根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2015年10月31日至12月31日，中央第一巡視組對(duì)中央黨史研究室進(jìn)行了巡視。2016年1月31日，中央巡視組向中央黨史研究室室委會(huì)反饋了巡視意見(jiàn)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

　　一、堅(jiān)持把巡視整改作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　中央黨史研究室高度重視巡視反饋意見(jiàn)。巡視情況反饋會(huì)后，室主要負(fù)責(zé)人立即主持召開(kāi)室委會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記的重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)王岐山同志在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的工作報(bào)告，按照中央巡視辦和中央巡視組要求，對(duì)扎實(shí)做好巡視整改工作進(jìn)行部署。

　　(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確整改要求。室委會(huì)認(rèn)為，中央第一巡視組反饋的意見(jiàn)，嚴(yán)肅指出了我室在全面從嚴(yán)治黨、履行主責(zé)主業(yè)、內(nèi)部管理、干部隊(duì)伍建設(shè)等方面存在的突出問(wèn)題。這些意見(jiàn)，實(shí)事求是、中肯深刻，一針見(jiàn)血、切中要害，室委會(huì)和全室同志表示誠(chéng)懇接受、堅(jiān)決整改。室委會(huì)強(qiáng)調(diào)，全室同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神特別是關(guān)于巡視工作的重要指示精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)的判斷上來(lái)，統(tǒng)一到對(duì)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署上來(lái)，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最果斷的措施抓好巡視整改工作，實(shí)現(xiàn)管黨治黨由寬松軟到嚴(yán)緊硬的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)我室黨風(fēng)廉政建設(shè)取得更大成效；要按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)批示要求，把整改落實(shí)作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)抓，堅(jiān)持從室委會(huì)抓起，從各部門領(lǐng)導(dǎo)班子抓起，室領(lǐng)導(dǎo)和各部門主要負(fù)責(zé)同志帶頭，動(dòng)員全室力量，落實(shí)好巡視整改各項(xiàng)任務(wù)；要對(duì)中央第一巡視組反饋的問(wèn)題和意見(jiàn)建議，集中時(shí)間、集中精力、集中人員，按照“條條要整改、件件有著落”的要求，不折不扣抓好整改，以實(shí)實(shí)在在的整改成效，向黨中央交出一份滿意的答卷。

　　(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層傳導(dǎo)壓力。成立中央黨史研究室巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。室委會(huì)對(duì)所有整改落實(shí)工作負(fù)總責(zé)、承擔(dān)主體責(zé)任，統(tǒng)籌抓好巡視整改工作，及時(shí)研究整改中遇到的重大問(wèn)題。室巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組在室委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)整改任務(wù)的分解落實(shí)和督促檢查，堅(jiān)持每10天召開(kāi)一次會(huì)議，聽(tīng)取匯報(bào)，部署工作。室巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室堅(jiān)持每周召開(kāi)一次例會(huì)，分析情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出建議。各位室領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)職責(zé)分工抓好各自分管部門的整改，進(jìn)行具體研究部署，督查整改落實(shí)情況。各承辦部門根據(jù)整改分工方案，集中力量做好承辦任務(wù)的細(xì)化分解和整改落實(shí)。對(duì)于涉及到多個(gè)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和承辦部門的任務(wù)，以承擔(dān)主要整改任務(wù)的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和承辦部門為主，其他負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和承辦部門積極配合。室巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室創(chuàng)辦《巡視整改工作簡(jiǎn)報(bào)》，共推出12期，上報(bào)下發(fā)，互相交流，同時(shí)每?jī)芍軈R總通報(bào)一次各部門整改落實(shí)情況，并建立追責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制，切實(shí)做到層層傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任。室委會(huì)把整改落實(shí)情況納入本年度目標(biāo)管理責(zé)任制考核重要內(nèi)容，作為干部選拔任用的重要依據(jù)，以嚴(yán)格的責(zé)任保障整改落實(shí)。

