無論在哪座城市實施軌道交通工程，都是對城市交通保障能力的重大考驗。對廈門來說，這考驗顯得更為嚴苛。因為軌道交通1號線經(jīng)過廈門最繁華的中心城區(qū)，它穿行文園路、湖濱中路、湖濱南路、嘉禾路等多條主干道，相當于一次交通大動脈的手術(shù)，形成的交通壓力堪稱史無前例。為此，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)都參加的重大項目會議多次專題部署和檢查地鐵施工期間的交通保障措施。

　　在全市上下共同努力下，從去年11月廈門軌道交通1號線動工建設(shè)以來，廈門的道路交通雖然受到了不小的影響，卻仍能保持相對正常的秩序，形成了“擁而不堵”的交通局面。

　　這一年來，廈門市是如何提交出這份搶眼的答卷的呢？近期，記者就此進行了采訪。

　　地鐵施工工地周圍交通順暢。（記者 鄭曉東 攝）

1提前行動

　　打通一批“斷頭路”

　　烏石浦路連通興山路、嘉禾路以及園山南路，圍合成一個“6”字形的交通環(huán)路。在軌道交通1號線城市廣場站和塘邊站的圍擋施工過程中，這條不算長的道路發(fā)揮了重要的作用，成為疏解車流的關(guān)鍵通道。但是就在兩年前，它還是一條“斷頭路”。

　　為了保障軌道交通建設(shè)過程中的城市交通秩序，按照市委、市政府的部署，市政、交通、規(guī)劃等部門及早謀劃，提前行動，在軌道交通1號線開工前，委托專業(yè)機構(gòu)對我市道路交通進行總體評估分析，并根據(jù)評估報告組織實施了具體的改善項目，特別是打通了廈禾南路側(cè)支路（溪岸路）、烏石浦路等沿線區(qū)域的一批“斷頭路”，割掉了城市路網(wǎng)上的“血管瘤”。這些舉措改善了站點周邊區(qū)域的交通微循環(huán)，發(fā)揮出路網(wǎng)的綜合效益，為軌道交通的施工打下良好的基礎(chǔ)。

2完善機制

　　優(yōu)化交通疏解方案

　　軌道交通建設(shè)是廈門城市建設(shè)史上投資規(guī)模最大、建設(shè)周期最長、涉及面最廣的綜合性基礎(chǔ)設(shè)施工程。在市委、市政府的高度重視下，我市成立了“軌道交通建設(shè)項目交通疏解及治安協(xié)調(diào)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由市地鐵辦牽頭組織開展地鐵施工交通疏解專項方案研究。市公安局交警支隊、市地鐵辦、廈門軌道集團還形成了聯(lián)席會商機制，根據(jù)實際情況，定期、不定期地討論研究交通保障工作遇到的問題，盡可能優(yōu)化交通疏解方案。工程建設(shè)1年來，相關(guān)部門和單位聯(lián)合現(xiàn)場勘察會審站點圍擋施工區(qū)域施工組織、交通疏解方案及進行道路交通微循環(huán)研究共計35項、71次。

　　“交通疏解方案針對的不僅僅局限于站點圍擋周邊區(qū)域，它把整座城市的交通流都通盤考慮進來。”市公安局交警支隊隊長梁鷺生介紹，方案形成了“三級分流”的交通疏解模式:高速、國道出入口為一級分流點；進出廈門島通道為二級分流點；施工沿線周邊路網(wǎng)為三級分流區(qū)域。

3占一還一

　　保證施工通行空間

　　軌道交通1號線高崎站是島內(nèi)最早設(shè)置圍擋的站點，從高崎人行天橋至高崎長途汽車站，占據(jù)了出島方向3個車道。然而，車流從這里經(jīng)過時雖然會明顯減速，卻不會出現(xiàn)嚴重滯留。仔細觀察您會發(fā)現(xiàn)，嘉禾路在高崎站附近的主車道兩側(cè)輔道、綠化帶都已經(jīng)拓建改造成了臨時機動車道，施工路段進出島仍然保持了單向至少三車道的空間。

