計劃于12月28日開通的廈深鐵路動車票價確定,公布了其定價方案:一等座181元,二等座150.5元,核算下來,每人每公里在0.308元左右。
有高鐵公司人士對21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者評述,廈深高鐵票價的定價遠低于預(yù)期。他透露,根據(jù)最初高鐵公司上報至中國鐵路總公司(下稱“鐵總”)的價格方案,是按每人每公里0.48-0.49元進行定價,也即是一等座300元,二等座250元。這一初始報價與同距離的公路運輸價格相仿。
該人士介紹,如果按照當(dāng)前定價,廈深高鐵將面臨著年虧損20億元的困局,每年6億多元的收入甚至不足以支付銀行利息,公司的現(xiàn)金流將極度緊張。
而這些虧損也將進入鐵總的清算大籠子,加重其已經(jīng)累累的負債。正在推進中的鐵路改革仍未明晰鐵總現(xiàn)行3萬億的負債將如何處理,鐵路公益性和經(jīng)營性的虧損如何分類也仍未厘清。
而今年8月提出的鐵路價格改革,其具體方案也尚未出臺,目前鐵路系統(tǒng)的這類非市場化的定價導(dǎo)致的巨額虧損也就只能由鐵路通過銀行貸款等途徑自行消化。
超預(yù)期的低價
接近鐵總的人士告訴21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者,一般鐵總給新開通線路定價都有一定的標(biāo)準(zhǔn),按照200公里以下、200公里、250公里和300公里時速的不同等級,一般來講,200公里時速一等座的標(biāo)準(zhǔn)上限為0.3366元每人每公里,二等座的標(biāo)準(zhǔn)上限為0.2805元每人每公里,合資鐵路票價可以在此基礎(chǔ)上上浮10%。
高鐵公司人士稱,按照這一定價標(biāo)準(zhǔn),廈深鐵路當(dāng)前的定價已經(jīng)達到上限。但事實上,包括廣深鐵路、廣珠城際等線路的定價也都享受到了特殊的優(yōu)惠,也即是允許定價在上述基礎(chǔ)上再上浮一些。
尤其是,今年8月末,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進鐵路建設(shè)的意見》(下稱國發(fā)33號文),提出要完善鐵路運價形成機制,理順鐵路價格關(guān)系,鐵路價格改革已經(jīng)啟動在即。根據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟報道此前獲悉的消息,鐵路的定價未來將主要參照與公路的比價關(guān)系,因而此次廈深高鐵最初的報價方案也正是比照了同距離的公路價格。
與其他交通工具對比,從目前公布的票價看,廈深鐵路堪稱深圳廈門之間價格最低廉、耗時最短的交通方式。
在廈深鐵路通車前,深圳到廈門沒有直達火車,如果從銀湖汽車站出發(fā),乘坐長途臥鋪車,票價為240元;而12月28日當(dāng)天的機票價格來看,目前飛機最優(yōu)惠的為海航的特價票,加上相關(guān)稅費及保險一共是725元。如果是乘坐火車,則需要乘坐K230到達廣州,最低的硬座票價為102元,加上廣州到深圳的和諧號票價80元,全程票價至少需要182元,時間上卻是廈深直達所需耗費時間的至少4倍以上。
上述鐵總?cè)耸勘硎?,按照以往的鐵路運價定價機制,鐵總在新開線路的運價制定上有一定的建議權(quán),但最終拍板則是國家發(fā)改委價格部門。按照該人士的推算,此次廈深鐵路定價如此之低,可能不是在鐵總環(huán)節(jié)上,發(fā)改委在最終定價上把價格打下來的可能性較大。
一筆虧損賬
低價使民眾受惠,可也苦了廈深鐵路公司。
高鐵公司人士稱,如此定價廈深鐵路公司將每年虧損20億元左右。按照鐵路局的估算,廈深鐵路每年的運營成本在28.5億元左右,廈深公司自己估算則超過30億,其中包括每年支付給銀行的12億元的還本付息、8億元的固定資產(chǎn)折舊計提、支付給鐵路局的8億-9億元的委托運營費和2億元的水電費、管理費。而廈深鐵路開通第一年的收入只能達到6億多元,這還是按照70%這樣比較樂觀的上座率來測算。
該人士稱,即使按照廈深鐵路公司上報給鐵總的定價方案算,公司也是大幅虧損的,只不過票價高一些虧損額稍小,按初始的票價方案,廈深鐵路每年的收入大概能達到10億元,高于當(dāng)前的6億多元。
目前,票價收入占到廈深鐵路公司總收入的90%以上。
從以往的經(jīng)驗看,高鐵新線開通的頭幾年,一般都是虧損的,即使如武廣高鐵、京滬高鐵這些上座率較高的線路。不過隨著高鐵網(wǎng)逐漸成形,高鐵上座率慢慢提高,一些高鐵線路逐步開始能夠?qū)崿F(xiàn)營收平衡,一些城際線路甚至能夠?qū)崿F(xiàn)微薄的盈利。
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