德國(guó)大選落下帷幕,第四度成為德國(guó)總理的默克爾堪稱(chēng)“慘勝”。在76.2%的選民參與投票的情況下,聯(lián)盟黨只拿到了33%的選票,這是自1949年以來(lái)的最差成績(jī)?;谀藸柕娜鮿?shì)執(zhí)政地位以及未經(jīng)驗(yàn)證的三黨聯(lián)盟所可能帶來(lái)的不穩(wěn)定因素,歐元兌美元匯率25日下跌0.55%至1:1.1883美元。不僅如此,未來(lái)歐元區(qū)國(guó)家財(cái)政統(tǒng)一改革以及意大利引而未發(fā)的金融、債務(wù)危機(jī)如何解決等老問(wèn)題,都將面臨新的挑戰(zhàn)。
這是一場(chǎng)預(yù)料之中的勝利,卻缺乏喜悅可言。
2017年9月25日,德國(guó)大選落下帷幕,已連續(xù)掌舵歐盟最大經(jīng)濟(jì)體十二年的默克爾(Angela Merkel)又如愿得到四年時(shí)間——如果接下來(lái)的聯(lián)合政府組閣能夠順利實(shí)現(xiàn)。
在24日晚投票結(jié)束抵達(dá)本黨總部時(shí),默克爾被媒體捕捉到滿(mǎn)臉疲累,一閃而逝的笑容也仿佛是特意為現(xiàn)場(chǎng)守候的媒體攝像“擠出”。這次大選,默克爾雖以明顯優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)勝對(duì)手,追平她的政治導(dǎo)師、已故總理科爾(Clemut Kohl)的政壇記錄,第四度成為德國(guó)總理,但其所領(lǐng)導(dǎo)的基民盟(CDU)與其姊妹黨基社盟(CSU)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)盟黨)支持率下滑幅度之大,堪稱(chēng)“慘勝”。在76.2%的選民參與投票的情況下,聯(lián)盟黨只拿到了33%的選票,這是自1949年以來(lái)的最差成績(jī)。
默克爾已聲明,不打算嘗試領(lǐng)導(dǎo)少數(shù)派政府,她相信一個(gè)“穩(wěn)定的”新執(zhí)政聯(lián)盟將在圣誕節(jié)前達(dá)成一致。
因?yàn)榍按顧n社民黨決意成為反對(duì)黨,聯(lián)盟黨不得不聯(lián)合兩個(gè)別無(wú)選擇的小黨派——自由民主黨(FDP)和綠黨——才能獲過(guò)半議席。另一面,極右翼政黨選擇黨以12.6%選票大舉打入聯(lián)邦議院,讓德國(guó)政壇平穩(wěn)過(guò)渡的水面之下暗流洶涌。未來(lái)歐元區(qū)國(guó)家財(cái)政統(tǒng)一改革以及意大利引而未發(fā)的金融、債務(wù)危機(jī)如何解決等老問(wèn)題,都將面臨新的挑戰(zhàn)。
一批德國(guó)商界領(lǐng)袖呼吁默克爾盡快組建執(zhí)政聯(lián)盟,以避免政治不確定性因素?fù)p害德國(guó)的經(jīng)濟(jì)和營(yíng)商環(huán)境。荷蘭國(guó)際集團(tuán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Carsten Brzeski指出,“弱勢(shì)的結(jié)果可能使默克爾變得比國(guó)際觀(guān)察家和金融市場(chǎng)想象的要快。”德國(guó)智庫(kù)IFO經(jīng)濟(jì)學(xué)家Klaus Wohlrabe也稱(chēng),德國(guó)周日大選結(jié)果可能引發(fā)企業(yè)不確定性,9月份德國(guó)企業(yè)信心指數(shù)此前已意外轉(zhuǎn)差。
