對這類官辦基金會透明要求不夠，對他們投資方面法律規(guī)范不夠，問題早晚會爆發(fā)出來。 陳健民。南都記者馬強(qiáng)攝

　　備受關(guān)注的“責(zé)任中國”2011公益盛典頒獎典禮將于12月11日在廣州舉行。日前，評委會主席、香港中文大學(xué)公民社會研究中心主任陳健民在接受南方都市報專訪時表示，今年可謂中國公益圈是非年，出現(xiàn)郭美美事件對中國公益是件好事情，公眾對公益的現(xiàn)代化、透明有了新要求；而救助小悅悅則引發(fā)全社會拷問，包括公民對自身責(zé)任的反思。

談郭美美公眾對公益機(jī)構(gòu)有了新要求

　　即將過去的2011年，可以稱作公益圈的“是非年”，郭美美、中非希望工程、慈善會“發(fā)票門”，以及河南宋基會投資問題，齊齊爆發(fā)出來。陳健民認(rèn)為，紅十字會和其他基金會投資的問題，是體制上長期存在的問題。對這類官辦基金會透明要求不夠，對他們投資方面法律規(guī)范不夠，問題早晚會爆發(fā)出來。

　　“郭美美的各種包包、車子、房子的透明，反映出整個慈善事業(yè)的不透明。通過這個事情老百姓看得很清楚，發(fā)現(xiàn)里面是不規(guī)范的，腐敗的問題很嚴(yán)重?？墒沁@個也要看老百姓怎么反應(yīng)，結(jié)果大家都不捐了，包括企業(yè)也不捐了，這就說明他們是有要求的?！标惤∶裾f，這個事情如果發(fā)生在三五年前，不一定會產(chǎn)生這么大影響?，F(xiàn)在郭美美事件一出來，捐款就掉那么多，他認(rèn)為這是很好的事情。“這說明中國老百姓對公益領(lǐng)域的要求在改變，不是說你怎么做都可以，你動員我就會去做?！?

　　他同時認(rèn)為，這種變化也和過去幾年各方面的努力相關(guān)。越來越多的官員覺得，要推動民間組織的發(fā)展、公益的現(xiàn)代化；包括南都公益基金、壹基金等基金會都很強(qiáng)調(diào)人人公益，而且也要推動更多草根公益N G O的發(fā)展。體制內(nèi)的人、企業(yè)家等，還有十多年來草根N G O不斷的努力，剛好在這個時間點(diǎn)集中，然后整個公眾都對公益的現(xiàn)代化、透明有了新的看法。

談小悅悅對自身的冷漠說N O！

　　救助小悅悅的陳賢妹今年也入圍公益盛典。對此，陳健民認(rèn)為，這是平常人一種同情心的表達(dá)。事件的意義在于，民眾覺得不能再接受這個社會已經(jīng)長期存在的一個普遍現(xiàn)象———冷漠。

　　“這些事情，我覺得很早我們其實(shí)已經(jīng)看見了，主要是在城市里頭，流動兒童很多。每個人看起來沒有安全感，每個人都要保護(hù)自己。醫(yī)療體系出了很大問題，所有的都產(chǎn)業(yè)化了，每個人都很擔(dān)心你一進(jìn)去醫(yī)院就會有很大的麻煩。所以這類問題是體制上面的問題，因?yàn)檎麄€城市的流動人口的福利保護(hù)、醫(yī)療等等做得不好，每個人都變得沒安全感，要保護(hù)自己?！?/P>

　　他說，今年爆發(fā)了這么多公益領(lǐng)域大事件，其實(shí)是跟整個互聯(lián)網(wǎng)，媒體的發(fā)展，產(chǎn)生的一個巨大的影響有關(guān)。這種影響就是拷問我們每個人。我們真的愿意接受這個社會繼續(xù)走下坡路嗎？答案是“N O”！民眾對自身的要求也在提高，大家覺得，我們的社會大環(huán)境受到了破壞，有人受傷害等等，作為公民我們有責(zé)任。這種拷問是很明顯的。

談?wù)母淖兤诖^續(xù)打開空間

　　當(dāng)民眾的公民意識在覺醒，對社會和自身的要求在改變時，陳健民認(rèn)為，政府的責(zé)任是要提供平臺和空間來滿足這類要求。他發(fā)現(xiàn)，有的地方政府也力圖作一些改變?！敖衲晡覀冇懻摰南喈?dāng)多的就是要不要頒獎給政府部門。有些地方政府部門已經(jīng)看到社會在改變，一定要把整個領(lǐng)域現(xiàn)代化，讓老百姓更多地參與進(jìn)來。有些地方也愿意這么做，特別是南部。我覺得廣州、深圳有這么多的公民行動事件，是跟整個廣東省提倡多元共治、社會管理創(chuàng)新是非常相關(guān)的?！?

　　在欣賞體制內(nèi)的這些官員朝此方向走下去的同時，陳健民也認(rèn)為，目前法律層面的改革還不夠，在給民間團(tuán)體提供資源、鼓勵老百姓從下至上地參與服務(wù)、倡導(dǎo)這方面的空間還是打開得不夠。他期望這個空間能持續(xù)打開。 （南方都市報記者 朱豐俊 實(shí)習(xí)生柯 紅張玉）