　　(三)細(xì)化整改分工，狠抓整改落實(shí)。根據(jù)中央第一巡視組反饋的意見(jiàn)，室巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在充分調(diào)研和反復(fù)征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定印發(fā)《中央黨史研究室巡視整改分工方案》，把巡視反饋意見(jiàn)細(xì)化為3個(gè)分解表，9種問(wèn)題類型、37項(xiàng)具體內(nèi)容，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦部門、責(zé)任人和完成時(shí)限，建立了巡視整改銷號(hào)臺(tái)賬。巡視整改期間，多次召開(kāi)室委會(huì)和巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究部署和推進(jìn)巡視整改工作。室委會(huì)要求，所有整改任務(wù)必須在兩個(gè)月之內(nèi)完成，對(duì)于短期內(nèi)可解決的具體問(wèn)題，必須在兩個(gè)月之內(nèi)整改完畢；對(duì)于涉及體制機(jī)制和規(guī)章制度的問(wèn)題，必須修訂或出臺(tái)相應(yīng)的制度；對(duì)于需要長(zhǎng)期整改的問(wèn)題，必須制定切實(shí)管用的實(shí)施辦法和意見(jiàn)。在室委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，各承辦部門特別是反饋問(wèn)題比較突出的幾個(gè)部門，在認(rèn)真研究反饋問(wèn)題的基礎(chǔ)上，發(fā)動(dòng)部門全體同志找問(wèn)題、出思路、想辦法，制定出針對(duì)性比較強(qiáng)的整改措施，確保巡視整改任務(wù)落到實(shí)處。

　　(四)室委會(huì)成員率先垂范，認(rèn)真履行整改責(zé)任。室主要負(fù)責(zé)人自覺(jué)擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履行巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任，在統(tǒng)籌抓好全室巡視整改工作的同時(shí)，還對(duì)整改工作進(jìn)行具體指導(dǎo)，深入有關(guān)部門，就加強(qiáng)書(shū)稿審讀管理、重大項(xiàng)目推進(jìn)、統(tǒng)籌人員編制、嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等問(wèn)題進(jìn)行分類指導(dǎo)。三位室副主任主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)、落實(shí)分工責(zé)任，分別召集主持分管部門整改工作會(huì)議，對(duì)分管部門的整改落實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并和部門領(lǐng)導(dǎo)班子一起對(duì)一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入分析研究，指導(dǎo)和督促相關(guān)部門抓好整改。

　　二、突出問(wèn)題導(dǎo)向，逐項(xiàng)狠抓整改，巡視整改任務(wù)已落到實(shí)處

　　截至2016年3月31日，完成了37項(xiàng)整改任務(wù)中除基建工程結(jié)算之外的36項(xiàng)，整改完成率為97%。

　　(一)加強(qiáng)黨的建設(shè)，切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任

　　1.關(guān)于“主體責(zé)任落實(shí)不到位，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)不力”的問(wèn)題。

　　一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。巡視整改期間，室委會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要論述，進(jìn)一步組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，全面提高思想認(rèn)識(shí)。3月初，舉辦為期一周的全室黨員干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神和十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神培訓(xùn)班，室主要負(fù)責(zé)人帶頭作以五大發(fā)展理念引領(lǐng)和推進(jìn)黨史工作的輔導(dǎo)報(bào)告，請(qǐng)中央紀(jì)委宣傳部、中組部干部監(jiān)督局有關(guān)同志分別作貫徹落實(shí)準(zhǔn)則、條例和加強(qiáng)干部管理監(jiān)督的專題輔導(dǎo)報(bào)告，討論制定推進(jìn)巡視整改的措施和辦法，收到了抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)、促巡視整改的良好效果。

　　二是嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。室委會(huì)決定至少每半年集中專題研究一次我室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨委和紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào)，研究存在的問(wèn)題，制定工作方案和改進(jìn)措施，對(duì)全室黨的建設(shè)各項(xiàng)工作作出整體部署。明確將黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容列入室委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。今年1月，室委會(huì)聽(tīng)取了機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委專題工作匯報(bào)，制定印發(fā)了機(jī)關(guān)黨建、機(jī)關(guān)紀(jì)委年度工作要點(diǎn)。室主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)紀(jì)委負(fù)責(zé)人與各部門主要負(fù)責(zé)人簽訂了落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”承諾書(shū)，要求室委會(huì)各成員按照“一崗雙責(zé)”要求，督促檢查所分管部門黨建工作，層層傳導(dǎo)壓力，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)，有力促進(jìn)了“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。

