海都閩南網(wǎng)訊 昨天上午，市十三屆人大五次會議閉幕，這也是本屆市人大最后一次會議，會議補(bǔ)選了兩位市人大常委會副主任和一位委員。

　　經(jīng)過投票，現(xiàn)任北京市市委常委梁偉和現(xiàn)任北京市人大常委會秘書長唐龍，當(dāng)選北京市人大常委會副主任；現(xiàn)任石景山區(qū)委書記榮華，當(dāng)選北京市人大常委會委員。

　　此前，北京市人大常委會原副主任趙鳳山因年齡原因，向人大常委會辭去了副主任職務(wù)，市人大常委會委員王莒生亦因年齡原因辭去委員職務(wù)。

　　此次會議還表決通過了關(guān)于政府工作報告的決議，批準(zhǔn)市長郭金龍作的政府工作報告。通過了關(guān)于北京市2011年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2012年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的決議，批準(zhǔn)北京市2012年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。通過了關(guān)于北京市2011年預(yù)算執(zhí)行情況和2012年預(yù)算的決議，批準(zhǔn)北京市2012年市級預(yù)算。

　　此外，會議還通過決議，批準(zhǔn)了市人大常委會工作報告、市高級法院工作報告、市檢察院工作報告。

　　關(guān)注政府工作報告

　　建農(nóng)產(chǎn)品物流園入政府工作報告

　　大會高票通過政府工作報告決議，作出11處重要修改

　　本報訊 昨日閉幕的北京市十三屆人大五次會議，高票通過了關(guān)于政府工作報告的決議，在經(jīng)過審議和討論后，最終通過的政府工作報告作出了11處重要修改。

　　農(nóng)產(chǎn)品物流園今年可能立項

　　12日，北京市市長郭金龍向會議作政府工作報告，在經(jīng)過人大代表的審議和政協(xié)委員的討論后，該報告作出了五六十處修改，比較重要的修改有十多處。

　　在此前的報告中，沒有涉及農(nóng)產(chǎn)品物流園問題，經(jīng)過修改后的報告，在今年的主要任務(wù)部分，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整一節(jié)，增加了“規(guī)劃建設(shè)東南農(nóng)產(chǎn)品物流園”的表述。

　　北京市人大代表、市發(fā)改委主任張工表示，發(fā)改委目前尚未收到該項目，具體方案仍在制訂中，不過他透露今年可能會立項，對于該項目的建設(shè)和運營模式，他認(rèn)為可能的方式為發(fā)揮社會力量。

　　50重點村約2月份完成拆遷

　　此外，政府工作報告在對去年工作回顧時提到，“50個重點村建設(shè)兩年任務(wù)基本完成”，修改后的表述為“50個重點村拆遷任務(wù)基本完成，回遷安置房建設(shè)加快推進(jìn)”。

　　北京市市委常委牛有成表示，修改后的表述還是原意，考慮到拆遷后，還有諸如社區(qū)管理、幼兒園、超市等配套的建設(shè)，兩年只能完成拆遷任務(wù)，但后續(xù)的一系列工作還需一年甚至更長的時間完成。

　　牛有成介紹，50個重點村拆遷工作，目前除了通州的四個村因為采取了先建后拆模式已經(jīng)完成外，其他的村大約要在今年2月完成。至于為什么不都采取通州模式，牛有成表示，通州是因為新城建設(shè)剛好有空地，具備這樣的條件，但其他村并不具備，無法采取這種模式。

　　解讀

　　修改內(nèi)容

　　在“推進(jìn)國際陸港等物流聚集區(qū)建設(shè)”后，加上“規(guī)劃建設(shè)東南農(nóng)產(chǎn)品物流園”。

　　農(nóng)產(chǎn)品物流園3年內(nèi)完成

　　解讀：中央批發(fā)市場管委會主任劉春廣說，該項目預(yù)計將于3年內(nèi)全部完成，其間邊規(guī)劃邊發(fā)揮作用。

　　市政府154號會議紀(jì)要，確定了在北京東南方向建設(shè)北京農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)這項基礎(chǔ)性民生工程。在這次人代會上，該項目得到了代表的廣泛關(guān)注，認(rèn)為北京這個特大型城市，農(nóng)產(chǎn)品的安全保障供應(yīng)是個大事。代表們提出，把這個項目列入政府工作報告，同時列入市政府2012年重點工程和折子工程。

　　市政府已經(jīng)責(zé)成中央批發(fā)市場管委會和朝陽區(qū)政府牽頭，按照北京農(nóng)產(chǎn)品“十二五”規(guī)劃，在朝陽區(qū)黑莊戶鄉(xiāng)域建設(shè)，占地面積100公頃，投資數(shù)正在測算，今年開始規(guī)劃建設(shè)。

　　農(nóng)產(chǎn)品物流園具有公益性，主要體現(xiàn)在為政府引導(dǎo)調(diào)控市場農(nóng)產(chǎn)品價格，保應(yīng)急、保淡季的一個基礎(chǔ)性工程，此外，還有為北京郊區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)的職能。

　　本報記者 劉春瑞

　　修改內(nèi)容

　　將“加強(qiáng)重大文化遺產(chǎn)的保護(hù)利用和復(fù)建”，改為“加強(qiáng)重大文化遺產(chǎn)的保護(hù)利用”。

　　文物復(fù)建需控制一定比例

　　解讀：北京市政協(xié)委員宋大川說，文物的復(fù)建需要非常審慎，并且有嚴(yán)格的審批標(biāo)準(zhǔn)。按照《中華人民共和國文物保護(hù)法》的規(guī)定，不可移動文物已經(jīng)全部毀壞的，應(yīng)當(dāng)實施遺址保護(hù)，不得在原址重建。但是，因特殊情況需要在原址重建的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)；全國重點文物保護(hù)單位需要在原址重建的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府報國務(wù)院批準(zhǔn)。

　　宋大川說，按照規(guī)定，文物復(fù)建需要控制一定比例，刪除了“復(fù)建”應(yīng)該是對未來的復(fù)建工作留有余地。

　　本報記者 王佳琳

　　修改內(nèi)容

　　將“推進(jìn)文物保護(hù)由單位展示向綜合保護(hù)轉(zhuǎn)變”中的“單位展示”，改為“單體展示”。

　　改后表述更加專業(yè)

　　解讀：根據(jù)我國現(xiàn)行的法律政策，歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)大體分為三個層次，即單體文物保護(hù)單位、歷史文化街區(qū)和歷史文化名城。北京市政協(xié)委員宋大川表示，這處修改將“單位”改為“單體”，從語言表述上更加專業(yè)。他表示，從國外的文物保護(hù)發(fā)展來看，現(xiàn)在也是逐漸從單體文物保護(hù)向系統(tǒng)保護(hù)發(fā)展，并注重生成文物的自然環(huán)境。(王佳琳/本版采寫(除署名外) 楊華云)