最近，網(wǎng)上曝出的“房叔”、“房姐”等“房親”系列讓人驚心，而據(jù)中青報(bào)和新京報(bào)等媒體報(bào)道，在對(duì)這些涉及重大腐敗行為查處進(jìn)展緩慢的同時(shí)，報(bào)料人卻受到了不同程度的威脅，房嫂的報(bào)道人陳秀萍多次受到不明身份人的當(dāng)面威脅。

　　舉報(bào)人受到打擊報(bào)復(fù)的現(xiàn)象遠(yuǎn)非個(gè)例。雖然不少舉報(bào)對(duì)象最終受到了懲處，但舉報(bào)人往往也代價(jià)巨大。

　　首先，舉報(bào)人受到報(bào)復(fù)有其必然性，畢竟舉報(bào)人往往是“以下犯上”、“以弱犯強(qiáng)”，被舉報(bào)者并不能立即受到懲處，他們會(huì)利用自己的權(quán)力進(jìn)行報(bào)復(fù)。但從另一個(gè)方面來說，舉報(bào)者所擁有的最強(qiáng)大的武器就是社會(huì)的公義。因此，保護(hù)舉報(bào)人就是保護(hù)社會(huì)的良知，要從根本上解決舉報(bào)人保護(hù)不力的問題，就必須樹立基于這一基本是非的法律理性權(quán)威。

　　而現(xiàn)實(shí)正是缺乏這樣的理性權(quán)威，法律保護(hù)不到位，權(quán)力得不到制約，是舉報(bào)者遭遇不公的根源。舉報(bào)人遭遇到的困境，通常表現(xiàn)為舉報(bào)人信息泄密、舉報(bào)人被蓄意抹黑、舉報(bào)材料不能得到有效受理，以及權(quán)力部門難以公正地對(duì)舉報(bào)事件作出處理，等等。以泄密為例，實(shí)名舉報(bào)并非公開舉報(bào)，它是公民的法律權(quán)利，紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)保護(hù)舉報(bào)人的信息有法律義務(wù)。如果受理部門因?yàn)楣ぷ鞣绞讲划?dāng)，或是由于利益、人情等關(guān)聯(lián)而違背保密義務(wù)，受理機(jī)構(gòu)也就由此喪失了其理性權(quán)威。而七成的舉報(bào)人遭到報(bào)復(fù)，近半數(shù)的受訪者對(duì)實(shí)名舉報(bào)持不信任態(tài)度，說明相應(yīng)的受理部門并不能維護(hù)自己的理性權(quán)威，秦香蓮的舉報(bào)材料轉(zhuǎn)給陳世美的笑話鬧多了，公眾也就由此將相關(guān)部門視為官官相護(hù)的利益共同體，實(shí)名舉報(bào)就會(huì)失去民意基礎(chǔ)。

　　樹立理性權(quán)威的關(guān)鍵在于維護(hù)法律的獨(dú)立性。從當(dāng)前的情況看，對(duì)地方一把手缺乏有效監(jiān)督，是較突出的問題。紀(jì)檢監(jiān)察等部門的運(yùn)行，在有的地方直接受制于地方一把手。在沒鬧到不可收拾，或者沒有更高層壓力的情況下，對(duì)舉報(bào)的處理很難超越領(lǐng)導(dǎo)意志。

　　從保護(hù)舉報(bào)人的制度設(shè)計(jì)看，問題也較突出。主要表現(xiàn)為對(duì)舉報(bào)人重獎(jiǎng)勵(lì)而輕保護(hù)，對(duì)打擊報(bào)復(fù)行為重懲處而輕預(yù)防，對(duì)舉報(bào)人保護(hù)范圍狹窄，保護(hù)措施不力。這些可以通過完善相關(guān)的法律制度來彌補(bǔ)，一些地方正在嘗試的舉報(bào)人單線聯(lián)系制度，以及實(shí)名舉報(bào)落實(shí)問責(zé)制度，都能起到較好的作用。

　　當(dāng)前新媒體興起為舉報(bào)人提供了新的公開舉報(bào)平臺(tái)和輿論保護(hù)，也使民眾對(duì)現(xiàn)代政治倫理有所認(rèn)知并能熱情參與時(shí)，相信這一切對(duì)建構(gòu)法律的理性權(quán)威也能起到積極作用。