　　三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。3月25日，根據(jù)這次中央巡視組反饋的意見(jiàn)，室委會(huì)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，圍繞巡視反饋的全面從嚴(yán)治黨不嚴(yán)不實(shí)、完成中央重大任務(wù)滯后、反擊歷史虛無(wú)主義主動(dòng)發(fā)聲不多這三個(gè)突出問(wèn)題，開(kāi)展誠(chéng)懇的對(duì)照檢查以及嚴(yán)肅的批評(píng)和自我批評(píng)，主動(dòng)承擔(dān)個(gè)人應(yīng)負(fù)的責(zé)任，講真話講實(shí)話講心里話，進(jìn)一步研究細(xì)化整改措施。7個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和2個(gè)下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子分別圍繞各自確定的一個(gè)最突出的問(wèn)題召開(kāi)專題民主生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。室領(lǐng)導(dǎo)分別參加進(jìn)行指導(dǎo)，室主要負(fù)責(zé)人親自參加中共黨史出版社領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)并講了重要指導(dǎo)意見(jiàn)。出版社同志普遍反映，這是他們多年來(lái)開(kāi)得最好的一次民主生活會(huì)。還派出機(jī)關(guān)黨委委員、紀(jì)委委員到各部門進(jìn)行督導(dǎo)、點(diǎn)評(píng)，有力推進(jìn)了全室的巡視整改工作。與此同時(shí)，認(rèn)真做好室委領(lǐng)導(dǎo)班子“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)整改落實(shí)和督促檢查，并對(duì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)的整改落實(shí)方案進(jìn)行“回頭看”，查漏補(bǔ)缺。對(duì)離退休老干部黨總支進(jìn)行換屆選舉，解決了老干辦5名黨員一段時(shí)期內(nèi)未編入支部的問(wèn)題。

　　四是深入推進(jìn)制度治黨。在全面落實(shí)《中央黨史研究室關(guān)于貫徹落實(shí)中央〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃〉的實(shí)施意見(jiàn)》《中央黨史研究室關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施方案》等制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)巡視反饋問(wèn)題和意見(jiàn)，制定《中央黨史研究室貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求實(shí)施意見(jiàn)》和《中央黨史研究室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作的意見(jiàn)》。通過(guò)這兩個(gè)意見(jiàn)，進(jìn)一步明確我室黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和主要措施，著力構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制。

　　五是加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。決定單獨(dú)設(shè)立機(jī)關(guān)紀(jì)委，配備專職機(jī)關(guān)紀(jì)委書(shū)記，并從室內(nèi)調(diào)劑編制和人員，加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作力量。每個(gè)部門推選一名機(jī)關(guān)紀(jì)委委員，進(jìn)行明確分工，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)委委員作用。機(jī)關(guān)紀(jì)委認(rèn)真學(xué)習(xí)查辦案件的流程和規(guī)定，深刻總結(jié)近幾年查辦案件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，全力查辦中央第一巡視組移交的問(wèn)題線索，加大問(wèn)責(zé)力度。安排機(jī)關(guān)紀(jì)委的同志參加中央紀(jì)委和中直紀(jì)工委舉辦的培訓(xùn)班，不斷提高業(yè)務(wù)能力和水平。

　　2.關(guān)于“執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神敷衍塞責(zé)，頂風(fēng)違紀(jì)頻頻發(fā)生”的問(wèn)題。

　　一是嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整辦公用房。按照國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》，嚴(yán)格核算我室辦公用房面積，對(duì)于超標(biāo)部分堅(jiān)決整改。整改后，室領(lǐng)導(dǎo)班子、二線領(lǐng)導(dǎo)和離退休部級(jí)干部騰退和調(diào)整原辦公用房，總面積減少402.82平方米，局級(jí)干部減少132.78平方米，處級(jí)及以下干部減少513.46平方米，總體上達(dá)標(biāo)。4位現(xiàn)職室領(lǐng)導(dǎo)辦公用房總使用面積低于標(biāo)準(zhǔn)面積3.68平方米，4位二線室領(lǐng)導(dǎo)辦公用房總使用面積低于標(biāo)準(zhǔn)面積17.88平方米，4位退休部級(jí)干部全部騰退原辦公用房。局級(jí)干部全部搬出套間，搬進(jìn)符合標(biāo)準(zhǔn)的單間，正局級(jí)干部辦公用房使用面積均不超標(biāo)，總面積比標(biāo)準(zhǔn)面積少15.73平方米，人均減少3.146平方米。處級(jí)及以下干部綜合運(yùn)用合住、換房、重新組合等方式進(jìn)行調(diào)整，總面積比標(biāo)準(zhǔn)面積少9.46平方米。返聘人員辦公用房調(diào)整到2號(hào)樓5層和3號(hào)樓3層，實(shí)行集中辦公。

