萬科企業(yè)股份有限公司（000002.SZ）將聯(lián)合國家開發(fā)銀行（下稱“國開行”）在北京圈2平方公里的土地開發(fā)新城鎮(zhèn)項(xiàng)目。

　　10月26日，國開行名下的中國新城鎮(zhèn)發(fā)展有限公司（01278.HK，下稱“中國新城鎮(zhèn)”）發(fā)布了一則公告，公司全資子公司國開新城與北京萬科合作，雙方將成立合資公司合作開發(fā)北京軍莊鎮(zhèn)項(xiàng)目，同時(shí)獲得2平方公里以上的土地獨(dú)家開發(fā)權(quán)和運(yùn)營權(quán)。

　　中國新城鎮(zhèn)是一家從事中國新型城鎮(zhèn)開發(fā)的公司。2014年3月，國開金融的全資附屬公司國開國際控股有限公司（“國開國際”）完成認(rèn)購中國新城鎮(zhèn)發(fā)展有限公司的54.3%新發(fā)行股份，由此中國新城鎮(zhèn)成為國開行及國開金融的附屬公司。

　　國家開發(fā)銀行作為中國最大的政策性銀行，多年來大力支持國家的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。而在國開行入股成為中國新城鎮(zhèn)的大股東后，其在項(xiàng)目發(fā)展及融資方面獲得了很大的支持。

　　此次，北京萬科將和中國新城鎮(zhèn)、北京市門頭溝區(qū)軍莊鎮(zhèn)政府、孟悟村合作社、東山村合作社及加華就北京軍莊鎮(zhèn)項(xiàng)目開發(fā)簽署合作協(xié)議。

　　在合作方式上，國開新城及北京萬科將共同出資成立項(xiàng)目公司，獲獨(dú)家授權(quán)負(fù)責(zé)軍莊鎮(zhèn)東區(qū)項(xiàng)目的整體開發(fā)經(jīng)營。項(xiàng)目公司將從相關(guān)村集體承繼承包農(nóng)用地，并通過村合作社以村企合作方式開發(fā)運(yùn)營村集體建設(shè)用地。

　　按照中國新城鎮(zhèn)方面的介紹，軍莊鎮(zhèn)項(xiàng)目在門頭溝區(qū)與海淀區(qū)交接處，離中關(guān)村7公里，離市中心 30 公里，為北京城區(qū)稀缺的大型土地開發(fā)項(xiàng)目，也是北京市重點(diǎn)發(fā)展的小城鎮(zhèn)之一。

　　2012年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開，對(duì)城鎮(zhèn)化的歷史定位和發(fā)展思路進(jìn)一步明確和細(xì)化，提出“城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù)，也是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力所在，要圍繞提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，因勢(shì)利導(dǎo)、趨利避害，積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展”。

　　根據(jù)2014年發(fā)布的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020）》，到2020年，中國常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%左右，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%左右，努力實(shí)現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。

　　國開行從1998年開始，不斷加大對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶區(qū)改造等新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域融資支持，成為城鎮(zhèn)化發(fā)展建設(shè)的主力銀行。

　　此次，按照軍莊項(xiàng)目協(xié)議及投資合作協(xié)議，國開新城與北京萬科同意補(bǔ)償加華前期開發(fā)成本、園區(qū)內(nèi)地上建筑物及開發(fā)權(quán)益等將支付總額為2.09億元，國開新城及北京萬科將按各自于東區(qū)項(xiàng)目公司的持股比例（50%）支付對(duì)應(yīng)金額，約1.046億元。

　　在雙方看來，此次以較低的土地成本，將獲得軍莊鎮(zhèn)東區(qū) 2 平方公里以上土地的獨(dú)家開發(fā)權(quán)和運(yùn)營權(quán)，并有機(jī)會(huì)參與未來軍莊項(xiàng)目西區(qū)共約 144 萬平方米的棚戶區(qū)改造、一級(jí)土地及一二級(jí)聯(lián)動(dòng)等開發(fā)業(yè)務(wù)。

　　按照后續(xù)開發(fā)定位的不同，軍莊鎮(zhèn)項(xiàng)目分為東區(qū)和西區(qū)兩個(gè)片區(qū)，規(guī)劃中擬開發(fā)的占地面積約為414公頃（約414萬平方米），其中東區(qū)區(qū)域占地面積約270公頃（約270萬平方米）建設(shè)面積約于當(dāng)中占地111公頃（約111萬平方米），將開發(fā)建設(shè)成為集休閑度假、生態(tài)醫(yī)養(yǎng)、親子教育及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)于一體的綜合生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)；西區(qū)占地面積約144公頃（約144萬平方米），將主要進(jìn)行棚戶區(qū)改造、一級(jí)土地開發(fā)及后續(xù)的建設(shè)開發(fā)。

　　與此同時(shí)，作為軍莊鎮(zhèn)合作協(xié)議下落實(shí)村企合作的協(xié)議，國開新城及北京萬科每年作為孟悟村提供村企合作服務(wù)支持的報(bào)酬將向孟悟村合作社支付金額為人民幣285.1萬元/年（自2020年起每五年遞增5%）的服務(wù)費(fèi)。

　　此外，國開新城及北京萬科與孟悟村合作社將通過村企合作開發(fā)25萬平方米的集體建設(shè)用地。