng)建設部、工商總局督導。10月，住房城鄉(xiāng)建設部、工商總局組成督導組，對各地專項治理工作進行調研和督導。公開曝光一批違法違規(guī)企業(yè)，并依法嚴肅處理。

　?。ㄋ模┛偨Y鞏固階段（2013年11月）

　　認真總結專項治理工作，制定和完善相關政策制度，建立健全管理長效機制。

四、專項治理工作要求

　　（一）加強組織領導。開展房地產中介市場專項治理，是深入貫徹落實國家房地產市場政策的具體措施，對整頓和規(guī)范房地產市場秩序、加強房地產市場監(jiān)管、促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展具有重要意義。市國土資源與房產管理局和市工商行政管理局聯(lián)合成立房地產中介市場專項治理工作領導小組，進一步落實組織領導工作職責，同時成立專項治理工作組，負責專項治理工作的具體實施。加強部門協(xié)作配合，建立信息共享、聯(lián)動查處的工作機制，確保專項治理工作的有序推進，務求取得實效。市房地產中介行業(yè)協(xié)會協(xié)助主管部門，通過電視臺、紙媒、網媒加大宣傳力度，督促經紀機構自查自糾，及時整改，確保工作落實到位。

　?。ǘ┩怀龉ぷ髦攸c。采取重點檢查和隨機抽查的方法，對房地產中介機構進行檢查。對存在違法違規(guī)行為，群眾舉報投訴的中介機構和從業(yè)人員要進行重點檢查。一要加強房地產經紀機構登記、備案管理，依法嚴肅查處未經備案從事房地產經紀業(yè)務、提供或者代辦虛假證明材料、不履行必要告知義務等違法違規(guī)行為；二要實行房地產經紀人和房地產經紀人協(xié)理職業(yè)資格制度。從事輔助工作的人員，由市房地產中介行業(yè)協(xié)會組織培訓，建立實名登記制度，掛牌上崗；三要嚴格實行存量房交易網上簽約備案制度。對于違規(guī)操作網簽，給客戶造成損失的，要嚴肅查處，暫停機構使用網簽；四要建立健全房地產經紀機構和經紀人員信用檔案，完整、及時將相關信息向社會公布，供房地產交易當事人選擇，并將相關情況通報工商、物價等部門。

　　（三）加強查處力度。對存在違法違規(guī)行為的房地產中介機構和經紀從業(yè)人員，要加大查處力度，責令限期改正，記入信用檔案，對不改正或情節(jié)嚴重的，可取消機構網上簽約資格，處以罰款，注銷備案，并將有關情況通報市國土房產、工商、物價、稅務等部門。對影響惡劣、社會影響強烈的典型案件要予以曝光。

　?。ㄋ模┘訌婇L效機制建設。要堅持整頓規(guī)范和制度建設并重、專項治理和日常監(jiān)督并重、加強管理和改善服務并重、受理投訴和主動監(jiān)管并重，逐步建立規(guī)范化的日常動態(tài)監(jiān)督管理機制。在監(jiān)管理念上，要進一步加強過程監(jiān)管、行為監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)管；在監(jiān)管方式上，要進一步加大重點稽查和日常巡查的力度，強化多部門聯(lián)動，市國土房產和工商管理部門要加強日常工作聯(lián)動機制，及時掌握房地產中介機構相關信息，形成監(jiān)管合力，加大對典型案例及檢查結果的曝光力度。積極推進房地產中介網上管理和服務平臺建設，為備案的房地產中介機構提供房源信息查詢核驗等服務。建立健全房地產中介機構信用檔案并向社會公示。指導房地產中介行業(yè)協(xié)會加強行業(yè)自律建設，完善行業(yè)規(guī)范，強化業(yè)務培訓，不斷提高房地產經紀人員隊伍素質。

　　（五）加強社會監(jiān)督。設立舉報投訴電話（市房地產中介行業(yè)協(xié)會投訴電話:5121130）和開通舉報信箱，對群眾的舉報和投訴，以及網絡、報紙等媒體曝光的違法違規(guī)行為要認真調查、快速處理、及時反饋。