　　二是嚴(yán)肅處理中共黨史出版社領(lǐng)導(dǎo)班子違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔紀(jì)律問(wèn)題。根據(jù)中央第一巡視組指出的問(wèn)題，配合中央紀(jì)委駐中辦紀(jì)檢組對(duì)中共黨史出版社領(lǐng)導(dǎo)班子違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行了查處。經(jīng)核查，黨史出版社有關(guān)負(fù)責(zé)同志存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔紀(jì)律，違規(guī)用公款購(gòu)買購(gòu)物卡，給職工濫發(fā)福利，并贈(zèng)送業(yè)務(wù)相關(guān)單位人員，超標(biāo)準(zhǔn)裝修、配置辦公用房，違規(guī)配備公務(wù)用車以及公車私用問(wèn)題。經(jīng)中央紀(jì)委駐中辦紀(jì)檢組核查并報(bào)中直紀(jì)工委批復(fù)，分別給予相關(guān)人員黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分和黨內(nèi)警告處分。出版社對(duì)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)面積辦公用房進(jìn)行調(diào)整；違規(guī)發(fā)放購(gòu)物卡款項(xiàng)已全額退還并上交國(guó)庫(kù)。3月25日，召開(kāi)全室警示教育大會(huì)，對(duì)有關(guān)同志違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔紀(jì)律問(wèn)題處理情況進(jìn)行通報(bào)，室主要負(fù)責(zé)人作警示教育講話，就加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出新的要求。

　　三是做好十八大以前部分省市贈(zèng)送的貴重禮品的退還工作。對(duì)捐贈(zèng)物品逐一嚴(yán)格核實(shí)，與捐贈(zèng)方認(rèn)真協(xié)商，形成《關(guān)于清退我室接受捐贈(zèng)物品的建議》，并已采取退還等措施予以整改。今后一律不接受此類贈(zèng)品。

　　3.關(guān)于“選人用人問(wèn)題突出”的問(wèn)題。

　　一是按照新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步嚴(yán)格干部選拔任用工作。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，充分發(fā)揮室委會(huì)在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。健全完善《中央黨史研究室〈黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例〉實(shí)施辦法》，進(jìn)一步完善干部選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)，提高選人用人科學(xué)化水平。制定《中央黨史研究室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部人事工作的若干意見(jiàn)》，有針對(duì)性地提出五個(gè)“堅(jiān)決不用”，細(xì)化研究部門崗位選拔標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)守干部選拔任用工作“十不準(zhǔn)”，靠實(shí)選人用人責(zé)任，健全干部工作紀(jì)實(shí)制度。

　　二是進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行《干部調(diào)任規(guī)定》，規(guī)范調(diào)入干部程序，嚴(yán)格調(diào)任紀(jì)律。要求調(diào)任必須堅(jiān)持德才素質(zhì)與職位要求相適應(yīng)的原則，根據(jù)工作需要設(shè)置相應(yīng)的資格條件，調(diào)任業(yè)務(wù)部門副處級(jí)以上干部的，要從業(yè)務(wù)能力和學(xué)術(shù)水平方面從嚴(yán)掌握，堅(jiān)持從研究工作需要出發(fā)以事?lián)袢?，擇?yōu)任用。對(duì)調(diào)任干部的考察，要綜合采取個(gè)別談話、民意測(cè)驗(yàn)等方式，深入了解擬交流、調(diào)任來(lái)室干部的全面情況，特別是必須加強(qiáng)檔案審核和崗位匹配度的考察。干部人事部門對(duì)交流調(diào)任的全過(guò)程進(jìn)行詳實(shí)記錄存檔，以備倒查，防止在調(diào)入干部過(guò)程中發(fā)生不正之風(fēng)。

　　三是從嚴(yán)加強(qiáng)干部管理。堅(jiān)決執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)報(bào)盡報(bào)、“凡提必核”。組織全室副處級(jí)以上干部填寫(xiě)2016年個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告，將下屬企業(yè)黨史出版社中層干部全部納入報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)范圍。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)內(nèi)容的審核，及時(shí)督促領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定如實(shí)報(bào)告。開(kāi)展干部人事檔案專項(xiàng)審核，啟動(dòng)干部人事檔案數(shù)字化工作。加強(qiáng)因私出國(guó)(境)證照管理，實(shí)行“應(yīng)繳盡繳”，切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。

　　(二)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，聚焦主責(zé)主業(yè)，始終堅(jiān)持“黨史姓黨”

　　1.關(guān)于聚焦黨史研究不夠，完成中央重大任務(wù)滯后的問(wèn)題

　　一是提出要進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè)，出臺(tái)具體規(guī)定，堅(jiān)決制止“攢書(shū)”和違規(guī)外出講課問(wèn)題。室委會(huì)旗幟鮮明地反對(duì)“攢書(shū)”，對(duì)“攢書(shū)”行為作出明確界定，要求以個(gè)人名義獨(dú)立或參與撰寫(xiě)黨史圖書(shū)等，要事先向本部門領(lǐng)導(dǎo)和分管室領(lǐng)導(dǎo)報(bào)批；對(duì)違反規(guī)定“攢書(shū)”的人員，予以批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的予以通報(bào)批評(píng)，并取消其本年度考核評(píng)優(yōu)資格和申報(bào)各類優(yōu)秀人才推薦資格。

