廈深鐵路是否也會隨著客流量的上漲而慢慢扭虧為盈呢?答案并非那么樂觀。消息人士說,最大的制約在于運能提升的空間有限,廈深鐵路是按照250公里的時速建設(shè),在高鐵大降速的背景下,廈深高鐵允許運行的時速是200公里,而當(dāng)前的發(fā)車密度為每天34對車,很難再有大幅提升。
鐵路內(nèi)部曾預(yù)估,廈深鐵路第一年的上座率可能達(dá)到70%。但消息人士對這一預(yù)估數(shù)并不看好,按照這一數(shù)字測算票價,每年廈深鐵路總收入也難突破7億,“即便運能翻倍,收入也只有14億,何況運能不可能翻倍。”
根據(jù)此前的廈深鐵路可行性研究報告預(yù)計,廈深鐵路預(yù)計能17年收回成本,年均利潤率在3%。“現(xiàn)在看來是不可能實現(xiàn)的。”上述消息人士評估。
廈深鐵路總投資中,光基建部分就達(dá)500多億元,其中70%靠銀行貸款,另有部分鐵總直接劃撥的鐵路建設(shè)基金,以及沿線地方政府通過征地拆遷折價入股的投資。
價改契機(jī)
事實上,不光是廈深鐵路虧損嚴(yán)重,部分鐵路局和整個中國鐵路總公司同樣也是負(fù)債累累。
接近鐵總?cè)耸勘硎?,即使像上海鐵路局和廣鐵公司這種經(jīng)營還算可以且地處經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的鐵路局,2012年也虧損不少,一些單位甚至只能靠跟銀行借錢才能保證資金不出現(xiàn)斷流。而每年年底開全國鐵路工作會議的時候,幾乎所有的高鐵公司老總都會在小組討論的時候抱怨成本太高、票價太低,公司運營困難,虧損嚴(yán)重。
鐵總方面,目前其債務(wù)已經(jīng)超過3萬億。鐵總2013年第三季度末的財報報表顯示,公司總負(fù)債已經(jīng)達(dá)到30642億元,負(fù)債率達(dá)63.22%,負(fù)債和負(fù)債率均呈現(xiàn)逐年和逐季度上漲之勢。
而與之相反的是,鐵總的盈利能力卻依然糟糕,2013年三季度末,鐵總的稅后利潤是-17.31億元。
國發(fā)33號文曾提出,在理順鐵路運價、建立公益性運輸核算制度之前,為解決中國鐵路總公司建設(shè)項目資本金不足、利息負(fù)擔(dān)重等問題,考慮到鐵路運輸公益性因素,中央財政將在2013年和明后兩年對中國鐵路總公司實行過渡性補(bǔ)貼。
不過消息人士稱,補(bǔ)貼主要針對的是中西部地區(qū)和公益性鐵路項目,廈深鐵路地處東部沿海地區(qū),除定價權(quán)之外,最近兩年根本無法指望政府補(bǔ)貼來彌補(bǔ)虧損,只能通過高鐵公司自行拆東墻補(bǔ)西墻地從銀行借款緩解現(xiàn)金流緊張的狀況。
鐵總內(nèi)部人士稱,國發(fā)33號文提出要堅持鐵路運價改革市場化取向,按照鐵路與公路保持合理比價關(guān)系的原則制定國鐵貨運價格,分步理順價格水平,并建立鐵路貨運價格隨公路貨運價格變化的動態(tài)調(diào)整機(jī)制。
“鐵路市場化定價應(yīng)該是個方向,但目前總體方案還沒有最終敲定,所以新線定價還是只能采取老辦法,但新辦法出來了,廈深鐵路不是沒有提價的可能性。”該人士評述。
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