基于默克爾的弱勢(shì)執(zhí)政地位以及未經(jīng)驗(yàn)證的三黨聯(lián)盟所可能帶來(lái)的不穩(wěn)定因素,歐元兌美元匯率25日下跌0.55%至1:1.1883美元。
“牙買(mǎi)加聯(lián)盟”仍待考驗(yàn)
大選結(jié)束后,默克爾在本黨總部向黨員坦承,她原本預(yù)期會(huì)取得更好的結(jié)果。新一屆任期,默克爾面臨的國(guó)內(nèi)政治格局無(wú)疑將更加復(fù)雜和困難。
在大選初步結(jié)果揭曉后,遭受慘敗的曾經(jīng)執(zhí)政“小伙伴”社會(huì)民主黨(SPD)立刻與聯(lián)盟黨劃清界限。該黨首席候選人舒爾茨(Martin Schulz)在出口民調(diào)公布不久就表示,該黨將不再與聯(lián)盟黨組成執(zhí)政聯(lián)盟,未來(lái)將以反對(duì)黨的身份在聯(lián)邦議院里發(fā)出自己的聲音,而他本人也將繼續(xù)留任黨主席一職。
對(duì)于前歐洲議長(zhǎng)舒爾茨來(lái)說(shuō),在這次大選中戰(zhàn)勝默克爾,從一開(kāi)始就幾乎是不可能完成的任務(wù)。本次大選20.5%的支持率刷新了該黨最低記錄,也讓其下定決心。社民黨的選擇獲得德國(guó)媒體廣泛認(rèn)可,對(duì)本黨前途而言,繼續(xù)跟聯(lián)盟黨混下去無(wú)異于“自殺”,只有成為反對(duì)黨,社民黨才能夠重新找回迷失的自我,也才能阻止已經(jīng)坐上議會(huì)第三把交椅的選擇黨成為德國(guó)議會(huì)里最大的反對(duì)黨。
在進(jìn)入議會(huì)的另外三個(gè)政黨中,親商派政黨自由民主黨(FDP)獲得了10.7%選票,綠黨8.9%,左翼黨9.2%,因?yàn)樽笠睃h政綱與默克爾的保守派政黨相去甚遠(yuǎn),能夠合作的,也只有自民黨和綠黨。
黑、黃、綠,是牙買(mǎi)加國(guó)旗的三顏色,因?yàn)榛衩?、自由民主黨(FDP)和綠黨的黨旗分別是黑、黃、綠這三色,這個(gè)最有可能形成的政黨聯(lián)盟也被德國(guó)人戲稱(chēng)為“牙買(mǎi)加聯(lián)盟”。
但也有觀(guān)察家認(rèn)為,“牙買(mǎi)加聯(lián)盟”談判難度相當(dāng)大,不排除可能會(huì)失敗,并引發(fā)新一輪選舉。德國(guó)馬歇爾基金會(huì)柏林辦公室負(fù)責(zé)人Kleine-Brockhoff就認(rèn)為,三方聯(lián)盟難以實(shí)現(xiàn)。
自民黨反對(duì)采取進(jìn)一步措施在歐洲層面整合政策,加深歐洲一體化。在競(jìng)選中,該黨呼吁讓歐洲穩(wěn)定機(jī)制紓困基金逐步退場(chǎng),并改變歐盟條約以允許個(gè)別國(guó)家(如希臘)退出歐元區(qū)。
綠黨在大選后聲稱(chēng),該黨的優(yōu)先任務(wù)是打造一個(gè)更強(qiáng)大的歐洲,并表示,參加聯(lián)合執(zhí)政的前提是氣候保護(hù)和價(jià)值觀(guān)外交必須寫(xiě)入新政府的執(zhí)政基本原則。
在過(guò)去十二年的施政中,默克爾長(zhǎng)袖善舞、取長(zhǎng)補(bǔ)短的能力備受稱(chēng)道,她被形容為經(jīng)常是“走反對(duì)黨的路,讓對(duì)方無(wú)路可走”。
