在廈上線才一個多月，“滴滴專車”手機(jī)軟件已吸引了大量的客戶群。今年“雙十一”，“滴滴專車”更砸下重金推廣業(yè)務(wù)。然而就在當(dāng)天，廈門市交通運(yùn)輸局網(wǎng)站上公布了一則通告，嚴(yán)禁汽車租賃經(jīng)營企業(yè)、私家車主使用手機(jī)軟件從事非法營運(yùn)。

　　這意味著，交通執(zhí)法部門將對部分汽車租賃經(jīng)營企業(yè)與私家車主借助“滴滴專車”、“一號專車”等手機(jī)專車軟件，在其未取得出租汽車客運(yùn)經(jīng)營許可的情況下，以提供“專車”或“商務(wù)租車”服務(wù)為名從事非法營運(yùn)活動的行為進(jìn)行打擊。

　爭議

　　召來的是不是黑車

　　車型中高端，起步價17元，上車有免費(fèi)飲用水……近日，廈門的大街小巷出現(xiàn)了這么一個運(yùn)營群體，他們不是常規(guī)出租車，也不是電召經(jīng)營出租車。市民通過“滴滴專車”、“一號專車”等專車軟件就能召到它們。

　　不僅廈門，專車軟件的出現(xiàn)引起了各地出租車行業(yè)的震動，特別是在其是否變相提供“黑車”服務(wù)的問題上，飽受外界爭議。

　　對于合法性問題，“滴滴專車”開發(fā)企業(yè)北京小桔科技有限公司公關(guān)部負(fù)責(zé)人向晨報記者表示，“滴滴專車”是為汽車租賃企業(yè)、駕駛員勞務(wù)公司提供個性化出行的服務(wù)平臺，并沒有違反任何法律規(guī)定。

　　記者了解到，專車軟件采用的是“租車+代駕”的模式，乘客通過專車軟件向汽車租賃企業(yè)租車，同時通過軟件向勞務(wù)公司請求代駕。仔細(xì)考究，法律上并沒有禁止這一行為。

　危害

　　無資質(zhì)車輛魚目混珠

　　然而，讓交通部門頭疼的是，不少汽車租賃企業(yè)借此專車軟件魚目混珠，加入到非法營運(yùn)的隊伍中。還有的私家車以掛靠租賃企業(yè)的名義，搖身一變，“黑車”成“專車”。

　　根據(jù)《福建省道路運(yùn)輸條例》等規(guī)定，租賃汽車企業(yè)對名下的租賃車輛應(yīng)擁有全部合法產(chǎn)權(quán)，且不能為承租人提供駕駛勞務(wù)。也就是說，私家車不允許掛靠租賃公司，租賃公司也不能提供駕駛服務(wù)。

　　從另一個角度說，廈門也沒有那么多可供租賃的車輛。記者從廈門市運(yùn)管處的網(wǎng)站上了解到，截至2014年10月，廈門共有77輛車通過了租賃汽車審批，可實(shí)際上，從事專車運(yùn)營的數(shù)量遠(yuǎn)不止于此。交通執(zhí)法部門認(rèn)為，專車軟件很難對車輛及駕駛員的來源和資質(zhì)進(jìn)行深入地審核，不排除有非法營運(yùn)的現(xiàn)象存在。

　　對此，北京小桔科技有限公司公關(guān)部負(fù)責(zé)人也表示，“滴滴專車”都是與正規(guī)的汽車租賃公司和勞務(wù)公司合作，若發(fā)現(xiàn)汽車租賃公司有違法行為，公司也會采取措施。

　措施

　　非法營運(yùn)抓到將處罰

　　這種營運(yùn)行為隱蔽性大，如何從中“揪出”這些車輛，對交通執(zhí)法部門來說也是一項(xiàng)考驗(yàn)。交通執(zhí)法部門相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，目前他們正在研究和制定相關(guān)政策。

　　與此同時，交通局最新發(fā)布的通告明確，對利用互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)軟件從事或變相從事非法預(yù)約出租汽車客運(yùn)行為的私家車輛，一律按照《福建省道路運(yùn)輸條例》和《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)出租汽車營運(yùn)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定暫扣車輛并處罰。（記者 雷妤）