
上月,廈門市委常委會首次明確一個新的“百年”發(fā)展目標,即在建黨一百年時建成實現(xiàn)美麗中國的典范城市。
近日,廈門市委專門召開美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃匯報研究會,省委常委、市委書記王蒙徽要求“加快建設美麗廈門,共同締造美麗廈門”,并明確“美麗廈門”要廣泛征求專家和全市人民的意見和建議,聚民心、匯民智。
為此,即日起,我們將陸續(xù)推出《“美麗廈門”路在何方?》特別報道。我們不僅探尋“美麗廈門”路線圖,還將追問一系列“不美麗”;不僅記錄“美麗心聲”,也將尋求“美麗對策”。
我們將拋磚引玉,與市民一起為“美麗廈門”建言獻策。
再出發(fā)的“美麗廈門”,本月起打響“第一槍”——向高立柱廣告開刀。
本月中旬前,將有129根立柱廣告被拆除。此后,到期一根,拆除一根。
為此,被廣告界譽為“中國廣告界泰斗”的廈門大學廣告學專家陳培愛教授表示,這一力度出乎他的意料,也顯示建設“美麗廈門”的決心。
已經有近20年歷史的廈門高立柱廣告,到底滋生了哪些“不美”因素,并成了“美麗廈門”的絆腳石?一大批未經審批、到期的高立柱廣告,緣何還可以聳立在大街小巷?
為此,導報記者走訪了一些主要街區(qū)和主干道,還原了廈門高立柱廣告的三大“不美”現(xiàn)象,以及其背后驚人的億元利益鏈條。
礙眼綠樹叢中插廣告
從會展中心一路到輪渡,在這一廈門最美的道路上,沿路至少有7根高立柱廣告。
而在曾厝垵一帶,道路兩旁就一口氣立了三根。
導報記者注意到,這些高立柱廣告,就樹立在綠化樹中間。而其為了更顯眼,高度遠遠超出道路兩旁的綠化樹,可謂“綠樹叢中插廣告”。
遠遠目測,其至少有四層樓、十幾米高?!皬B門已經立法保護環(huán)島路風景,其中還要求沿線的建筑高度應控制在7米以下?!敝苓叺囊晃簧碳屹|疑,難道這些立柱廣告就可以不受法律約束,可以建得那么高?
而在同集路邊上,有一根高立柱廣告,不僅牌子已經被風吹破,牌子下方的鐵架上,還掛著破舊的塑料布,十分不美觀。
一位知情者向導報記者表示,像這樣影響廈門美景的高立柱廣告,在廈門還有不少。有關部門此前也試圖整治部分立柱廣告,但相關利益人甚至動用了關系,后以“自宣”等借口一拖再拖。
危險遮擋視線、不安全
立柱廣告,看中的自然是人流、車流。
導報記者調查注意到,廈門幾百根高立柱廣告,要么是在一些主要干道兩旁,要么主要是在一些繁華街區(qū)、鬧市路口,甚至在景區(qū)。
在蓮坂,兩棟大廈的空地,就被一根至少有5層樓高的立柱廣告占據。其影響了周邊一些寫字樓的視線,在有關工商人員看來,不僅影響城市美觀,甚至還影響城市規(guī)劃。
而為了增強廣告效果,其超大版面,也常常擋住了周邊人的視線,引來投訴?!耙鸪龝r,有的立柱廣告也成了‘釘子戶’?!庇嘘P人員也曾如此抱怨。
除此之外,對于多臺風的廈門,一些年久失修的立柱式廣告,每次遇到臺風,也常常讓路過的市民提心吊膽。
亂來“亂設立”現(xiàn)象嚴重
在某酒店門口,導報記者注意到,其已根據有關部門的要求,將立柱廣告拆得只剩下一根立柱。
導報記者獲悉,戶外立柱廣告的審批相比其它更嚴格,要“聯(lián)合審批”,即由工商、市政、城管等多個部門成立的“戶外廣告審批委員會”來審批,手續(xù)相對較繁瑣。
“準入門檻也較高,可以說,要立起一根立柱廣告,不是一件容易的事。”一酒店經營業(yè)者向導報記者表示,立柱廣告對酒店的指引作用很大,為此,大家還是要想方設法在自家酒店地盤上,豎一根立柱廣告。
像這樣未經審批擅自設立的立柱廣告,在廈門不在少數(shù)。導報記者從相關部門獲悉,第一批要拆除的129根立柱廣告,1/3是未經審批擅自設立的,還有2/3是登記證到期的。
而且,廈門的立柱廣告從設立位置、尺寸大小、印刷內容等全部都只由一個部門來監(jiān)管,人手不足,使得針對這些亂象的后續(xù)監(jiān)管顯得力不從心。