　　二是規(guī)范書(shū)稿審讀工作。與有關(guān)部門進(jìn)行溝通，確定接審范圍，減少接審量。制定暫行辦法，對(duì)審讀范圍、審讀人員資格條件、審讀工作要求、審讀程序、審讀責(zé)任和審讀費(fèi)分配等作出詳細(xì)規(guī)定。

　　三是采取切實(shí)措施，推進(jìn)中央交辦的重大任務(wù)。室委會(huì)多次召開(kāi)會(huì)議，研究推進(jìn)中央交辦的重大任務(wù)問(wèn)題。在室委會(huì)指導(dǎo)下，各承辦部門分別就承擔(dān)的有關(guān)重大課題提出了整改措施，提出要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，倒排工作進(jìn)度，嚴(yán)格審核程序，提高書(shū)稿質(zhì)量。同時(shí)，按照中央對(duì)黨史工作有關(guān)要求，組織室理論研究中心的同志確定一些重大黨史問(wèn)題進(jìn)行集中攻關(guān)。

　　2.關(guān)于“反擊歷史虛無(wú)主義責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，主動(dòng)發(fā)聲不多”的問(wèn)題

　　一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)。室委會(huì)成員深刻反思反擊歷史虛無(wú)主義不力的思想根源，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。旗幟鮮明、堅(jiān)定果斷地反對(duì)歷史虛無(wú)主義，切實(shí)履行好政治責(zé)任。

　　二是研究制定工作方案。舉辦“反對(duì)歷史虛無(wú)主義的幾個(gè)問(wèn)題”的專題講座。對(duì)反擊歷史虛無(wú)主義的有關(guān)工作做出安排部署。《中共黨史研究》雜志加大反擊歷史虛無(wú)主義文章的約稿力度，2016年第4期發(fā)表相關(guān)文章兩篇。做好我室“兩微一端”(微博、微信，客戶端)的調(diào)研、設(shè)計(jì)等工作?；I劃與有關(guān)單位聯(lián)合制作黨史題材“微視頻”。

　　三是加強(qiáng)統(tǒng)籌，整合各方面力量，探索建立“大宣傳”工作體系。探索建立由宣傳教育局牽頭，研究部門共同參與，充分利用地方黨史部門、紀(jì)念場(chǎng)館和軍隊(duì)宣傳系統(tǒng)力量的“大宣傳”工作體系。

　　3.關(guān)于“科研力量建設(shè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和考慮，黨史研究專家青黃不接”的問(wèn)題

　　一是完善人才培養(yǎng)機(jī)制。明確界定室委會(huì)、科研管理部門、人事部門和各業(yè)務(wù)部門在人才培養(yǎng)方面的具體職責(zé)。室委會(huì)在選拔任用業(yè)務(wù)部門干部時(shí)，要將其業(yè)務(wù)能力和學(xué)術(shù)水平作為重要依據(jù)加以運(yùn)用。特別是在選拔重要研究部門負(fù)責(zé)人時(shí)，要把其學(xué)術(shù)能力作為能否選拔的重要條件，絕不降格以求。由科研管理部對(duì)全室干部參與重大研究項(xiàng)目任務(wù)的表現(xiàn)及其學(xué)術(shù)成果進(jìn)行跟蹤記錄，對(duì)其業(yè)務(wù)能力和發(fā)展?jié)摿M(jìn)行科學(xué)評(píng)估，并通過(guò)制定和落實(shí)有關(guān)政策，發(fā)揮人才培養(yǎng)引領(lǐng)作用；機(jī)關(guān)黨委(人事局)在選拔任用業(yè)務(wù)部門干部過(guò)程中，協(xié)調(diào)科研管理部進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)干部業(yè)務(wù)能力和學(xué)術(shù)水平的考察；各業(yè)務(wù)部門要通過(guò)壓擔(dān)子交任務(wù)和傳幫帶等方式，加強(qiáng)對(duì)本部門干部特別是中青年干部的培養(yǎng)。

