12月26日，省委宣傳部召開“在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇?tīng)?zhēng)先 奮力譜寫新征程新福建建設(shè)新篇章”系列主題新聞發(fā)布會(huì)（第七場(chǎng)）。南平市主要領(lǐng)導(dǎo)介紹南平“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體情況和“十五五”時(shí)期的發(fā)展思路。

　　“十四五”期間，南平市持續(xù)深化拓展“三爭(zhēng)”行動(dòng)，加快建設(shè)全國(guó)綠色發(fā)展示范區(qū)，榮獲國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn)城市、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)市等國(guó)家級(jí)金字招牌；茶、竹全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值雙雙突破500億元，“五個(gè)一”產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值年均增速達(dá)12%。

　　筑牢綠色發(fā)展家底

　　綠色，是南平高質(zhì)量發(fā)展最鮮明的底色。“十四五”期間，南平市聚焦生態(tài)文明建設(shè)，一體推進(jìn)護(hù)綠、擴(kuò)綠、興綠。

　　生態(tài)文明建設(shè)“護(hù)綠”成效顯著。武夷山成功列入首批國(guó)家公園，成為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)核心區(qū)。環(huán)武夷山國(guó)家公園保護(hù)發(fā)展帶“二線八片”重點(diǎn)片區(qū)開發(fā)建設(shè)加快推進(jìn)，環(huán)帶建設(shè)經(jīng)驗(yàn)作為全國(guó)9個(gè)典型案例之一入選《習(xí)近平生態(tài)文明思想實(shí)踐案例》；率先在全省實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全域”——全域創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、全域主要流域水質(zhì)Ⅱ類水以上、全域空氣質(zhì)量走在全國(guó)全省前列、全域創(chuàng)建全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地；全市森林覆蓋率提升到78.89%，水土保持率高于全國(guó)平均21.1個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)三年位列中國(guó)“綠都”年度綜合評(píng)價(jià)前三。

　　創(chuàng)新機(jī)制為“護(hù)綠”注入持久動(dòng)力。南平市首創(chuàng)林長(zhǎng)“巡山交樹”、河湖長(zhǎng)“巡河交水”機(jī)制，織密生態(tài)治理制度網(wǎng)絡(luò)。林長(zhǎng)制、河湖長(zhǎng)制工作考核連續(xù)兩年居全省第一，林長(zhǎng)制工作3次獲國(guó)家級(jí)激勵(lì)表?yè)P(yáng)，全域創(chuàng)建五星級(jí)幸福河湖，河湖長(zhǎng)“巡河交水制”經(jīng)驗(yàn)做法在全國(guó)推廣。

　　堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化“興綠”。作為國(guó)家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)市，南平深化綠色發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新集成改革，創(chuàng)新推廣“森林生態(tài)銀行·四個(gè)一”、林下空間流轉(zhuǎn)等機(jī)制，加快推進(jìn)林權(quán)、水權(quán)、碳匯等環(huán)境權(quán)益融資標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化發(fā)展；武夷山國(guó)家公園1號(hào)風(fēng)景道、崇陽(yáng)溪漫游道和中國(guó)武夷峽灣親子研學(xué)基地、中國(guó)武夷山森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)等環(huán)帶“二線八片”重點(diǎn)片區(qū)加快推進(jìn)，推動(dòng)綠水青山成為人民幸福生活的“金山銀山”。

　　構(gòu)建多元產(chǎn)業(yè)集群

　　“十四五”期間，南平市文旅、茶、竹、水、肉雞等“五個(gè)一”生態(tài)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)年均增速達(dá)12%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，ES纖維技術(shù)全球領(lǐng)先、產(chǎn)能第一，5家全球20強(qiáng)氟新材料企業(yè)落地投產(chǎn)，南孚堿性電池國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額超八成。

　　聚焦“三茶”統(tǒng)籌發(fā)展。南平在全國(guó)率先制定綠色生態(tài)茶園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建成54萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)綠色生態(tài)茶園；武夷國(guó)際茶葉交易中心入駐單位超1600家，建成15個(gè)武夷茶莊園，“武夷山水·茶空間”在全球布局超620家；中華茶博苑建設(shè)加快推進(jìn)，形成從種植、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售到文化體驗(yàn)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

　　竹產(chǎn)業(yè)與生態(tài)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)同步發(fā)力。竹全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破500億元，穩(wěn)居全國(guó)設(shè)區(qū)市第一。在生態(tài)種養(yǎng)領(lǐng)域，圣農(nóng)集團(tuán)白羽肉雞產(chǎn)能躍居世界第六、亞洲第一；武夷高山蔬菜、武夷菌菇等特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，組建多個(gè)產(chǎn)業(yè)化集團(tuán)公司，采取“一村+一企”模式帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

