海都閩南網(wǎng)訊 校長(zhǎng)停職檢查 教育局長(zhǎng)安然無(wú)恙

　　溫州市鹿城區(qū)石坦巷小學(xué)學(xué)生冒雨表演、領(lǐng)導(dǎo)打傘觀看的照片在網(wǎng)絡(luò)上傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。迫于輿論壓力,1月10日下午,溫州市鹿城區(qū)教育局局長(zhǎng)、黨委書(shū)記林宣富在網(wǎng)上公開(kāi)致歉。區(qū)委區(qū)政府也責(zé)成教育部門(mén)對(duì)活動(dòng)組織者、當(dāng)事校長(zhǎng)予以停職檢查。

　　事實(shí)上,表演當(dāng)天,鹿城區(qū)教育局局長(zhǎng)林宣富就打傘端坐在主席臺(tái)上,在問(wèn)責(zé)中卻安然無(wú)恙。有網(wǎng)友戲稱(chēng),原來(lái)“馬屁”校長(zhǎng)也可以是臨時(shí)工,用來(lái)替人受過(guò)、搪塞輿論。專(zhuān)家認(rèn)為,鹿城區(qū)積極應(yīng)對(duì)媒體監(jiān)督值得肯定,但依據(jù)“誰(shuí)做出的決定、誰(shuí)來(lái)承擔(dān)責(zé)任”權(quán)責(zé)相統(tǒng)一的原則,這樣的行政問(wèn)責(zé)有搪塞輿論、專(zhuān)挑軟柿子捏之嫌疑,應(yīng)對(duì)涉事局長(zhǎng)作出處理決定。

　　教育局沒(méi)有及時(shí)中止表歉意

　　一張照片將石坦巷小學(xué)推到風(fēng)口浪尖,12月29日,當(dāng)日溫州氣象臺(tái)發(fā)布了沿海大風(fēng)警報(bào)和天氣預(yù)報(bào),天有小雨,白天最高溫度僅12至14℃,這所“少年消防警校”正在露天舉行“迎元旦綠色安全行”主題活動(dòng)。

　　被網(wǎng)友紛紛點(diǎn)評(píng)為“太諷刺”的畫(huà)面就這樣定格下來(lái):一張題為“七彩童心為生命護(hù)航”的背景展板前,出席活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)在主席臺(tái)上依次就坐,八九頂大傘撐起了一片晴空,而臺(tái)下一群小學(xué)生衣裳單薄,沒(méi)有任何遮雨工具,在雨中起舞。

　　《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪(fǎng)了解到,這場(chǎng)開(kāi)場(chǎng)舞蹈持續(xù)時(shí)間是三四分鐘,跳舞的是二、三年級(jí)的學(xué)生,整個(gè)活動(dòng)只有這段時(shí)間沒(méi)穿雨衣,相關(guān)照片佐證后面的節(jié)目學(xué)生都是穿雨衣的。

　　1月10日,在鹿城教育網(wǎng)上,發(fā)布了區(qū)教育局關(guān)于“石坦巷小學(xué)學(xué)生冒雨表演”一事的致歉信:區(qū)教育局和局長(zhǎng)、黨委書(shū)記林宣富、主辦校方向參與表演的學(xué)生及其家長(zhǎng)、社會(huì)公眾和網(wǎng)友表示真誠(chéng)的歉意。

　　信中稱(chēng),在啟動(dòng)儀式穿插一小段學(xué)生表演時(shí),恰逢小雨,作為主辦方及出席活動(dòng)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),沒(méi)有及時(shí)中止活動(dòng),致使學(xué)生冒雨表演。區(qū)教育局將立即出臺(tái)措施,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生活動(dòng)管理,要求各學(xué)校本著“以人為本”的理念開(kāi)展校園活動(dòng),舉一反三,杜絕類(lèi)似事件的再度發(fā)生。

　　僅校長(zhǎng)被停職檢查引起爭(zhēng)議

　　石坦巷校長(zhǎng)被停職后,網(wǎng)絡(luò)掀起新一輪質(zhì)疑熱潮。有人在微博上質(zhì)問(wèn):為什么校長(zhǎng)被停職?真正的欣賞者是領(lǐng)導(dǎo),受益者是他們,校長(zhǎng)只不過(guò)是迎合者,校長(zhǎng)被停職,局長(zhǎng)怎么處理呢?