　　二是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。制定《中央黨史研究室科研人才培養(yǎng)暫行辦法》，進(jìn)一步研究落實(shí)“研究立室、科研立身”的具體舉措。《暫行辦法》提出：試行課題制，聚焦主業(yè)，圍繞我室中心任務(wù)設(shè)置課題，以課題促中心工作；推行幫帶制，使年輕科研人員能夠獲得較為專業(yè)和系統(tǒng)的指導(dǎo)，較快熟悉學(xué)科前沿和治學(xué)方式，形成較為完備的知識(shí)積累；積極推動(dòng)科研人員成果出版，繼續(xù)編輯出版《中央黨史研究室青年學(xué)者論叢》，適時(shí)編輯出版《中央黨史研究室學(xué)者文庫(kù)》；經(jīng)常性地辦好不同學(xué)科的學(xué)術(shù)講座、青年業(yè)務(wù)人員短期培訓(xùn)班和青年沙龍，彌補(bǔ)知識(shí)短板，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)知識(shí)交流；完善科研成果評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，建立學(xué)術(shù)檔案，每季度定期展示室內(nèi)人員科研成果，探索將學(xué)術(shù)水平與干部選拔任用、人才稱號(hào)推薦相結(jié)合的新機(jī)制；啟動(dòng)室內(nèi)黨史學(xué)術(shù)帶頭人培養(yǎng)工作，發(fā)揮領(lǐng)軍人物在黨史研究中的主導(dǎo)作用和團(tuán)隊(duì)核心作用。同時(shí)，在干部調(diào)任、公務(wù)員招錄、公務(wù)員遴選中，增加哲學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)專業(yè)，從干部入口上改善干部專業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　三是推行“三定”(定崗、定編、定職責(zé))復(fù)核工作，科學(xué)使用職數(shù)編制。適當(dāng)縮減行政人員比例，充實(shí)研究部門力量。對(duì)全室各部門職能、編制、處室設(shè)置進(jìn)行全面清理摸底，進(jìn)一步明確全室所有處室的職能、編制、崗位設(shè)置，定崗定編定責(zé)，把工作職責(zé)落實(shí)到處、落實(shí)到人。

　　(三)加強(qiáng)內(nèi)部管理，健全完善制度，堵塞漏洞，防范風(fēng)險(xiǎn)

　　1.關(guān)于“黨史出版社亂象叢生”的問(wèn)題

　　一是對(duì)處理通州養(yǎng)殖場(chǎng)造成國(guó)有資產(chǎn)損失問(wèn)題作出結(jié)論，并健全完善相關(guān)制度，防范風(fēng)險(xiǎn)。黨史出版社多次召開(kāi)社務(wù)會(huì)和社務(wù)擴(kuò)大會(huì)，深挖問(wèn)題根源，進(jìn)行深刻反思，相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行自我批評(píng)。在此基礎(chǔ)上，提出依規(guī)治社，建立和完善規(guī)章制度，制定《固定資產(chǎn)管理辦法》《出版物印制和印制材料工作程序及管理辦法》等，強(qiáng)化用制度管人、管財(cái)、管物。

　　二是修訂完善有關(guān)合作出書(shū)制度。開(kāi)展加強(qiáng)陣地意識(shí)、把關(guān)意識(shí)、程序意識(shí)的思想教育活動(dòng)；加強(qiáng)對(duì)圖書(shū)內(nèi)容的審讀、圖書(shū)印制的監(jiān)督和圖書(shū)發(fā)行的把控，把合作出版納入嚴(yán)格管理監(jiān)控之中。制定或修訂《中共黨史出版社合作圖書(shū)運(yùn)行規(guī)程》《中共黨史出版社合作圖書(shū)運(yùn)行規(guī)程補(bǔ)充規(guī)定》《圖書(shū)合作出版發(fā)行協(xié)議書(shū)(模板)》《圖書(shū)發(fā)稿規(guī)程》《關(guān)于規(guī)范特殊圖書(shū)選題論證程序的暫行辦法》《樣書(shū)繳送管理暫行辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)在初審、復(fù)審、終審等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格遵守規(guī)章制度。

　　2.關(guān)于“基建工程項(xiàng)目存在較大隱患”的問(wèn)題

　　一是加緊處理辦公樓主樓維修改造和配樓改擴(kuò)建等工程結(jié)算問(wèn)題。目前已經(jīng)厘清關(guān)于工程結(jié)算的相關(guān)材料，并積極同相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，與施工單位進(jìn)一步商談，督促其盡快確認(rèn)工程結(jié)算審計(jì)價(jià)款，完成工程審計(jì)結(jié)算事宜。

　　二是對(duì)地方企業(yè)贊助建筑材料進(jìn)行登記入賬。有關(guān)資金和建筑材料均已由資產(chǎn)管理部門登記入賬。

　　三是初步解決出借資金問(wèn)題。前期已收回部分資金。巡視整改期間，已與出借資金的有關(guān)施工單位達(dá)成剩余借款的還款協(xié)議。

　　3.關(guān)于“機(jī)關(guān)有的部門賬外賬問(wèn)題突出”問(wèn)題

　　一是所有部門“賬外賬”全部上交。各部門由稿費(fèi)、審讀費(fèi)留存形成的“賬外賬”資金全部上交。室里已制定專項(xiàng)制度，統(tǒng)一管理使用。

