【合議】

　　從思想上轉(zhuǎn)變，在“嚴(yán)管”上下功夫

　　●市民評(píng)代表:商事登記改革最大的特點(diǎn)是“寬進(jìn)”，但是還要 “嚴(yán)管”，實(shí)現(xiàn)各職能部門(mén)的聯(lián)合監(jiān)管，完善平臺(tái)建設(shè)等。目前存在的問(wèn)題是做到了“寬進(jìn)”，“嚴(yán)管”卻沒(méi)有完全履行到位，如何適應(yīng)商事登記制度改革步伐，改進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管的方式方法，是下一步需要重點(diǎn)思考的問(wèn)題。工商部門(mén)應(yīng)當(dāng)從思想上轉(zhuǎn)變，在“嚴(yán)管”上下功夫，完善商事登記告知義務(wù)，告訴商事主體，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所沒(méi)有備案不得經(jīng)營(yíng)，這也是一種服務(wù)。環(huán)保部門(mén)在商事平臺(tái)的處理機(jī)制上，應(yīng)當(dāng)利用平臺(tái)進(jìn)行商事主體監(jiān)管。衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)積極履職，不能等經(jīng)營(yíng)者違法了再去查處。

　　【點(diǎn)評(píng)】

　　改進(jìn)工作作風(fēng)，確保后續(xù)監(jiān)管到位

　　●市糾風(fēng)辦:此次評(píng)議是一次拋磚引玉式的探討。商事登記改革，我市走在全國(guó)前列，也取得了一定成效，但面臨的后續(xù)監(jiān)管任務(wù)更為艱巨。在當(dāng)前依法治國(guó)的背景下，面對(duì)改革中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)該如何盡職盡責(zé)？首先要加強(qiáng)對(duì)工作人員的教育培訓(xùn)，消除片面認(rèn)識(shí)和理解上的偏差；要改進(jìn)工作作風(fēng)，根據(jù)建設(shè)服務(wù)型政府的要求，提高服務(wù)能力，確保監(jiān)管到位；要主動(dòng)作為，在信息溝通和共享方面完善協(xié)作機(jī)制，通過(guò)密切的配合，查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，規(guī)范經(jīng)營(yíng)主體的行為，引導(dǎo)商事主體自律經(jīng)營(yíng)。

　　【行動(dòng)】

　　梳理存在問(wèn)題 提出改進(jìn)措施

　　市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在專(zhuān)項(xiàng)評(píng)議會(huì)后立即召開(kāi)點(diǎn)評(píng)會(huì)

　　商事登記制度改革后，“嚴(yán)管”該如何管？后續(xù)監(jiān)管措施如何跟上？昨日下午，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局召開(kāi)點(diǎn)評(píng)會(huì)，市局領(lǐng)導(dǎo)、六個(gè)區(qū)工商局的“一把手”參加了會(huì)議。大家共同針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)評(píng)議情況進(jìn)行“把脈”，進(jìn)一步查找問(wèn)題所在，開(kāi)整改“良方”。

　　市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)人表示，專(zhuān)項(xiàng)評(píng)議會(huì)后，他們立即對(duì)商事登記制度改革實(shí)施以來(lái)的監(jiān)管工作進(jìn)行了全面梳理，圍繞評(píng)議中提出的問(wèn)題和觀(guān)點(diǎn)，認(rèn)真分析研究，對(duì)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、改進(jìn)工作作風(fēng)、完善工作機(jī)制等進(jìn)行了深入討論。他們也發(fā)現(xiàn)，在商事登記制度改革后續(xù)監(jiān)管方面，確實(shí)存在著一些工作人員對(duì)改革的法律法規(guī)不夠熟悉、培訓(xùn)不到位、執(zhí)行不到位，以及與其他行政部門(mén)協(xié)作不夠順暢等問(wèn)題。

　　與會(huì)人員認(rèn)為，商事登記制度改革后，降低了準(zhǔn)入門(mén)檻，簡(jiǎn)化了辦事程序，下放了審批權(quán)限，寬松了營(yíng)商環(huán)境，但是，后續(xù)監(jiān)管任重道遠(yuǎn)，監(jiān)管部門(mén)承擔(dān)的監(jiān)管任務(wù)越來(lái)越重，要求也越來(lái)越高，不僅需要在體制機(jī)制改革上破解難題，更需要各部門(mén)協(xié)調(diào)配合共同應(yīng)對(duì)。

　　在確保“寬進(jìn)”的同時(shí)，如何做到“嚴(yán)管”呢？市市場(chǎng)監(jiān)督管理局也制定了一系列措施:進(jìn)一步組織工作人員學(xué)習(xí)商事登記制度改革的法律法規(guī)，特別是加強(qiáng)對(duì)基層執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)和執(zhí)法監(jiān)督，對(duì)工作消極、推諉責(zé)任的，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理；加大商事登記制度改革的宣傳力度；盡快開(kāi)發(fā)、使用抄告平臺(tái)，完善各部門(mén)之間無(wú)證無(wú)照監(jiān)管信息的互通共享；嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所分類(lèi)管理、嚴(yán)格監(jiān)管制度，對(duì)屬于工商部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的，依法履行監(jiān)管職責(zé)。（記者 薄潔）

　　市民評(píng)代表 楊毅 陳雪 張肅 許榮棟 陳維新 曾煥生 莊潔

　　文/ 記者 薄潔 實(shí)習(xí)生 李怡萱 圖/ 記者 王火炎