8月4日,央行支付結(jié)算司向有關(guān)金融機構(gòu)下發(fā)了《中國人民銀行支付結(jié)算司關(guān)于將非銀行支付機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)由直連模式遷移至網(wǎng)聯(lián)平臺處理的通知》(以下簡稱209號文)。
209號文要求,自2018年6月30日起,支付機構(gòu)受理的涉及銀行賬戶的網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)全部通過網(wǎng)聯(lián)平臺處理。同時,要求各銀行和支付機構(gòu)應(yīng)于今年10月15日前完成接入網(wǎng)聯(lián)平臺和業(yè)務(wù)遷移相關(guān)準備工作。
所謂的“網(wǎng)聯(lián)”平臺,全稱叫“非銀行支付機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付清算平臺”。其平臺由“網(wǎng)聯(lián)”公司(全稱為“網(wǎng)聯(lián)清算有限公司)在運營。
此前報道,2017年3月31日,網(wǎng)聯(lián)平臺啟動試運行,并成功完成首筆資金交易驗證,正式接入央行支付清算系統(tǒng)。據(jù)了解,首批接入四家商業(yè)銀行和三家第三方支付機構(gòu)。而截至6月30日,已有超過10家全國性商業(yè)銀行接入網(wǎng)聯(lián)。
值得注意的是,此次《通知》要求支付機構(gòu)受理的涉及銀行賬戶的網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)全部通過網(wǎng)聯(lián)平臺處理。不過,支付之家網(wǎng)發(fā)現(xiàn)早在去年互金整治期間,人民銀行聯(lián)合多部委下發(fā)的《非銀行支付機構(gòu)風(fēng)險專項整治工作實施方案》(即112號文)中,針對跨行支付業(yè)務(wù)的情形要求的是“支付機構(gòu)開展跨行支付業(yè)務(wù)必須通過人民銀行跨行清算系統(tǒng)或者具有合法資質(zhì)的清算機構(gòu)進行”。這里所說的具有合法資質(zhì)的清算機構(gòu)目前來說就是指中國銀聯(lián)。
也就是說,如果央行要求跨行清算也要全部遷移至網(wǎng)聯(lián),那么,第三方支付機構(gòu)似乎就要同時接入銀聯(lián)和網(wǎng)聯(lián)。
《財新》此前的報道里,一位央行支付司人士的說法是‘不允許接入銀聯(lián)’。那么,這就可能出現(xiàn)政策打架了。
對于有第三方支付機構(gòu)提出能否同時接入銀聯(lián)和網(wǎng)聯(lián)的設(shè)想,央行支付司相關(guān)人士告訴財新記者,“第三方支付機構(gòu)一律都要接入網(wǎng)聯(lián),目前不允許接入銀聯(lián)。網(wǎng)聯(lián)剛起步,支付機構(gòu)要積極支持網(wǎng)聯(lián)建設(shè)。未來的終極目標是,隨著市場各種機制發(fā)展成熟后,也有其他的清算組織進場后,才可以自主選擇接入某家監(jiān)管認可的清算組織。”
由于此前銀聯(lián)也承擔了大部分第三方支付的線上轉(zhuǎn)接清算職能,但209號文明確要求各銀行和支付機構(gòu)都要接入網(wǎng)聯(lián),這意味著線上轉(zhuǎn)接清算這塊“大蛋糕”,或許銀聯(lián)要拱手相讓了。人民銀行把線上的重任委以“網(wǎng)聯(lián)”,中國銀聯(lián)似乎無緣線上。
數(shù)據(jù)來源:2017年《網(wǎng)聯(lián)清算有限公司設(shè)立協(xié)議書》
另外,根據(jù)已經(jīng)曝光的網(wǎng)聯(lián)股東明細,除了銀聯(lián)旗下的持牌第三方支付公司銀聯(lián)商務(wù)以外,并未有其他銀聯(lián)系相關(guān)身影,而銀聯(lián)只占網(wǎng)聯(lián)1.55%的股權(quán)。
毫無疑問,無論是外卡清算組織的虎視眈眈,還是網(wǎng)聯(lián)的橫空出世,對于曾經(jīng)清算市場的唯一的參與者銀聯(lián)而言,都是值得警惕的對手。
網(wǎng)聯(lián)的推出,對銀聯(lián)絕對是利空!