洛江區(qū)全面啟動村（居）委會換屆選舉工作以來，在洛江區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“選出好班子、繪就好藍圖、建立好機制、換出好面貌”的目標，高標準、高質(zhì)量推進村級組織換屆選舉工作。截至9月15日，全區(qū)86個村（居）委會全部完成換屆選舉工作，共選舉產(chǎn)生新一屆村（居）委會成員351人，其中黨員216人，女性成員124人、占35.3%，女主任9人，大專以上學歷148人，占42.2%，35周歲以下91人，占25.9%，“兩委”交叉任職118人，平均年齡41.6歲。至此，全區(qū)村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作圓滿完成，村（社區(qū)）黨支部、村（居）委會一次性選舉成功率均達100%，“一肩挑”比例達39.5%。

　　★加強領(lǐng)導(dǎo) 落實責任★

　　一是組織領(lǐng)導(dǎo)“強”。洛江區(qū)委、區(qū)政府成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)五個工作組，組織、紀委監(jiān)委、公安、民政等部門各司其職，互相配合。

　　二是掛鉤指導(dǎo)“深”。安排23名處級領(lǐng)導(dǎo)各掛鉤聯(lián)系1個重點村（社區(qū)），區(qū)委組織部部務(wù)會議成員和區(qū)民政局領(lǐng)導(dǎo)班子成員各掛鉤一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），區(qū)直單位按照“一攬子”安排掛鉤聯(lián)系村（社區(qū)），確保做到力量全下沉、掛鉤指導(dǎo)全覆蓋。區(qū)委書記洪飛躍，區(qū)委副書記、區(qū)長蘇漢庭等區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到村（社區(qū)）調(diào)研指導(dǎo)換屆選舉工作73次，區(qū)委組織部及民政局班子成員到村（社區(qū)）督導(dǎo)調(diào)研指導(dǎo)116次，各村（社區(qū)）換屆選舉日當天區(qū)直單位均派人到掛鉤聯(lián)系村（社區(qū)）進行指導(dǎo)。

　　三是責任落實“緊”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記逐一簽訂換屆工作責任書。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開換屆選舉工作專題會、推進會，聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）階段性工作匯報，定期研究部署村（居）委會換屆選舉工作。同時，開展村級組織換屆選舉巡回督查工作，加強對村級組織換屆選舉工作的督促指導(dǎo)，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政班子成員直接負責村（社區(qū)）換屆選舉制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委抽調(diào)骨干力量，向所轄各村（社區(qū)）派駐換屆工作指導(dǎo)組，組織實施好換屆選舉工作。

　　★精心組織 營造氛圍★

　　一是調(diào)研摸底“細”。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊走遍各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），與6個黨（工）委書記分別進行座談，有力推進換屆選舉工作的開展。區(qū)委組織部、區(qū)民政局分組到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)研，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以“夜訪夜談”活動為抓手，深入到群眾中排查了解情況，掌握選情輿情，掛村（社區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)走遍所掛村（社區(qū)）在家黨員，派出黨員干部2436人次，走訪群眾18400余戶，收集黨員群眾對村級組織建設(shè)的意見建議50余條，其他意見建議278條，收回換屆選舉紀律提醒卡1.2萬余份，摸排確定“放心村”42個、“平穩(wěn)村”39個、“難點村”5個，建立村（社區(qū)）選情臺帳，做好工作預(yù)案，落實“一村一策”，切實做到底子清、情況明、措施實。

　　二是培訓(xùn)宣傳“廣”。 選舉期間，共召開動員培訓(xùn)會19場次、現(xiàn)場督導(dǎo)會28場次，各級共培訓(xùn)選舉骨干和選舉工作人員達2000多人次。充分利用村廣播、宣傳車、發(fā)放宣傳材料等不間斷宣傳選舉，各村（社區(qū)）張貼標語5-10條，每戶發(fā)放“選民提名公約”“致外出選民的一封信”等宣傳材料。區(qū)選舉指導(dǎo)組設(shè)立選舉熱線電話，舉辦選舉輔導(dǎo)講座，解答、釋疑有關(guān)法律問題，共印發(fā)選舉宣傳材料7類共3.2萬份。

