短片三 在城市里找到歸屬感

現(xiàn)場

重慶市沙坪壩區(qū)某餐館老板 張世文：

新年馬上到了，平常大家在外打工也很不容易，今天用羊肉湯暖下大家的心，慢慢吃哦，先吃肉、喝湯，再煮素菜。

解說：

請1000名環(huán)衛(wèi)工人吃飯，讓這座城市的外來打工者在歲末擁有一份歸屬感，這是重慶的餐館老板張世文一直以來的心愿。而請陌生人吃飯這件事，他已經(jīng)堅持做了11年。1992年來到重慶打工的張世文，也曾經(jīng)當(dāng)過泥瓦匠、做過油漆工、擺過地攤。

重慶市沙坪壩區(qū)某餐館老板 張世文：

我請這個群體吃飯，是因為這個群體他們?yōu)槌鞘械慕ㄔO(shè)付出了太多，他們很辛勞，同時他們是打工的，在外面不容易，本身我也是農(nóng)民工。

解說：

為了讓辛苦一年的農(nóng)民工兄弟能夠回家過年，今年鐵道部加開了5000多列臨客。在春運期間全國鐵路預(yù)計發(fā)送的2.35億人次中，農(nóng)民工群體占到了1/3以上。對于這個流動于城市與農(nóng)村之間的龐大群體來說，買到一張回家的車票，領(lǐng)到一份足額的工資，就會很滿足，而在城市里安個家更像是個奢望。

清華大學(xué)人文社會科學(xué)院院長 李強：

我們現(xiàn)在所說的欠薪，可以說95%以上，基本都是發(fā)生在農(nóng)民工群體身上，確實和農(nóng)民工本身的身份和勞動者的不規(guī)范有直接關(guān)系。三十二三年打工者基本上循環(huán)性流動，這種現(xiàn)象在全世界也比較少見，全世界這種打工或城市化基本上是從一個地方流入到城市去，然后在這個地方穩(wěn)定下來，逐漸地延續(xù)下去，最后完成叫做城市化。

解說：

離開了土地，卻又被隔離在城市之外，“農(nóng)民工”群體在城市里的尷尬身份，以及因此引發(fā)的一系列問題，正在受到越來越多關(guān)注。在勞動力輸出大省河南和勞動力輸入大省廣東，新年前后都相繼提出將適時取消“農(nóng)民工”稱謂。而本周，又有八位律師學(xué)者致信國務(wù)院，建議更改“農(nóng)民工”稱謂，推動城鄉(xiāng)平權(quán)。如果說“農(nóng)民工”稱謂體現(xiàn)了城鄉(xiāng)壁壘、戶籍鴻溝，那又用什么來取代“農(nóng)民工”？

清華大學(xué)人文社會科學(xué)院院長 李強：

從整個城市化的歷史長河看，中國總有一天不能老叫人農(nóng)民工。/目前這個階段取消農(nóng)民工稱謂，其實核心不在于稱謂，核心在于制度是不是容納人家，/本來名字不重要，實質(zhì)重要，如果你真的讓他享受了，比如說醫(yī)療、保障、就業(yè)。

解說：

“新市民”、“新產(chǎn)業(yè)工人”、“援建者”，當(dāng)各地紛紛提出不同新稱謂時，對于農(nóng)民工群體來說，更改稱謂是否只是改變的第一步？根據(jù)中國社科院上個月發(fā)布的2012年社會藍皮書稱，城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎貙⑹状纬^50%。當(dāng)中國城市化進程進入關(guān)鍵節(jié)點之時，計入了城鎮(zhèn)人口的那些流動者，又是否真正享受到了市民待遇？

清華大學(xué)人文社會科學(xué)院院長 李強：

中國城市人口首次超過農(nóng)村，/這個數(shù)據(jù)依據(jù)是什么？/他認(rèn)為凡是在一個城市里面居住了6個月和6個月以上的人都算城市人口了。/那也就是說往下降14到15個百分點的話，也就是35%左右的城鎮(zhèn)化率，這是真實的城鎮(zhèn)化率，也就是在這個地方居住的人他會穩(wěn)定在這個地方居住下去，并且享受城市待遇。

解說：

面對超過50%的中國城市化數(shù)據(jù)，相應(yīng)的社會配套改革是否已經(jīng)滯后？本周，北京市宣布將在2012年出臺居住證，目前正處在調(diào)研階段，實施26年的暫住證制度也許將漸漸退出。而150萬在北京穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工也將在年底前納入社保，與城鎮(zhèn)職工享受同等的基本醫(yī)療保險待遇。對于1.4億進城務(wù)工的農(nóng)民工來說，這些是否都算是新年里一個好的開始？

播報：民政部近日出臺《關(guān)于促進農(nóng)民工融入城市社區(qū)的意見》，首次從國家層面描繪了農(nóng)民工參與社區(qū)生活的路線圖。

黑場 音樂+同期

廣州 外來務(wù)工人員

少過兩天年，別耽誤工期啊，耽誤工期就麻煩了。

武漢 外來務(wù)工人員：

今年要回家啊，家里孫子、媳婦盼著回去啊。

武漢 外來務(wù)工人員

陳德光：

今年61.(61了還在這邊做工程？) 是啊，為國家做點貢獻嘛。

佛山 南海獅山外來務(wù)工人員

想不想回家??？想，必須回家。

北京 外來務(wù)工人員

來到北京我感覺是我的第二故鄉(xiāng)，我們希望以后每年都來北京繼續(xù)打工，為北京建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。

白巖松：

如果要征求大家意見的話，可能很多人，包括農(nóng)民工群體自己都會愿意并同意取消“農(nóng)民工”這個稱謂，但是接著問，不叫農(nóng)民工了，該管這個群體叫什么呢？恐怕絕大多數(shù)的人都會非常困惑和茫然，是啊，該叫什么呢？的確，在“農(nóng)民工”三個字里面，有很長一段歷史進程當(dāng)中這個群體的尷尬和無奈，當(dāng)然也包括他們要面對的很多不公平。但是改變這一切絕不是改一個稱謂這么簡單的事，改名是容易的，改變?nèi)鐣Υ麄兊膽B(tài)度和政策才是真正最重要的事，這方面我們該怎么做呢？