暗訪情況被曝光,市民稱“很解氣”
2月28日上午,即在聲勢浩大的宣傳動員工作持續(xù)大約半個月后,近20名作風(fēng)監(jiān)督員(包括當(dāng)?shù)貓笊绾碗娨暸_的記者)來到郴州市作風(fēng)大整頓辦公室。他們交出了各自的手機(jī),分成5個小組,對市直約70家單位進(jìn)行明察暗訪。
這些人已接受過培訓(xùn),掌握了偷拍和查看電腦記錄的技術(shù),并得到了市紀(jì)委書記的同意,可以進(jìn)入各單位領(lǐng)導(dǎo)的辦公室。紀(jì)委書記說:“在紀(jì)律面前,領(lǐng)導(dǎo)干部不能特殊?!?/P>
一天半的明察暗訪后,發(fā)現(xiàn)的情況被當(dāng)?shù)孛襟w曝光,成為一些市民津津樂道的話題。在郴州市委大院附近的公交車站,一位正在候車的中年婦女說自己看到那些報道,“很解氣”。
市民們通過作風(fēng)監(jiān)督員的眼睛和攝像頭,看到在郴電國際1408室,一名工作人員正聚精會神地盯著電腦屏幕,觀看一部名叫《天道》的電視劇。此人是郴電國際證券事務(wù)部經(jīng)理,后被免職。
在市公路局養(yǎng)護(hù)科,一臺電腦的記錄顯示,一名自稱姓宋的科長在上班時間瀏覽過色情網(wǎng)站。
在市地稅局7樓的領(lǐng)導(dǎo)辦公室,所有的大門上都沒有工作門牌,領(lǐng)導(dǎo)們外出后留下的都是座機(jī)號碼,“始終正忙,無法接通”。
市食品藥品監(jiān)督管理局的一名工作人員在電腦上下象棋,被暗訪者發(fā)現(xiàn)后連聲說:“我知道錯了,對不起,我再也不搞這個了,對不起啊?!?/P>
一個暗訪小組在市商務(wù)局碰上3名前來咨詢出口創(chuàng)匯問題的人士,他們已經(jīng)跑了兩層樓、六七個辦公室,花了近半個小時,還沒找到相關(guān)的工作人員。
此次明察暗訪組,有28家單位暴露出作風(fēng)問題,涉及處級干部3人,科級干部7人。而郴州市蘇仙區(qū)的督查結(jié)果則表明:在上班時間,有5名干部買菜,3人爬蘇仙嶺,8人接送小孩上下學(xué)。
3月1日晚,郴州市紀(jì)委等部門開展了第一次專項調(diào)查,采取異地用警的方式集中整治國家公職人員酒后駕駛行為。市委黨校行政事務(wù)處處長“屬酒后駕車”。12天后,這名副處級干部被全市通報批評。
投訴渠道暢通有效,群眾監(jiān)督才有威力
在郴州這座到處都是標(biāo)語和口號的城市里,人們可以從公交車站、出租車上、廣場的電子顯示屏里、各單位的大樓中,輕易地獲知“五個一律免職”的內(nèi)容和投訴電話。
幾天前,一名外地游客投訴稱,有國家公職人員在蘇仙嶺景區(qū)賭博,執(zhí)法人員隨即趕去,發(fā)現(xiàn)打牌的只是幾名工人。李小華列舉這個事例說明,關(guān)于作風(fēng)大整頓的宣傳正在深入人心。越來越多的民眾以信任或“試一試”的心態(tài)拿起了投訴的武器。負(fù)責(zé)受理投訴的市紀(jì)委宣教室,臨時抽調(diào)了3人,以應(yīng)對數(shù)量遞增的來電、來信。
來者不能拒,民眾反映的情況和處理的結(jié)果被登記在薄薄的兩頁紙上。根據(jù)《郴州市黨政機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)問責(zé)暫行辦法》,對各種投訴和新聞媒體曝光的問題,“應(yīng)當(dāng)予以受理,啟動問責(zé)程序”。而且,相關(guān)部門必須限期辦理和回復(fù),最后由投訴人簽署是否滿意的意見。
只有當(dāng)投訴的渠道暢通并且有效時,國家公職人員才會感受到來自群眾監(jiān)督的壓力。
郴州監(jiān)獄的一名司機(jī)多次駕駛警車去市政府幼兒園接送小孩,但直到最近才被匿名投訴;資興市的一名村支書曾犯“非法砍伐國家重點(diǎn)保護(hù)植物罪”,被判緩刑六個月,但法院的判決竟未影響到他的職務(wù)。而且,對去年12月的村民黨員聯(lián)名舉報一事,資興縣紀(jì)委也未作回復(fù)。在此次作風(fēng)大整頓的活動中,該村支書再次被村民投訴,一周后即被撤銷黨內(nèi)職務(wù)。