　　媒體人蘇中勝在“新聞深呼吸”欄目為校長(zhǎng)鳴不平,“這是他一個(gè)人的錯(cuò)嗎?這只是校長(zhǎng)組織不力考慮不周嗎?這個(gè)處罰太重了!我相信這位校長(zhǎng)并非故意、也非冷血,這是我們的文化太唯上、唯領(lǐng)導(dǎo)是從了,停職檢查固然可以起到警示作用,讓輿論平息,讓觀眾滿(mǎn)意,但觀念不改、習(xí)慣性思維不改,類(lèi)似的演出還是會(huì)換個(gè)時(shí)間地點(diǎn)繼續(xù)進(jìn)行。”

　　“拿校長(zhǎng)停職搪塞輿論質(zhì)疑,校長(zhǎng)成了替人受過(guò)的臨時(shí)工。”網(wǎng)友“冷顏熱語(yǔ)”頗為感慨地對(duì)《法制日?qǐng)?bào)》記者說(shuō),官場(chǎng)中專(zhuān)挑軟柿子捏的習(xí)俗又在重演,若網(wǎng)民熱議就處分干部,既是對(duì)干部不負(fù)責(zé),也是對(duì)事情的本身不負(fù)責(zé),更是對(duì)網(wǎng)民的關(guān)注不負(fù)責(zé)?？春⒆用坝瓯硌莸?現(xiàn)場(chǎng)還有局長(zhǎng),還有其他領(lǐng)導(dǎo)。要說(shuō)處分,官大的應(yīng)該帶頭接受處分,而不應(yīng)該只拿校長(zhǎng)來(lái)開(kāi)刀問(wèn)斬。

　　浙江大學(xué)一大四學(xué)生對(duì)記者說(shuō),“我想起了18年前新疆克拉瑪依大火中的讓領(lǐng)導(dǎo)先走那句話(huà)。時(shí)間過(guò)去了18年,官本位的思想其實(shí)一直在我們身邊,什么都沒(méi)有改變。”

　　是搪塞輿論還是懲戒權(quán)力傲慢

　　這樣的行政問(wèn)責(zé)究竟會(huì)產(chǎn)生怎樣的效應(yīng)?是搪塞輿論還是真正懲戒了權(quán)力傲慢?

　　“行政問(wèn)責(zé)制的基本原則是有權(quán)必有責(zé)、權(quán)責(zé)對(duì)等和以民為本,對(duì)責(zé)任主體進(jìn)行法律責(zé)任、政治責(zé)任、道德責(zé)任等方面的追究,在該事件中,停職校長(zhǎng)承擔(dān)的是道德責(zé)任。”在寧波大學(xué)法學(xué)院周亞越教授看來(lái),行政問(wèn)責(zé)的主體范圍不斷擴(kuò)大,由黨委政府領(lǐng)導(dǎo)拓展到國(guó)有企事業(yè)干部,官員道歉也是問(wèn)責(zé)制度的有機(jī)組成部分,但當(dāng)前官員道歉仍處于自發(fā)與非制度化階段,迫切需要從制度上作出科學(xué)的規(guī)范。

　　浙江社會(huì)科學(xué)院楊建華教授接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),這個(gè)事件可以從三個(gè)層面分析,首先,鹿城區(qū)政府積極應(yīng)對(duì)媒體監(jiān)督,這一做法值得肯定,這是現(xiàn)代型政府的應(yīng)有姿態(tài)。

　　其次,問(wèn)責(zé)的目的是為了避免今后再發(fā)生類(lèi)似事情,保護(hù)小學(xué)生的身心健康。依據(jù)權(quán)責(zé)相統(tǒng)一原則,誰(shuí)作出決定,誰(shuí)來(lái)承擔(dān)責(zé)任,由作出決定的相關(guān)人承擔(dān)責(zé)任符合現(xiàn)代行政理念,無(wú)論是教育局還是學(xué)校,倘若只是為了搪塞輿論而采取迂回戰(zhàn)術(shù),損害的是政府的公信力。

　　再次,要讓學(xué)?；貧w學(xué)校、讓教育回歸教育、讓學(xué)生回歸學(xué)生,諸如學(xué)生冒雨夾道歡迎、在太陽(yáng)底下暴曬的事件時(shí)有發(fā)生,我們的教育者更應(yīng)該反思校園是學(xué)生汲取真、善、美、愛(ài)的精神圣殿,而不應(yīng)成為一種標(biāo)簽符號(hào)式的擺設(shè)。去除形式主義的活動(dòng),有利于保護(hù)學(xué)生的身心健康,也有利于教育的發(fā)展。（記者陳東升實(shí)習(xí)生王春）