制空權(quán)越來越重要


中國海軍驅(qū)逐艦編隊


11月中旬，濟南軍區(qū)演練

N法制晚報

　　核心提示 21日，總參謀部軍訓(xùn)部成立大會在北京舉行，記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，這是我軍在一個月內(nèi)成立的第4個新部門。軍事專家評價，這是中國軍事進入轉(zhuǎn)型期的改革措施之一。

　　軍事專家告訴記者，這不是開始也不是終結(jié)。11月份戰(zhàn)略規(guī)劃部的成立，乃至更早的7月份新一輪軍事院校改革，都是有象征意義的事件。軍隊改革還會深入下去，在未來還會繼續(xù)。

應(yīng)對立體化作戰(zhàn) 成立新軍訓(xùn)部

　　21日成立的總參謀部軍訓(xùn)部由原來的總參謀部軍訓(xùn)和兵種部改編而成。改編成立的軍訓(xùn)部與原軍訓(xùn)和兵種部相比，基本職能有四個方面的變化。職能配置由適應(yīng)機械化條件下作戰(zhàn)訓(xùn)練向適應(yīng)信息化條件下作戰(zhàn)訓(xùn)練轉(zhuǎn)變。指導(dǎo)對象由偏重陸軍部隊向海軍、空軍、第二炮兵部隊拓展。業(yè)務(wù)領(lǐng)域由以合同訓(xùn)練為中心向以聯(lián)合訓(xùn)練為中心跨越。

　　“這是為了適應(yīng)未來戰(zhàn)爭的需求做出的相應(yīng)調(diào)整，也是軍事改革和轉(zhuǎn)型的一個環(huán)節(jié)?！焙＼娷娛卵芯克芯繂T李杰表示。通俗的理解，改編前的軍訓(xùn)部更多的是針對陸軍，協(xié)調(diào)陸軍體系內(nèi)的炮兵、裝甲兵等兵種，改編后的軍訓(xùn)部則面向全軍，對陸?？斩谶M行統(tǒng)一規(guī)劃。

　　“未來戰(zhàn)爭不是陸軍單獨作戰(zhàn)，更多的是陸?？仗炝Ⅲw化作戰(zhàn)?！崩罱苷f。

調(diào)整有利于協(xié)調(diào)海陸空及二炮

　　對軍訓(xùn)部的成立，中國政策科學研究會國家安全政策委員會副秘書長彭光謙定義為，這是一種局部調(diào)整，可有效提高機構(gòu)效能。

　　與改編相比，一個新部門的成立則更能體現(xiàn)出改革的嚴肅性。

　　11月22日，隸屬于總參謀部的戰(zhàn)略規(guī)劃部成立，引發(fā)了海內(nèi)外廣泛關(guān)注。有外媒猜測，這是為了更好地協(xié)調(diào)海、陸、空包括二炮的核導(dǎo)彈部隊；其甚至認為，解放軍可能在南海、東海有新動作。

　　國防部新聞發(fā)言人耿雁生在國防部例行記者會上說，“組建解放軍戰(zhàn)略規(guī)劃部，是軍隊領(lǐng)導(dǎo)管理體制的一次重要改革。”

　　“以前頂層設(shè)計得不夠，總體把握不是太好，這個部門主要是統(tǒng)籌高層戰(zhàn)略決策，針對軍隊戰(zhàn)略動向進行研究，做出預(yù)案?！崩罱苷f，比如在從機械化向信息化轉(zhuǎn)變過程中，如何發(fā)展，有哪些階段是可以跨越的。

　　實際上，除了上述兩個部門外，今年6月30日，總參通信部改編為總參謀部信息化部。同時，解放軍軍以上單位也在原通信部門的基礎(chǔ)上，改編成信息化部門。

軍事理論機構(gòu)也在變革

　　同一時期，軍隊科研院校也相應(yīng)出現(xiàn)了一些變化。

　　12月12日，隸屬于軍事科學院非戰(zhàn)爭軍事行動研究中心成立。12月20日，軍事科學院國防政策研究中心成立。

　　兩個中心，前者為國家、軍委、總部提供決策咨詢；進行非戰(zhàn)爭軍事行動基礎(chǔ)理論研究，建立中國軍隊非戰(zhàn)爭軍事行動理論體系。后者參與擬制中國國防白皮書及相關(guān)工作；撰寫年度國家安全環(huán)境戰(zhàn)略評估報告。

　　今年7月，解放軍四總部聯(lián)合召開了全軍院校會議，近些年來軍隊院校最大規(guī)模的一次改革由此拉開序幕。一批院校被合并、裁撤，數(shù)量由27所調(diào)整為14所。有評論認為，軍校改革的重要意義還在于：它被普遍視為解放軍整體改革的“前哨”和“探路石”。

　　國防大學教授李大光表示，這是適應(yīng)新時期人才建設(shè)需求所做出的變革，更加符合軍隊信息化建設(shè)的要求。這僅僅是開始，未來還會繼續(xù)。

4個新成立的部門

　　12月21日 總參謀部軍訓(xùn)部

　　12月20日 軍事科學院國防政策研究中心

　　12月12日 軍事科學院非戰(zhàn)爭軍事行動研究中心

　　11月22日 解放軍戰(zhàn)略規(guī)劃部

案例 三種導(dǎo)彈可協(xié)作同時攻擊航母群

　　2010年的珠海航展上，中國科工集團在海防體系示意圖中展示了海陸空天立體化的作戰(zhàn)模式。

　　這幅示意圖清晰展示出：我海岸線在受到敵方航母攻擊時，主戰(zhàn)武器如何進行防御給敵方航母以有力打擊。

　　陸?？仗靺f(xié)調(diào)作戰(zhàn)也在這里得到最清晰的呈現(xiàn)：遠程海防體系利用太空衛(wèi)星提供情報支持，三種導(dǎo)彈可協(xié)同作戰(zhàn)，能夠分別從地面、空中和水面同時對航母戰(zhàn)斗群發(fā)起攻擊，同時還有高空的遠程無人機負責對打擊效果進行戰(zhàn)場評估。