據(jù)海峽導(dǎo)報(bào)報(bào)道 “汽車(chē)三包”政策實(shí)施,距今已有一年多了,消費(fèi)者維權(quán)熱情高漲的同時(shí),卻也遭遇著“落地難”、“執(zhí)行難”等重重阻力。
昨日,導(dǎo)報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),“汽車(chē)三包”實(shí)施一年多,廈門(mén)的汽車(chē)投訴量暴增七成多,但由于“汽車(chē)三包”并未真正解決消費(fèi)者的問(wèn)題,讓新規(guī)在不少人心中有了“雞肋”的感覺(jué)。

汽車(chē)投訴一年增七成
去年10月1日,《家用汽車(chē)產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》也就是“汽車(chē)三包”政策開(kāi)始實(shí)施。一年來(lái),這項(xiàng)當(dāng)初被業(yè)內(nèi)外人士寄予厚望的法規(guī)是否真的保護(hù)了消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益,解決了消費(fèi)者維權(quán)難的問(wèn)題?
昨日,導(dǎo)報(bào)記者了解到,新規(guī)實(shí)施一年來(lái),全市12315系統(tǒng)共受理汽車(chē)消費(fèi)投訴530件,同比增長(zhǎng)了72.2%。而關(guān)于汽車(chē)消費(fèi)的投訴,主要集中在商家強(qiáng)行綁定消費(fèi)、銷(xiāo)售中虛假承諾,以及退、換車(chē)糾紛三大方面。
在廈門(mén),大量的汽車(chē)消費(fèi)投訴,很大一部分表現(xiàn)為經(jīng)營(yíng)者以格式條款強(qiáng)制消費(fèi),或未告知消費(fèi)者強(qiáng)行收費(fèi)。比如經(jīng)營(yíng)者強(qiáng)制消費(fèi)者在車(chē)行辦理車(chē)輛保險(xiǎn)、上牌或保養(yǎng),否則不予辦理提車(chē)等。
中國(guó)消協(xié)的調(diào)查結(jié)果也顯示,最近半年,消協(xié)組織受理家用汽車(chē)(含零部件)的投訴12643起,同比增長(zhǎng)29.2%。其中關(guān)于質(zhì)量問(wèn)題、合同違約和售后服務(wù)的投訴量占到八成多。很多投訴案件,以前沒(méi)有相應(yīng)的法律法規(guī)作為支撐,即使消費(fèi)者想維權(quán),也沒(méi)有依據(jù),“汽車(chē)三包”規(guī)定刺激了消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)。
“汽車(chē)三包”實(shí)施有難度
投訴增長(zhǎng),在業(yè)內(nèi)人士看來(lái),一方面是消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),更重要的是,也說(shuō)明“汽車(chē)三包”并未真正解決消費(fèi)者的問(wèn)題,消費(fèi)者只能被迫走上維權(quán)道路。“汽車(chē)三包主要解決汽車(chē)使用過(guò)程中的三大問(wèn)題:修理、更換以及退車(chē),但實(shí)際操作中真正能退換車(chē)的情況確實(shí)不多。”廈門(mén)工商人員表示,“汽車(chē)三包”規(guī)定了特定的退換車(chē)條件,和新《消法》退換貨相關(guān)條款在法律層面上還有一定沖突,如何處理、適用“法律”和“規(guī)章”,有待相關(guān)部門(mén)給出權(quán)威解釋。
某國(guó)產(chǎn)品牌汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商表示,“汽車(chē)三包”規(guī)定對(duì)汽車(chē)廠商,缺乏強(qiáng)制執(zhí)行力。此外,高昂的成本和繁雜的手續(xù),也讓很多消費(fèi)者“望而卻步”。僅僅是出具“汽車(chē)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告”一項(xiàng),就得要消費(fèi)者付出很多時(shí)間和精力,另外還得花上不少錢(qián)。
不光是汽車(chē)換新,在備用車(chē)問(wèn)題上,不少消費(fèi)者也提出了自己的看法。“‘汽車(chē)三包’上是規(guī)定,每次修車(chē)時(shí)間超過(guò)5天的,要為消費(fèi)者提供備用車(chē)。”合資品牌汽車(chē)車(chē)主陳先生說(shuō),但是在實(shí)施過(guò)程當(dāng)中,沒(méi)幾家汽車(chē)4S店會(huì)主動(dòng)提供備用車(chē)。
“總體看來(lái),‘汽車(chē)三包’出臺(tái)后,的確填補(bǔ)了不少維權(quán)領(lǐng)域的空白,使得很多消費(fèi)者維權(quán)做到了有法可依。”廈門(mén)市汽車(chē)流通協(xié)會(huì)人員坦言,“但是在實(shí)施的過(guò)程當(dāng)中,涉及廠商、4S店、消費(fèi)者以及有關(guān)部門(mén)等各方,確實(shí)會(huì)有一些困難。”
對(duì)此,導(dǎo)報(bào)記者了解到,國(guó)家質(zhì)檢總局正在進(jìn)行“汽車(chē)三包”實(shí)施工作調(diào)研,調(diào)研將持續(xù)到2015年2月,調(diào)研結(jié)束之后,將根據(jù)實(shí)際情況制定并完善“汽車(chē)三包”細(xì)化準(zhǔn)則,新標(biāo)準(zhǔn)將于短時(shí)間內(nèi)出臺(tái)。