　　二是制定和完善有關(guān)制度。研究制定版稅收入使用和管理辦法，規(guī)范版稅收入資金的管理體制、支出范圍和審批程序。研究制定經(jīng)費(fèi)扶貧支出具體辦法，室內(nèi)重點(diǎn)科研課題和研究項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出辦法，符合規(guī)定的、非經(jīng)常性的離退休老同志走訪、慰問(wèn)及有關(guān)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出具體辦法以及符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的其他非經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)支出具體辦法。

　　(四)移交問(wèn)題線索處理情況

　　中央第一巡視組向我室移交5件處級(jí)及以下干部問(wèn)題線索。室委會(huì)高度重視，多次召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取移交問(wèn)題線索的核查進(jìn)展情況，研究解決問(wèn)題。室主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持第一時(shí)間聽(tīng)取核查處置情況匯報(bào)，要求有關(guān)部門和人員全力配合和支持中央紀(jì)委駐中辦紀(jì)檢組，做好提供材料、配合談話等工作，同時(shí)要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地做好處級(jí)及以下干部問(wèn)題線索的處理。室機(jī)關(guān)紀(jì)委一方面積極配合中央紀(jì)委駐中辦紀(jì)檢組工作，另一方面組織機(jī)關(guān)紀(jì)委委員組成初核工作組，對(duì)處級(jí)及以下干部問(wèn)題線索進(jìn)行核查，并逐一登記建立臺(tái)賬，經(jīng)認(rèn)真初核之后全部研究提出了處理意見(jiàn)，報(bào)室委會(huì)研究同意后作出處理。目前，5件處級(jí)及以下問(wèn)題線索，已全部辦結(jié)。

　　三、持續(xù)推進(jìn)整改，深化整改成果，著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制

　　為期兩個(gè)月的巡視整改工作，時(shí)間緊、任務(wù)重。在中央巡視辦有力指導(dǎo)下，室委會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全室同志，以高度的政治責(zé)任感投入巡視整改，逐項(xiàng)推進(jìn)整改落實(shí)，破解體制機(jī)制難題，做了大量工作，按時(shí)完成了整改任務(wù)。通過(guò)巡視整改，全室同志對(duì)黨中央全面從嚴(yán)治黨要求有了更加深刻的認(rèn)識(shí)，政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識(shí)明顯增強(qiáng)；一致認(rèn)識(shí)到黨史部門“絕非凈土”，糾正了黨史部門是“清水衙門”而放松廉潔自律要求的錯(cuò)誤思想；一些長(zhǎng)期懸而未決的問(wèn)題得到解決，一些長(zhǎng)期阻礙黨史工作發(fā)展的制度壁壘得以破解，全室同志干事創(chuàng)業(yè)的信心大為增強(qiáng)，精神面貌煥然一新，各項(xiàng)工作進(jìn)度明顯加快。下一步，我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹中央、中央紀(jì)委和中央巡視辦要求，持續(xù)抓好整改落實(shí)，在完成全部整改任務(wù)的同時(shí)，著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固巡視整改成果。

　　一是切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持“黨史姓黨”。室委會(huì)要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，增強(qiáng)政治意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決守住陣地。要堅(jiān)持用五大發(fā)展理念指導(dǎo)和推動(dòng)黨史工作，深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握五大發(fā)展理念的基本內(nèi)涵和實(shí)踐要求，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到新的發(fā)展理念上來(lái)，切實(shí)把五大發(fā)展理念作為引領(lǐng)和基本遵循，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)到各項(xiàng)黨史工作之中，不斷開(kāi)創(chuàng)黨史工作發(fā)展的新境界。要按照中央要求，進(jìn)一步突出開(kāi)創(chuàng)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義時(shí)間段歷史研究，即時(shí)跟進(jìn)十八大以來(lái)黨中央決策部署，即時(shí)跟進(jìn)以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央的理論發(fā)展，堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致，在鞏固和壯大意識(shí)形態(tài)陣地上發(fā)揮更大作用。要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性，不斷深化黨史研究和宣傳教育，旗幟鮮明反擊歷史虛無(wú)主義。