　　科創(chuàng)支撐與人才保障持續(xù)強(qiáng)化。國(guó)家碳計(jì)量中心（福建）落地南平，福建農(nóng)林大學(xué)南平校區(qū)建成投用，綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)等一批科創(chuàng)平臺(tái)相繼建成使用，形成了產(chǎn)學(xué)研用深度融合的創(chuàng)新體系；作為科技特派員制度發(fā)源地，南平首創(chuàng)的科特派服務(wù)規(guī)范上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)施行全國(guó)首部科技特派員地方性法規(guī)，相關(guān)機(jī)制在全省推廣，推動(dòng)科技特派員制度持續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)。

　　南平碳計(jì)量中心主任李敏飛表示，面向“十五五”，南平將扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn)城市建設(shè)，與省計(jì)量科學(xué)研究院通力協(xié)作，高質(zhì)量建好國(guó)家碳計(jì)量中心（福建），積極探索碳達(dá)峰碳中和先行路徑，為綠色產(chǎn)業(yè)再添新增長(zhǎng)極。

　　繪就幸福生活圖景

　　增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。“十四五”期間，南平首創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“幸福里”社區(qū)“四不離”互助養(yǎng)老模式，全市10個(gè)縣（市、區(qū)）已投入運(yùn)營(yíng)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“幸福里”社區(qū)；創(chuàng)新構(gòu)建“縣級(jí)醫(yī)院?？漆t(yī)生+基層注冊(cè)執(zhí)業(yè)醫(yī)生+護(hù)士+鄉(xiāng)村醫(yī)生+若干名健康網(wǎng)格員”的“4+N”全民健康醫(yī)防融合網(wǎng)格化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）全覆蓋；探索構(gòu)建零工市場(chǎng)平臺(tái)、企業(yè)用工快招共享平臺(tái)、大學(xué)生全鏈條信息平臺(tái)，去年以來(lái)，為800余家企業(yè)匹配用工24萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)就業(yè)2.1萬(wàn)人次。

　　城鄉(xiāng)發(fā)展成效顯著。南平行政中心順利搬遷，延平、建陽(yáng)“雙核”驅(qū)動(dòng)發(fā)展態(tài)勢(shì)初步形成，中心城市建成區(qū)范圍擴(kuò)大至63.97平方公里，常住人口城鎮(zhèn)化率較2020年末提高5.96個(gè)百分點(diǎn)。采取“一村+一企”模式建設(shè)一批農(nóng)文旅深度融合村落，策劃推出“鄉(xiāng)村資源流轉(zhuǎn)貸”“整村振興貸”“龍頭企業(yè)貸”等金融產(chǎn)品，累計(jì)授信金額55.6億元、用信金額26.28億元，建成運(yùn)營(yíng)“武夷百村”15個(gè)，不斷改善鄉(xiāng)村面貌。

　　基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。衢寧鐵路開通運(yùn)行，沙南高速順利通車，南平港正式開港，閩江黃金水道成功復(fù)航，武夷山機(jī)場(chǎng)提質(zhì)擴(kuò)容，現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系更加健全，內(nèi)外聯(lián)通能力顯著提升；鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共充電樁、5G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋，“客貨郵”融合服務(wù)全面鋪開，農(nóng)村群眾生活更加舒心。

　　社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。市級(jí)財(cái)政民生支出保持80%以上，就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)連續(xù)兩年居全省第一；新改擴(kuò)建各級(jí)各類學(xué)校110所，提供優(yōu)質(zhì)學(xué)位8.9萬(wàn)個(gè)；獲批國(guó)家緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)試點(diǎn)，在全省率先實(shí)現(xiàn)DRG醫(yī)保支付方式全覆蓋，人均預(yù)期壽命提高到79.3歲；人均體育場(chǎng)地面積居全省前列；每千人口嬰幼兒托位數(shù)較2020年末增長(zhǎng)195.6%。

　　“‘十五五’期間，我們將加快打造綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地、新時(shí)代山區(qū)深化改革的先鋒、生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)臺(tái)合作的品牌、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展的標(biāo)桿、科技助力鄉(xiāng)村振興的樣板、生態(tài)文明建設(shè)的典范，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)全國(guó)綠色發(fā)展示范區(qū)。”南平市委副書記、市長(zhǎng)林建說(shuō)。（記者 趙文娟）