閩南網(wǎng)8月13日訊 廈門將在海滄區(qū)啟動全市首個公共自行車系統(tǒng)，并將其打造成示范項目，民眾意見將貫穿項目的決策、發(fā)展、建設(shè)和評估的各個階段。這是記者從昨日召開的“美麗廈門，共同締造”試點工作暨把“美麗廈門，健康生態(tài)新海滄”公共自行車系統(tǒng)打造成示范項目征求意見會上獲悉的。

　　此外，公共自行車如何租用，站點如何分布，丟失如何賠償，這些備受關(guān)注的問題，也在昨日的會議上一一得到解答。

　　按照各地經(jīng)驗，公共自行車可以解決公交“最后一公里”問題，緩解出行高峰期公交不足，還能健身，帶動旅游人氣。

【釋疑】

　　疑問一：初步方案如何規(guī)劃？

　　海滄區(qū)副區(qū)長吳新奎介紹，海滄區(qū)公共自行車建設(shè)將按照“一次規(guī)劃、分步實施”來進行。

　　一期“到海滄騎自行車觀光”，8月底或9月初投入使用。計劃在海滄湖綠道設(shè)置4個站點，分別是中駿海岸一號站、加州海岸站、阿羅海城市廣場站、中駿天峰站，將海滄大橋與海滄大道連成一體，行駛路線全長20公里。

　　二期“到海滄騎自行車購物”，計劃9月底連接海滄主要的商業(yè)網(wǎng)點。在生活區(qū)增設(shè)11個站點，將涵蓋阿羅海購物中心、永輝超市、阿羅海城市廣場、樂海超市、天虹百貨等，主干道行駛路線約40公里。

　　三期“讓市民享受便捷低碳出行”，計劃年底前將海滄成熟的生活小區(qū)進行連接。計劃在生活區(qū)再設(shè)20個站點，涵蓋未來海岸、京口巖、水岸名筑、未來橙堡、興港花園、綠苑新城等生活小區(qū)。系統(tǒng)調(diào)查該片區(qū)群眾出行的需求，完成線路與站點設(shè)置規(guī)劃，并動工建設(shè)。

　　四期“到海滄騎自行車旅游、度假”，計劃明年實施。將延伸至青礁慈濟宮、石室禪院、日月谷溫泉度假村、天竺山森林公園、過云溪等景點。

　　疑問二：如何辦卡和收費？

　　目前，廈門正加快組織采購自行車車身、智能停車鎖、智能控制箱、后臺智能管理控制設(shè)備和軟件系統(tǒng)、發(fā)卡管理設(shè)備。參考各地模式和標準，初步考慮，憑身份證及繳納押金的模式辦理自行車租賃IC卡；使用方面，1小時內(nèi)免費，1小時以外按每小時2元遞增計費。其余服務(wù)規(guī)范，包括服務(wù)時段、辦卡服務(wù)、維修服務(wù)等還在制訂。

　　疑問三：騎車人是否需要保險？

　　實行年齡限制，18周歲至60周歲公民可憑身份證辦卡；12至18周歲的公民，要求在監(jiān)護人陪護下并出具相關(guān)承諾函后辦理。辦卡者在辦卡時需承諾遵守相關(guān)的安全行駛規(guī)范，同時實行保險保障，強制實行汽車人身意外傷害險、租賃第三者責(zé)任險。

　　疑問四：停車問題如何解決？

　　目前，海滄區(qū)加快了以智能化、信息化管理控制系統(tǒng)和停車位重點的場站點建設(shè)，爭取功能和規(guī)模容量一次性到位。此次還特別考慮”騎車族”停車需求，將預(yù)留一定量的停車位或放大比例建設(shè)停車位。

　　疑問五：采用何種運營機制？

　　從其他城市的運作情況看，主要有兩種模式：一是武漢模式，純市場化，由企業(yè)投放自行車，不收租金、不收押金，以廣告收入回報投資。二是杭州模式，純政府運作，成立政府所屬的專業(yè)公司進行管理運營，由政府投資和補貼運營管理費用。海滄將按照“政府+企業(yè)+社會”三結(jié)合的運作模式實施。即政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組，進行決策和協(xié)調(diào)工作，由城建集團代建，由海滄城建綠色產(chǎn)業(yè)公司負責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施項目及后期營運管理。

【聲音】

　　對于公共自行車系統(tǒng)的建設(shè)，昨日，與會部門的相關(guān)人士和規(guī)劃專家還提出了一些意見和建議。

【租賃信息可與個人誠信掛鉤】

　　廈門市政協(xié)副主席、民進市委會主委魏剛：應(yīng)從制度上對租車人和騎車人進行制約，可考慮將租賃信息與個人誠信掛鉤?？商岢鲆恍┈槵樕峡诘目谔枌Α敖】瞪鷳B(tài)”的出行方式進行報道和宣傳。

【小學(xué)生等出行仍以校車為主】

　　廈門市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長王沁：各種交通方式應(yīng)有效銜接，學(xué)生的出行仍應(yīng)以安全的校車為主。應(yīng)鼓勵多種經(jīng)濟形式參與公共自行車系統(tǒng)。

【要加強法律風(fēng)險評估和建章立制】

　　廈門旭豐律師事務(wù)所副主任呂金朝：便民的公共自行車系統(tǒng)，需要考慮得更為完善和充分，包括自行車的租用、歸還等都需要詳細的條文和要求，必須按步驟來完善。騎車過程中的安全問題、出現(xiàn)盜竊、損害如何賠償，責(zé)任的歸屬與認定、自行車的停放等問題，都需要進一步明確。

【呼吁騎車者戴安全帽、護膝】

　　廈門市臺商協(xié)會常務(wù)副會長陳坤樹：要加強對自行車道的管理，要加強對騎行者素質(zhì)的提高，呼吁騎車者注意自身安全，可采用戴安全帽、護膝等加強自身的保護。（本網(wǎng)記者 薛輝）