央廣網(wǎng)北京12月25日消息 據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道,如今,五花八門的廣告已經(jīng)是我們生活里不可缺少的一部分了。不過,有些今天司空見慣的廣告今后可能不會(huì)再看到了。因?yàn)閺V告法修訂草案昨天在十二屆全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議上作出分組審議,對(duì)煙草廣告、互聯(lián)網(wǎng)廣告和廣告代言人等方面都了更為嚴(yán)格的規(guī)范。
全面禁止煙草廣告
禁煙是今年的熱門話題。前些時(shí)候,被稱為“史上最強(qiáng)禁煙令”的《公共場(chǎng)所控制吸煙條例》一出來,就引起了大家的熱議。 那說到禁煙,就不得不提煙草廣告。近年來,對(duì)煙草廣告的限制越來越嚴(yán),媒體上所能見到的煙草廣告也越來越少。煙草廣告會(huì)不會(huì)就此全面禁止呢?
全國人大法律委員會(huì)副主任委員安建代表全國人大法律委員會(huì)向大會(huì)作匯報(bào)時(shí)說,在常委會(huì)審議和征求意見中,對(duì)煙草廣告有兩種不同意見。
安建:一種意見認(rèn)為,為了保護(hù)人民健康、預(yù)防青少年吸煙,應(yīng)當(dāng)全完禁止煙草廣告;另一種意見認(rèn)為,修訂草案的規(guī)定已經(jīng)國務(wù)院有關(guān)方面反復(fù)研究論證,不易完全禁止。法律委員會(huì)經(jīng)研究,建議在修訂草案的基礎(chǔ)上對(duì)煙草廣告作出更為嚴(yán)格的限制。
草案規(guī)定:禁止利用廣播、電視、報(bào)紙、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳播媒介和形式發(fā)布或者變相發(fā)布煙草廣告;禁止在公共場(chǎng)所、醫(yī)院和學(xué)校的建筑控制地帶、公共交通工具設(shè)置煙草廣告;禁止設(shè)置戶外煙草廣告、櫥窗煙草廣告。
從目前來看,與現(xiàn)行廣告法相比,草案對(duì)煙草廣告做了更為嚴(yán)格的限制,列舉了很多的“禁止”和“不得”,但仍然力度不夠。陳竺副委員長提到一個(gè)重要的背景。
陳竺:我們國家在2003年時(shí)已經(jīng)簽署了《國際煙草控制框架公約》,而且2006年1月9日在我國正式生效,《公約》第13條要求締約國應(yīng)于公約生效后五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)廣泛禁止所有的煙草廣告促銷贊助。現(xiàn)在的列舉法也是相當(dāng)?shù)牟诲e(cuò),但是還難以窮盡。
李玲蔚委員建議“全面禁止所有煙草廣告”。
李玲蔚:煙草廣告,尤其是對(duì)青少年的影響和危害極大,而且對(duì)擴(kuò)大我國煙民數(shù)量也起到了很大作用,我建議在現(xiàn)行廣告法修改的基礎(chǔ)上,不如采用“全面禁止所有煙草廣告”,這樣對(duì)后面的執(zhí)法和處罰更有參考依據(jù),否則,執(zhí)法難度還是很大的。
也有委員表示,我們國家有很多地區(qū)包括當(dāng)?shù)剞r(nóng)民靠煙草業(yè)為生,國家對(duì)煙草的禁止在兩者之間進(jìn)行權(quán)衡,盡量地把煙草的毒害降到最低限度和最低人群之內(nèi)。