　　廈門軌道交通集團的工作人員萬家剛介紹，軌道交通工程在制訂交通組織方案之初，就明確了“占一還一”的原則。也就是說，施工占用一個車道，必須通過改造增加一個車道，使施工前、施工中原則上保持一樣的車道數(shù)。為了做到這一點，在車站展開施工前，首先進行的就是交通疏解道路的建設(shè)和管線的遷改。

　　在軌道交通1號線一些站點附近，我們經(jīng)常會看到機動車道上鋪著厚厚的鋼板，這是怎么回事呢？“找不到空間擴路，沒有輔道、綠化帶來改造建設(shè)疏解道路怎么辦？我們就改進工藝，應(yīng)用半蓋挖法施工來實現(xiàn)‘占一還一’，保證通行空間。”萬家剛介紹，半蓋挖法工藝，簡單地說，就是先挖一個坑井，然后在上面鋪一個鋼制的“蓋子”，這樣車輛就可以在坑井上通行了，而坑井下還可以繼續(xù)施工。

4勤務(wù)保障

　　加強交通管控力度

　　昨日傍晚下班高峰時段，嘉禾路與仙岳路交叉口車流量大，車輛通行緩慢。記者看到，十字路口的每個方向都有民警和協(xié)警值勤，每個人都很忙碌。

　　道路交通狀況瞬息萬變，所有的交通組織措施最終要落實到勤務(wù)保障。軌道交通1號線工程實施1年來，公安部門持續(xù)加大保障力度，分級設(shè)置了執(zhí)勤崗，對圍擋區(qū)域及周邊道路實行24小時勤務(wù)保障，從而加強交通管控力度。梁鷺生介紹，據(jù)不完全統(tǒng)計，一年來，我市共出動民警1.2萬人次，輔助警力10.5萬人次，全力保障軌道交通順利建設(shè)。僅專用交通協(xié)警就招錄了562名，近期又向社會公開招聘事業(yè)編制交通警務(wù)輔助人員150名。交警部門在全市設(shè)立了116個固定道路交通執(zhí)勤崗點，特別是在軌道交通施工沿線各個施工站點和主要交通節(jié)點均設(shè)置了固定崗，同時加強視頻覆蓋巡查和警力交叉巡查，及時發(fā)現(xiàn)突發(fā)警情，快速反應(yīng)，快速處置，避免小事件引發(fā)大擁堵。

5科技支撐

　　提升智能化水平

　　科技手段、信息化技術(shù)在1號線的交通保障中大顯身手，發(fā)揮了重要作用。警方在施工路段增設(shè)高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實時監(jiān)控施工站點周邊路網(wǎng)的分流及通行情況；此外，還將配備高空視頻巡查系統(tǒng)，實現(xiàn)施工路段微觀和宏觀監(jiān)控。“如果出現(xiàn)交通事故，我們馬上通過指揮平臺，實時優(yōu)化調(diào)整交通信號的配時，合理分配路口的交通流，迅速分流車輛，調(diào)整警力部署。”梁鷺生介紹。

　　針對施工路段，交警還借助視頻采集探頭，增設(shè)遠程視頻簡易事故快速處理程序，迅速減少擁堵時間。

　　在交警指揮中心，我市建立了一支信息服務(wù)團隊，根據(jù)系統(tǒng)采集、人工上報等獲取的實時路況，然后將信息發(fā)布在施工沿線設(shè)置的移動交通信息屏上，為車主選擇最優(yōu)行駛道路提供參考。

　　對于實時發(fā)生的交通擁堵、事故等，交警部門還通過微信、微博、廣播、短信等方式，發(fā)布信息，實時發(fā)布當前路況，便于司機選擇合理的出行方式、出行時間、出行路徑。