　　三是審查把關(guān)“早”。細化村級班子成員候選人任職資格條件，嚴格按照“五不能、六不宜”和“七字紅線”要求，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委初審和區(qū)級聯(lián)合審查機制。本次換屆選舉，共對520名上屆村（社區(qū)）“兩委”進和435名新提名的“兩委”候選人進行資格審查，堅決防止不符合條件的人員進入村級班子。

　　★嚴格程序 規(guī)范操作★

　　一是把好村（社區(qū)）選委會成員推選關(guān)。村（社區(qū)）選委會成員候選人，均由選民單獨或聯(lián)合提出，通過村（居）民代表會議采取秘密寫票、無記名投票的方式選舉產(chǎn)生。

　　二是把好村（居）民代表和小組長的推選關(guān)。通過召開戶代表會議，分設(shè)代表、小組長等選票，直接、差額選舉產(chǎn)生村（居）民代表（含小組長）。

　　三是把好候選人提名及資格審查關(guān)。采取選民單獨、聯(lián)合或自薦的方式，直接提名村（居）委會成員初步候選人。全區(qū)參加提名的選民達701人，其中主任初步候選人提名210人，婦女成員單獨提名132人。

　　四是把好正式投票選舉關(guān)。嚴格落實“六個統(tǒng)一”要求，抓好投票選舉組織工作。在投票選舉中，普遍做到“三有三無”。即投票站有“投票通道”（即領(lǐng)票處、驗證處、秘密寫票處、代寫處和投票處）；投票站工作人員經(jīng)村民代表推選和佩證上崗；無特殊原因均當場公開計票并公布投票結(jié)果。“三無”，即無在選舉日正式候選人競選；無非工作人員和少于3人管理流動票箱；堅持“一人一票”原則且無違背選民意愿代寫選票。

　　★依法依規(guī) 有序推進★

　　一是細化選舉操作規(guī)程。制定詳細的選舉日程安排，按日細化工作內(nèi)容，明確選舉的法定程序及法定時限。統(tǒng)一印制選舉公告，并將涉及的公告、報表和選票樣式匯編成冊，統(tǒng)一使用規(guī)范的選舉表冊及公告。明確各村（社區(qū)）都有1書—《福建省村（居）民委員會選舉工作指南》、1方案—《選舉工作方案》、1 表—《洛江區(qū)2018年村民委員會換屆選舉日程安排表》、1冊—《洛江區(qū)2018年村民委員會換屆選舉工作表冊》，1記錄本—2018年村（居）委會選舉會議記錄本，便于選舉過程參考使用。

　　二是加強督促指導(dǎo)。實行“按周統(tǒng)計、階段匯報、重點督導(dǎo)”的工作制度，及時掌握基層選舉情況，研究對策，于法周全地解決問題。建立信息溝通反饋機制，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立換屆選舉微信工作群，及時收集基層的選舉信息，對共性問題及時提出處置意見并通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按要求落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也實行每日選舉工作提示制度，督促各村（社區(qū)）嚴格按法定程序、法定時限開展工作。

　　三是嚴肅選風選紀。轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于嚴肅村級組織換屆選舉工作紀律的通知等3份文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均與各村（社區(qū)）候選人開展集體約談嚴肅換屆紀律座談會，進行警示教育。選舉日當天，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作人員、派出所均壓往一線，嚴厲打擊各種破壞村級組織換屆選舉的行為，防止和抵制各種不正之風的干擾。同時，暢通群眾訴求通道，及時處置苗頭性問題，營造風清氣正的換屆選舉氛圍。

　　通過夯實前期準備工作，把準關(guān)鍵重點環(huán)節(jié)，洛江區(qū)今年的村級組織換屆選舉工作較往屆取得了重大的突破，如羅溪鎮(zhèn)加大換屆難點村整治力度，特別是建興村從上屆換屆選舉中全市的“后進村”提升為換屆選舉“順利村”，成為首批完成換屆選舉村（社區(qū)），并實現(xiàn)黨組織、村委會一次性換屆選舉成功，證明了“難點村”不難。下階段，將繼續(xù)做好其他村級配套組織的換屆工作，充分發(fā)揮好黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，強化村級班子隊伍建設(shè)，為開啟智造生態(tài)新城區(qū)建設(shè)新征程提供堅強的組織保證。