　　二是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。室委會(huì)要帶頭落實(shí)主體責(zé)任，發(fā)揮表率示范作用，自覺(jué)接受大家監(jiān)督。室主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要抓好分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持嚴(yán)以治室，“兩手抓、兩手都要硬”，切實(shí)把管黨治黨政治責(zé)任扛在肩上、抓在手上。全室各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要善于從政治上看問(wèn)題，始終忠誠(chéng)于黨，尊崇黨章，以身作則，率先垂范，把黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。機(jī)關(guān)紀(jì)委和各黨支部要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭(zhēng)。要繼續(xù)落實(shí)好室委會(huì)、機(jī)關(guān)紀(jì)委與各部門主要負(fù)責(zé)人簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”承諾書(shū)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的跟蹤監(jiān)督，切實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為。要按照中央統(tǒng)一部署，認(rèn)真開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。

　　三是強(qiáng)化履行主責(zé)主業(yè)的政治擔(dān)當(dāng)，確保全面完成中央交辦的重大任務(wù)。要在以科學(xué)的態(tài)度對(duì)黨的歷史進(jìn)行實(shí)事求是地深入研究的基礎(chǔ)上，始終站在政治和大局的高度，集中力量攻堅(jiān)，確保按時(shí)完成中央交辦的重大科研任務(wù)。要對(duì)近年來(lái)中央交辦和列入我室工作規(guī)劃的重大項(xiàng)目進(jìn)行梳理，對(duì)沒(méi)有完成的任務(wù)要逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任，倒排時(shí)間表，保質(zhì)保量完成。要將列入五年規(guī)劃和年度工作要點(diǎn)的重大任務(wù)完成情況納入目標(biāo)管理責(zé)任制考核重要內(nèi)容，嚴(yán)格進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。

　　四是切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為。要堅(jiān)持按照“政治建室、黨性強(qiáng)室，研究立室、人才興室，依規(guī)管室、從嚴(yán)治室”要求，做到常抓常管常嚴(yán)。要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，開(kāi)展紀(jì)律教育，養(yǎng)成紀(jì)律自覺(jué)，用紀(jì)律管住全體黨員。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，開(kāi)展積極的思想斗爭(zhēng)，從根本上清除“四風(fēng)”存在的土壤和滋生腐敗的溫床。要強(qiáng)化內(nèi)部管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，完善制度，堵塞漏洞，防范腐敗風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的制度機(jī)制。要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，抓早抓小抓細(xì)抓常，經(jīng)常做到咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗，自覺(jué)運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。要加強(qiáng)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例。

　　五是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，打造高素質(zhì)黨史工作隊(duì)伍。要認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)管理監(jiān)督干部有關(guān)部署要求，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、結(jié)構(gòu)合理、富有開(kāi)拓精神的高素質(zhì)黨史干部隊(duì)伍。要堅(jiān)持黨管人才原則，為人才脫穎而出創(chuàng)造政策、制度、機(jī)制環(huán)境。要進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等干部工作相關(guān)制度規(guī)定，始終堅(jiān)持和準(zhǔn)確把握德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按政策和規(guī)矩辦事。要加強(qiáng)科研干部隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)人才培養(yǎng)規(guī)劃，以項(xiàng)目帶動(dòng)干部隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)干部特別是青年人才的培養(yǎng)選拔力度，逐步緩解黨史干部青黃不接的矛盾，為黨史工作發(fā)展提供人才保證。

　　六是持續(xù)抓好整改，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。巡視整改永遠(yuǎn)在路上。我們將繼續(xù)保留室巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，深入統(tǒng)籌推進(jìn)整改工作。室委會(huì)要始終把整改工作抓在手上，擺在重要議程，堅(jiān)決打消一切“過(guò)關(guān)收?qǐng)?、完事大?rdquo;的心理，堅(jiān)持不懈抓好各項(xiàng)后續(xù)整改工作。對(duì)已完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止問(wèn)題反彈；對(duì)尚未完成或需要持續(xù)整改的事項(xiàng)，按照整改方案確定的責(zé)任人、完成時(shí)限和要求，緊盯不放，善始善終；對(duì)整改中新發(fā)現(xiàn)的情況和問(wèn)題，要立行立改，合并整改，堅(jiān)決防止反彈反復(fù)和邊改邊犯。要以巡視整改為契機(jī)，把具體問(wèn)題整改與構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)巡視整改期間出臺(tái)的7項(xiàng)暫行辦法和實(shí)施意見(jiàn)的貫徹和執(zhí)行力度，切實(shí)織密和扎緊制度的籠子，保證我室黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實(shí)效。

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：010-83089380；郵政信箱：100080；電子郵箱：ZYF092@126.com。

　　中央黨史研究室

　　2016年4月28日