自2005年當(dāng)選德國(guó)總理以來(lái),她先后兩次主持本黨與社民黨組成聯(lián)合政府,一次與自民黨共同執(zhí)政。在與自民黨共同執(zhí)政四年后,該黨在2013年大選中遭遇重挫,甚至未能達(dá)到進(jìn)入議會(huì)的5%支持率門(mén)檻。
通過(guò)讓聯(lián)盟黨“社民黨化”,社民黨的許多鐵桿選民轉(zhuǎn)而支持聯(lián)盟黨;反對(duì)核能、提倡氣候保護(hù)等綠黨主張也被默克爾全盤(pán)接收;她甚至在大選前不久讓聯(lián)邦議院通過(guò)同性婚姻法,自己卻在表決中投下反對(duì)票。
但接下來(lái)這四年的執(zhí)政路,恐怕才是最難走的。
右翼選擇黨何以異軍突起
盡管不受主流政壇認(rèn)可,四年前才成立的德國(guó)選擇黨(AfD)在這次大選中成績(jī)驕人,以12.6%的支持率一舉踏過(guò)5%的聯(lián)邦議會(huì)門(mén)檻,成為議會(huì)第三大黨。在東部薩克森州,該黨得票率更高達(dá)27%,超越基民盟排名第一。
該黨首席候選人威德?tīng)枺ˋlice Weidel)向默克爾發(fā)出公開(kāi)挑戰(zhàn),稱(chēng)選擇黨將在未來(lái)四年繼續(xù)努力,為“在2021年實(shí)現(xiàn)政府更迭”努力。
實(shí)際上,在2013年成立之初,選擇黨的主要訴求是反對(duì)援助陷入債務(wù)危機(jī)的希臘等歐盟成員國(guó),以及反歐元、反對(duì)歐洲一體化,此后隨著默克爾2015年開(kāi)放邊境接納超過(guò)150萬(wàn)難民,才逐漸演變?yōu)榉匆泼窳?chǎng)的政黨。
該黨堅(jiān)決反對(duì)默克爾總理接納難民的政策,希望修改憲法,限制難民申請(qǐng)者的權(quán)利并立即遣返全部申請(qǐng)被拒者。
2016年難民危機(jī)高潮時(shí),選擇黨在一些地方選舉中的得票率甚至超過(guò)20%。
在這次大選中,根據(jù)初步調(diào)查,選擇黨得到的支持中,大約有120萬(wàn)人來(lái)自過(guò)去從不投票的“棄權(quán)黨”,還有100萬(wàn)選票來(lái)自于過(guò)去支持默克爾所領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟黨的選民,曾經(jīng)支持其它各黨派的選民也有不少出于對(duì)傳統(tǒng)政黨的失望轉(zhuǎn)而支持選擇黨。
盡管該黨還無(wú)法得到主流民眾信任,但此番打入聯(lián)邦議會(huì),對(duì)今后的德國(guó)乃至歐盟都將是嚴(yán)峻考驗(yàn)。
選擇黨內(nèi)部的“溫和派”和“極右派”之爭(zhēng)的矛盾也在大選勝利后的25日爆發(fā)。該黨共同領(lǐng)導(dǎo)人、黨主席佩特里(Frauke Petry)突然宣布,她決定不參與選擇黨議會(huì)黨團(tuán),以獨(dú)立議員身份出席議會(huì)。她披露選擇黨的另外兩位共同領(lǐng)導(dǎo)人高蘭德和威德?tīng)柧芙^認(rèn)同自己的立場(chǎng),堅(jiān)持該黨的目標(biāo)應(yīng)該是在聯(lián)邦議會(huì)里強(qiáng)硬反對(duì)默克爾的政治。
她的聲明讓在場(chǎng)的選擇黨高層極為震驚,被形容如給該黨“投下一顆炸彈”;但這一幕也預(yù)示著,以謹(jǐn)慎穩(wěn)妥著稱(chēng)的前物理學(xué)家默克爾未來(lái)四年將在議會(huì)遇到一個(gè)前所未有的對(duì)手。
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