中國日報網(wǎng)1月13日電(信蓮)美國當(dāng)?shù)貢r間1月12日,奧巴馬總統(tǒng)發(fā)表最后一次國情咨文,以下是部分節(jié)選內(nèi)容:
1月12日,奧巴馬總統(tǒng)發(fā)表最后一次國情咨文。(圖片來源:美媒)
我們生活在一場巨變的時代,這場巨變改變著我們的生活方式、工作方式、我們的星球以及我們在世界上的地位。這場巨變帶來醫(yī)學(xué)突破的前景,也造成困擾許多家庭的經(jīng)濟(jì)震蕩。它給邊遠(yuǎn)村莊的女孩兒帶來受教育的希望,也使相距遙遠(yuǎn)的恐怖分子之間取得聯(lián)系。它既能普惠民眾,也能擴(kuò)大不公。不管我們喜歡與否,這場巨變只會加速。
美國以前經(jīng)歷過種種巨變 -- 戰(zhàn)爭,蕭條, 移民涌入,勞工運(yùn)動,以及民權(quán)運(yùn)動。每一次,都有人告訴們要擔(dān)心未來。每當(dāng)我們有了一些威脅到美國既有秩序的群體或想法,就有人讓我們停止變革,并且允諾會恢復(fù)往日的輝煌??墒敲恳淮?,我們都克服了那些恐懼。用林肯的話來說,我們沒有照搬“沉寂的過去的教條”。相反,我們以新的思維開始新的行動。我們對巨變因勢利導(dǎo),始終擴(kuò)展美國的機(jī)會,把它推向新的天地,惠及越來越多的人。由于我們這些行動,由于我們把他人眼里的災(zāi)難看成機(jī)遇,我們比以前更強(qiáng)大,更美好。
讓我們談?wù)勎磥?。最為一個國家,我們必須要回答四個問題,不論是誰就任下屆總統(tǒng),或者是哪個黨派控制下屆國會。
首先,我們?nèi)绾卧谶@個新經(jīng)濟(jì)形勢下給每個人公平的機(jī)會和安全保障?
其次,我們?nèi)绾巫尲夹g(shù)為我們所用,而不是被技術(shù)所害——尤其是在解決如氣候變化這類迫切問題的時候?
第三,我們?nèi)绾伪U厦绹陌踩⑶以诓怀蔀槭澜缇斓那闆r下領(lǐng)導(dǎo)世界?
最后,我們?nèi)绾巫屛覀兊恼畏从吵鑫覀冏詈玫囊幻?,而不是最糟糕的一面?/p>
讓我從經(jīng)濟(jì)開始。一個基本的事實是:美國目前是世界上最強(qiáng)最穩(wěn)健的經(jīng)濟(jì)體。我們正處于歷史上私營部門創(chuàng)造就業(yè)持續(xù)時間最長的階段。1400多萬個新增工作崗位,自從90年代以來就業(yè)增長最強(qiáng)勁的兩年,失業(yè)率下降一半。我們的汽車業(yè)經(jīng)歷了最好的一年。制造業(yè)在過去六年創(chuàng)造了將近90萬份新的工作。我們實現(xiàn)這些的時候,我們削減了近四分之三的赤字。
任何聲稱美國經(jīng)濟(jì)衰退的人都是在胡扯。經(jīng)濟(jì)一直在發(fā)生深刻變化倒是真的,這些變化早在經(jīng)濟(jì)衰退前就開始了,而且一直沒有停歇——這也是讓很多美國人感到擔(dān)心的原因。今天,技術(shù)并不只是在生產(chǎn)線上代替了工作崗位,而是代替了任何能夠自動化的工作崗位。在經(jīng)濟(jì)全球化的時代,企業(yè)可以設(shè)在任何地方,面臨的競爭也更為激烈。因此,員工要求漲工資的力量減弱了;企業(yè)對社區(qū)的忠誠度也下降了。財富和收入越來越多地集中于社會頂層的那些人手中。
