
簡仁山 作
改革要兼顧人員現(xiàn)實利益。我們用“挪凳子不撤凳子”、“換帽子不摘帽子”和“退一減一”等方法安排消化人員。
加大干部交流力度、改革收入分配制度。將工資等收入與職級適當(dāng)分離,體現(xiàn)“年功”,提高“級別工資”,逐步降低“官位”的吸引力。
1月8日,廣東省大部制改革在“第六屆中國地方政府創(chuàng)新獎”評比中,從全國入圍的25個參評項目里脫穎而出,榮登榜首。省委十屆十一次全會提出,要向全省推廣深圳、順德大部制改革,今后的改革如何推進(jìn)?省編辦副主任陳雄貴接受了南方日報專訪。
政府職能“雙轉(zhuǎn)移”首批轉(zhuǎn)移目錄擬3月出爐
南方日報:前幾天召開的省委全會提出,“要總結(jié)推廣深圳、順德大部制改革試點的成功經(jīng)驗,在每個市選擇一個縣(市、區(qū))的基礎(chǔ)上,逐步擴大試點到全省各縣(市、區(qū))”。目前有無改革方案出臺?
陳雄貴:改革如何推進(jìn),試點如何擴大到全省各縣(市、區(qū)),目前省編辦正在做調(diào)查研究。我們初步的設(shè)想是,沿海發(fā)達(dá)地區(qū)與山區(qū)落后地區(qū)的實際情況不同,改革方案可做總體上的要求,但不做“一刀切”的要求。
南方日報:具體會有哪些總體要求?
陳雄貴:我認(rèn)為,改革的總體思路要按照汪洋書記提出的建設(shè)“小政府、大社會”來進(jìn)行。要做好政府權(quán)力的“雙轉(zhuǎn)移”。對內(nèi),要向基層放權(quán),充分發(fā)揮下級政府就近管理、便民服務(wù)的作用;對外,要向市場、向社會組織放權(quán)。不應(yīng)該由自己管的取消掉,政府要交出去;自己管不好,但通過市場和社會能管好的,也要交出去。
南方日報:政府權(quán)力“雙轉(zhuǎn)移”的提法非常好。對此,目前工作推進(jìn)如何?
陳雄貴:目前,省里正在摸查政府職能現(xiàn)狀,計劃今年3月份要出第一批政府職能轉(zhuǎn)移的目錄,涉及的部門主要是直接面對民生的部門、權(quán)力資源比較集中的綜合性部門;6月份要出第二批。
為此,我們已經(jīng)成立了轉(zhuǎn)變政府職能專家咨詢委員會。這個目錄實際也是政府的權(quán)力清單,應(yīng)該包括哪些內(nèi)容,我們要先征求專家意見。權(quán)力清單可考慮放到網(wǎng)上征求公眾意見。