為進一步幫助各企業(yè)和個體戶學習掌握安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī),自覺擔負起安全生產(chǎn)主體責任,扎實開展安全生產(chǎn)隱患自查自糾,現(xiàn)對去年以來泉州豐澤轄區(qū)發(fā)生的安全生產(chǎn)處罰案例進行摘選,通過“法律依據(jù)、案例分析、處罰結(jié)果、溫馨提示”等四個方面,分兩期予以匯編。第一期刊發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議”、“未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員”兩類案例;第二期刊發(fā)“非法經(jīng)營危險化學品”、“非法儲存危險化學品”兩類案例。
案例:非法經(jīng)營危險化學品案
法律依據(jù)
根據(jù)《危險化學品安全管理條例》第三十三條第一款“國家對危險化學品經(jīng)營(包括倉儲經(jīng)營)實行許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個人不得經(jīng)營危險化學品”的規(guī)定 ,危險化學品的經(jīng)營必須取得危險化學品經(jīng)營許可資質(zhì),方可經(jīng)營危險化學品。
非法經(jīng)營危險化學品的行為應(yīng)當依據(jù)《危險化學品安全管理條例》第七十七條第三款“違反本條例規(guī)定,未取得危險化學品經(jīng)營許可證從事危險化學品經(jīng)營的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止經(jīng)營活動,沒收違法經(jīng)營的危險化學品以及違法所得,并處10萬元以上20萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任”的規(guī)定進行行政處罰。
案例介紹
2019年12月,豐澤區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查中,發(fā)現(xiàn)泉州某商貿(mào)有限公司租賃一簡易倉庫和兩間辦公室用于經(jīng)營、儲存油漆、稀釋劑和乳膠涂料等化工材料,在倉庫內(nèi)儲存大量危險化學品,未辦理危險化學品經(jīng)營許可證。
處罰結(jié)果
該局對泉州某商貿(mào)有限公司非法經(jīng)營危險化學品行為,責令該公司停止經(jīng)營;沒收非法銷售收入壹萬伍仟壹佰柒拾元貳角叁分(15170.23元),沒收違法經(jīng)營的油漆、翠綠環(huán)氧地坪漆等貨品(由該公司退回供貨商,退款金額全額上繳財政), 并罰款人民幣壹拾萬伍仟元的行政處罰。
溫馨提示
在我國對一些有關(guān)國計民生、人民生命健康安全以及公共利益的物資實行限制經(jīng)營買賣。只有經(jīng)過批準,獲取經(jīng)營許可證后才能對之從事諸如收購、儲存、運輸、加工、批發(fā)、銷售等經(jīng)營活動。沒有經(jīng)過批準而擅自予以經(jīng)營的,就屬非法經(jīng)營。
案例:非法儲存危險化學品案
法律依據(jù)
根據(jù)《危險化學品安全管理條例》(國務(wù)院令第591號,第645號修正)第二十四條第一款“危險化學品應(yīng)當儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室(以下統(tǒng)稱專用倉庫)內(nèi),并由專人負責管理;劇毒化學品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學品,應(yīng)當在專用倉庫內(nèi)單獨存放,并實行雙人收發(fā)、雙人保管制度”的規(guī)定,危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)必須將其經(jīng)營的危險化學品儲存在專用倉庫內(nèi),這個倉庫需經(jīng)應(yīng)急管理部門審核批準。
未將危險化學品儲存在專用倉庫的行為,依據(jù)《危險化學品安全管理條例》第八十條第一款第(四)項“生產(chǎn)、儲存、使用危險化學品的單位有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機關(guān)吊銷其相關(guān)許可證件,并由工商行政管理部門責令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照;有關(guān)責任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。(四)未將危險化學品儲存在專用倉庫內(nèi),或者未將劇毒化學品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學品在專用倉庫內(nèi)單獨存放”的規(guī)定進行行政處罰 。
案例介紹
2019年9月,豐澤區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查中,發(fā)現(xiàn)泉州某化工顏料經(jīng)營部在豐澤東海轄區(qū)一簡易搭蓋的倉庫內(nèi)儲存有氫氧化鈉、環(huán)氧樹脂、氨水、亞硝酸鈉、硼酸等危險化學品化工原料;該倉庫未經(jīng)應(yīng)急(原安監(jiān))部門審批批準,不屬于危險化學品專用倉庫,屬于非法儲存。
處罰結(jié)果
該局對泉州某化工顏料經(jīng)營部未將危險化學品儲存在專用倉庫的行為,責令其立即改正,并作出了罰款人民幣伍萬元的決定。
溫馨提示
危險化學品具有易燃、易爆、毒害、腐蝕等危害特性,一旦儲存不善發(fā)生事故,會嚴重危害人民生命財產(chǎn)安全和環(huán)境安全。危險化學品對儲存?zhèn)}庫和場地都有一些特殊的要求,不能與普通貨物一同存放,必須儲存于專用倉庫,并由專人負責管理。?;飞a(chǎn)、經(jīng)營和使用(達到發(fā)證條件的)企業(yè)才要求經(jīng)審批的專用倉庫,其他一般使用?;返钠髽I(yè)不需要審批。