所有這些趨勢擠壓著工人,即便是他們?nèi)匀挥泄ぷ?,?jīng)濟(jì)也仍在增長。這使得努力工作的家庭脫離貧困變得困難、年輕人找工作變得困難、員工想要退休也變得困難。雖然這些趨勢并非美國獨(dú)有,但是確實與美國獨(dú)特的信念背道而馳,我們相信,每一個努力工作的人都應(yīng)該有公平的機(jī)會。
我們認(rèn)為,真正的機(jī)會是讓每一個美國人獲得良好的教育和訓(xùn)練,找到收入不錯的工作。獲得兩黨支持的“不讓一個孩子掉隊”法案是一個重要的開始,通過這項法案和其他政策,我們推動了兒童早期教育,使得高中生畢業(yè)率創(chuàng)新高,并且提高了工程學(xué)等學(xué)科的畢業(yè)生人數(shù)。在未來幾年,我們應(yīng)當(dāng)在已取得的這些進(jìn)步的基礎(chǔ)上,為所有人提供學(xué)前教育;為每一名學(xué)生提供計算機(jī)和數(shù)學(xué)課程,讓他們在上學(xué)第一天就能為今后的就業(yè)打好基礎(chǔ);我們還需要招聘和支持更多的優(yōu)秀老師。
我們還必須讓每個美國人都上得起大學(xué)。努力的學(xué)生不應(yīng)背負(fù)債務(wù)。我們已經(jīng)把學(xué)生貸款償還金額的比率降低到了貸款者收入的10%?,F(xiàn)在,我們確實要降低上大學(xué)的成本了。為每一位有責(zé)任感的學(xué)生提供免費(fèi)的兩年制社區(qū)大學(xué)是最好的方式之一,我將爭取讓這項政策在今年開始落實。
當(dāng)然,在這種新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,我們不僅僅需要好的教育,還需要提供福利和保護(hù)措施,做為基本的安全保障。毫不夸張地說,只有一些人會在同一個地方干同一份工作達(dá)30年,有醫(yī)療保險和退休福利,其中有些人今天就在座。而其他人,尤其是那些四五十歲的人,存錢養(yǎng)老或是失業(yè)后重新找份工作已經(jīng)變得非常難。美國人知道,在他們職業(yè)生涯中的某個時候,他們或許需要再就業(yè)、再培訓(xùn)。但是他們不應(yīng)該失去他們之前努力工作所建立起來的一切。
社會保障和醫(yī)療保險因此就比任何時候更為重要,我們對此應(yīng)當(dāng)予以加強(qiáng),而不是削弱。對于還沒有退休的美國人,基本的福利應(yīng)當(dāng)同當(dāng)下所有的東西一樣方便。這就是《平價醫(yī)療法案》的意義所在。這項法案的目的是彌補(bǔ)目前基于用人單位繳納醫(yī)療保險而產(chǎn)生的不足,讓我們在失業(yè)、重新回學(xué)校讀書、或自己創(chuàng)業(yè)之后,仍然有醫(yī)保。目前有將近1800萬人獲得了醫(yī)保。醫(yī)療通脹放緩了。這項法案頒布之后,企業(yè)界每個月都在創(chuàng)造就業(yè)。
我知道,議長瑞恩說他想要解決貧困問題。美國向每個愿意工作的人提供幫助,我也歡迎就我們都能支持的策略進(jìn)行討論,比如為沒有子女的低收入家庭擴(kuò)大減稅額度。
但是在過去七年中,還有其他更加難以達(dá)成一致的領(lǐng)域,比如,政府應(yīng)當(dāng)扮演怎樣的角色,以便確保制度不會向富人和大型企業(yè)傾斜。對此,美國人民需要做出選擇。