郴州市中級人民法院民一庭庭長駕駛辦案用車,想在“車輛不得入內(nèi)的放學(xué)時間”進(jìn)入市二中,遭到門衛(wèi)攔截,兩人發(fā)生口角。庭長擅自把車停在了校門口。他事后辯稱自己“在鬧肚子,車輛進(jìn)退兩難的情況下”去上廁所了。該庭長遭到匿名投訴,“請求處理公車私用,公職人員依仗法院職工身份橫行霸道不講道理的行為”。庭長最終寫了一份1000多字的檢討,并被中院通報批評。
3月11日,市農(nóng)業(yè)局下屬的七星大市場管理處主任為兒子舉辦婚宴,共46桌,并邀請了30多名市場經(jīng)營戶,收受他們的禮金8400元。此事被群眾舉報后,他丟掉了主任一職。
據(jù)郴州市紀(jì)委提供的材料,截至3月13日,投訴受理組共受理投訴184件,其中投訴涉及作風(fēng)問題104件,已全部辦結(jié),群眾滿意率為85.6%。
在推進(jìn)作風(fēng)大整頓的過程中,出現(xiàn)了一種值得重視的聲音。有人議論:“這個活動是不是只查小的,不查大的?只查弱勢的部門,不查強(qiáng)勢的部門?”市農(nóng)業(yè)局紀(jì)檢組組長李熙平認(rèn)為,應(yīng)該不存在這樣的問題,“各部門對政府來說手心手背都是肉”。他說:如果不處理在公檢法部門出現(xiàn)的問題,那這個活動就沒法推廣下去。
劉光躍回應(yīng)說,必須做到一視同仁,不管查到誰,絕不手軟。
據(jù)了解,郴州市此次作風(fēng)大整頓,不僅限于打擊不正之風(fēng),還要“表彰先進(jìn),樹立一批先進(jìn)典型”。按照部署,這項作風(fēng)大整頓活動將持續(xù)到今年年底。它被市委寄予厚望:“及時把成功的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度和規(guī)定,通過制度創(chuàng)新來提速增效、清風(fēng)正氣?!?/P>
3月28日,正在郴州參加紀(jì)檢工作會議的湖南省委常委、紀(jì)委書記黃建國對郴州此舉給予了高度評價。他在該市呈報的材料中批示:望持之以恒、保持常態(tài),更好地促進(jìn)發(fā)展、惠及群眾。
農(nóng)機(jī)局副局長外出躲債催生整改文件
郴州市農(nóng)業(yè)局原副局長鄧勇男,并不認(rèn)為自己是弱勢部門在此次官場治理行動中的犧牲品。如今,他能夠平靜地對待此事。不過,讓他感到不舒服的是,媒體和市里在提及免職一事時,總把他和市農(nóng)機(jī)局原副局長王昌宏相提并論。他們兩人是此次作風(fēng)大整頓中被免職的處級干部,但王的問題顯然嚴(yán)重得多。
王昌宏已消失4個月,目前仍不見行蹤。市農(nóng)機(jī)局在尋找他兩個月后,向市委組織部書面匯報了相關(guān)情況。該局掌握的信息是:王副局長因欠下巨額債務(wù)外出躲債了。
3月9日,有關(guān)部門按程序?qū)?3歲的王昌宏作出免職處理。同時,王昌宏被開除黨籍和公職。
在接受中國青年報記者采訪時,市農(nóng)機(jī)局局長陳木松一直愁眉不展,他表示,壓力很大。因?yàn)闆]有及時向上級組織報告王昌宏一事,農(nóng)機(jī)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員正面臨被組織問責(zé)的壓力。
陳木松解釋說,當(dāng)初尋找王昌宏,是想處理好自己單位的事情,盡可能不給市委添亂。而且他們心存希望,以為王副局長會自覺地按規(guī)定履職,回到單位來。
王昌宏事件直接催生了一個文件。3月26日,郴州市有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于清理整治不在崗國家公職人員的通知》,要求各單位在4月完成摸底自查和集中整改。這份通知以嚴(yán)厲的措辭指出:近期,個別機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的公職人員在全市作風(fēng)大整頓活動中被查出長期不在崗在位,且單位沒有及時處理和報告,既反映了個別干部律己不嚴(yán)、作風(fēng)渙散、無視組織紀(jì)律,也暴露出有關(guān)單位疏于管理、包庇縱容,對干部隊伍管理和作風(fēng)建設(shè)造成了嚴(yán)重負(fù)面影響。(記者 李斌)