3、查處無照、無證,聯(lián)動(dòng)機(jī)制是否建立?
●法規(guī)
《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)商事登記條例》:“商事登記機(jī)關(guān)、有關(guān)行政許可機(jī)關(guān)和監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)在商事主體監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違法行為不屬于本部門職責(zé)查處的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知有關(guān)部門,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法予以查處”?!稄B門經(jīng)濟(jì)特區(qū)無照無證經(jīng)營(yíng)查處辦法》:“商事登記機(jī)關(guān)、有關(guān)行政許可機(jī)關(guān)和監(jiān)管部門接到無照、無證經(jīng)營(yíng)舉報(bào)或者在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)無照、無證經(jīng)營(yíng)行為,經(jīng)核實(shí)不屬于本機(jī)關(guān)查處職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)信息抄送具有查處職責(zé)的機(jī)關(guān);接到抄送信息的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理”。
市民評(píng)代表張肅:根據(jù)思明環(huán)保部門提供的數(shù)據(jù),向商事主體寄出辦理許可的通知書后,未來辦理的就有1477件,該辦沒有來辦,你們采取過什么措施?
思明環(huán)保分局:我們會(huì)電話催辦。
市民評(píng)代表?xiàng)钜?有沒有根據(jù)商事登記信息,卻聯(lián)系不到商事主體的情況,比如,被退件或者查無此人?
思明環(huán)保分局:有的。
市民評(píng)代表陳雪:你們有按規(guī)定、流程,將情況反饋給商事登記機(jī)關(guān)嗎?
思明環(huán)保分局:商事平臺(tái)好像沒有這個(gè)功能。
思明區(qū)工商局:可以通過抄告平臺(tái)反饋給我們。接到后,我們會(huì)發(fā)起住所核查功能,如果查不到,這家企業(yè)會(huì)被列入異常名錄。
市民評(píng)代表莊潔:那你們有接到相關(guān)部門的反饋嗎?
思明區(qū)工商局:目前大部分是通過我們自己發(fā)起的住所核查發(fā)現(xiàn)的。
市民評(píng)代表陳維新:也就是說,相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)問題沒有向你們反饋。
市民評(píng)代表許榮棟:衛(wèi)生部門主要的查處范圍有哪些?
思明區(qū)衛(wèi)生局:主要是針對(duì)通過了環(huán)評(píng),但衛(wèi)生條件存在問題的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
市民評(píng)代表曾煥生:南山路的“漳州鹵面”案例中,湖里衛(wèi)生部門是否越位許可,忽略了環(huán)評(píng)的前置審批。
湖里區(qū)衛(wèi)生局:這起案例暴露出我們對(duì)法律法規(guī)理解的偏差,接下來我們將按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。
市民評(píng)代表張肅:沒有通過環(huán)評(píng),你們就給他辦證的,有多少?
湖里區(qū)衛(wèi)生局:我們沒有統(tǒng)計(jì)。
市民評(píng)代表張肅:既然之前的辦理流程有問題,現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)了,你們接下來準(zhǔn)備怎么處理?
湖里區(qū)衛(wèi)生局:我們會(huì)督促經(jīng)營(yíng)者去辦理環(huán)評(píng)。
市民評(píng)代表張肅:衛(wèi)生部門未按依次審批原則,以致經(jīng)營(yíng)者有了營(yíng)業(yè)執(zhí)照,也有了衛(wèi)生許可,在禁辦點(diǎn)持續(xù)經(jīng)營(yíng),造成了管理的混亂。
市民評(píng)代表曾煥生:在鎮(zhèn)邦路餐飲店的處置上,思明區(qū)衛(wèi)生局也是忽視了“豁免目錄”的確認(rèn)權(quán)屬于環(huán)保部門,從而造成在禁設(shè)點(diǎn)頒發(fā)了《餐飲服務(wù)許可證》的現(xiàn)象。
思明區(qū)衛(wèi)生局:我們會(huì)予以改正。
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