我相信繁榮的私人企業(yè)是我們經(jīng)濟(jì)的生命之源。我認(rèn)為那些過時的規(guī)矩需要改變,那些繁文縟節(jié)需要去除。但是經(jīng)過多年公司利潤創(chuàng)下新紀(jì)錄后,讓大銀行或是大石油公司或是對沖基金以犧牲其他人為代價來制定他們自己的規(guī)則,或是任由集體談判受到攻擊,工薪家庭并不會獲得更多的機(jī)會或是更高的薪水。金融危機(jī)不是領(lǐng)取食品券的人引起的,而是華爾街的輕率之舉導(dǎo)致的。移民并不是工資上漲不夠的原因,那些決定都是董事會作出的,而他們常常把季度收益看得比長遠(yuǎn)回報更重要??梢钥隙?,今晚正在看電視的普通家庭沒有通過離岸賬戶來逃稅。在這個新經(jīng)濟(jì)里,工人們、初創(chuàng)企業(yè)和小型企業(yè)需要更多的聲音,而不是更少。規(guī)矩應(yīng)該為他們服務(wù)。今年,我計劃要激勵那些意識到對他們的工人好會最終對他們的股東、客戶和社區(qū)有益這個道理的企業(yè),這樣一來,我們可以把這些最好的做法傳遍美國。
事實上,很多我們的最佳企業(yè)公民也是最有創(chuàng)意的。這讓我來到我們作為一個國家需要回答的第二個大問題:我們?nèi)绾沃匦录て饎?chuàng)新精神來迎接最大的挑戰(zhàn)?
60年前,當(dāng)俄羅斯人在太空領(lǐng)域領(lǐng)先我們,我們沒有否認(rèn)他們的人造衛(wèi)星。我們沒有就科學(xué)爭論,或是縮減我們的科研發(fā)展預(yù)算。我們幾乎是在一夜之間建起了一個太空項目,12年后,我們登上了月球。
這種探索的精神是存在于我們的基因中的。我們就是愛迪生、萊特兄弟和喬治·華盛頓·卡弗。我們是格蕾絲·霍普,是凱瑟琳·約翰遜,是薩莉·萊德。我們是每一個從波士頓到奧斯汀到硅谷的移民和企業(yè)家,比賽著把世界變得更好。在過去的7年中,我們一直在培養(yǎng)這種精神。
我們保護(hù)了一個開放的互聯(lián)網(wǎng),還采取了大膽的新辦法讓更多的學(xué)生和低收入美國人能夠上網(wǎng)。我們發(fā)起了新一代的制造業(yè)中心,在線工具提供了一個企業(yè)家可以在一天內(nèi)創(chuàng)業(yè)所需的所有東西。
但是我們還可以做更多。去年,副總統(tǒng)拜登談到了一個新的“登月計劃”:美國人能夠征服癌癥。上個月,他與國會一道,撥給了國家衛(wèi)生研究院的科學(xué)家們在過去十年多以來最有多的資源。今晚,我要宣布一項新的全國計劃來實現(xiàn)這一目標(biāo)。因為拜登在過去的四十年中在很多問題上為了我們所有人全力以赴,我要讓他來負(fù)責(zé)這個計劃的“指揮中心”。為了我們失去的親人,為了我們還可以拯救的家庭,讓我們使美國成為那個徹底治愈癌癥的國家。
醫(yī)學(xué)研究是關(guān)鍵的。當(dāng)說到發(fā)展清潔能源的時候,我們也需要同樣程度的保證。
如果任何人還想要就氣候變化的科學(xué)來爭論,那就試試吧。你會相當(dāng)孤單,因為你將是與我們的軍隊、美國大部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、大部分美國人、幾乎整個科學(xué)界以及全世界200個國家爭辯,他們都認(rèn)為氣候變化是一個問題,并打算要解決這個問題。
但是,即使地球還不是危在旦夕,即使2014年不是有史以來最溫暖的一年--直到2015年變得更熱--為什么我們要使美國企業(yè)錯過生產(chǎn)和銷售未來能源的機(jī)會呢?
7年前,我們做出了在清潔能源領(lǐng)域有史以來最大的單筆投資。以下是結(jié)果。從愛奧華州到德克薩斯州的田地,現(xiàn)在風(fēng)能比更臟的傳統(tǒng)能源更便宜。在從亞利桑那州到紐約州的房頂上,太陽能每年為美國人節(jié)省數(shù)千萬美元的電費(fèi),還比煤礦業(yè)雇傭了更多的人,而且工資高于平均水平。我們正在采取措施,給予房主生產(chǎn)以及儲存他們自己的能源的自由,這件事環(huán)保人士和茶黨也一道支持。同時,我們削減外國原油進(jìn)口近60%,在減排方面超過了地球上任何國家。
氣候變化僅僅是很多我們與世界聯(lián)結(jié)的安全議題中的一個。所以,我們要回答的第三個問題就是,如何保持美國的安全與強(qiáng)大,而同時既不孤立我們自己,也不到處在有問題的地方建立政權(quán)。
美國是全世界最強(qiáng)大的國家。我們在軍事上的投入比后面8個國家之和還要多。我們的部隊是人類歷史上最強(qiáng)大的。沒有哪個國家膽敢進(jìn)攻我們或是我們的盟友,因為他們知道那是自取滅亡。調(diào)查顯示,我們在全世界的地位比我剛當(dāng)選總統(tǒng)時更高,每當(dāng)出現(xiàn)重要的國際問題時,世界人民不會指望中國或是俄羅斯來領(lǐng)頭,而是找我們。
我的每一天都以情報簡報開啟,我知道現(xiàn)在是一個危險時期。但那不是因為美國力量的減弱或者某個超級大國的崛起。在今天這個世界,對我們威脅更大的不是邪惡帝國,而是失敗的國家。中東正在經(jīng)歷巨大的變化,這場變化將持續(xù)幾代人,植根于一千多年的沖突中。轉(zhuǎn)型中的中國經(jīng)濟(jì)吹來逆風(fēng)。而俄羅斯雖然經(jīng)濟(jì)在萎縮,卻向他們認(rèn)為擺脫他們軌道的烏克蘭和敘利亞投入大量資源來支持它們。我們在二戰(zhàn)后建立的國際秩序現(xiàn)在也在掙扎著適應(yīng)新的現(xiàn)實。
即使面臨經(jīng)濟(jì)萎縮,俄羅斯仍大舉投入,以支撐日漸偏離其掌控的烏克蘭和敘利亞。我們在二戰(zhàn)之后所建立起的國際體系在新的現(xiàn)實面前正步履蹣跚。
我們可以改造這一體系。這意味著我們必須明確事項的優(yōu)先次序。
首要事項是保護(hù)美國人民,打擊恐怖主義?;亟M織和伊斯蘭國勢力均對我國人民構(gòu)成直接威脅。因為在當(dāng)今世界,即便少數(shù)幾名無視自己和他人生命的恐怖分子,也能造成巨大的傷害。他們利用互聯(lián)網(wǎng)毒害我國境內(nèi)一些人的思想;他們正侵害我們的盟國。
但正因為我們致力于摧毀伊斯蘭國,言過其實地聲稱這是第三次世界大戰(zhàn)將順了他們的意。無論是大批由皮卡車運(yùn)送的武裝分子,還是那些在公寓或車庫里策劃制造平民傷亡的扭曲靈魂,都必須予以制止。但他們無法威脅到我們國家的存亡。而這正是伊斯蘭國企圖講述的故事,是他們招募時的宣傳。我們無需夸大他們的力量來顯示我們的認(rèn)真,也不必呼應(yīng)“伊斯蘭國是世界最大宗教之一的代表”的謊言而疏遠(yuǎn)我們的盟友。我們只需實事求是地看待他們:一群必須鏟除、追殺和摧毀的殺人犯和狂熱分子。