海都閩南網(wǎng)訊 中新網(wǎng)1月16日電 最新一期《求是》雜志發(fā)表中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶的文章《中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展道路》。文章指出，“三農(nóng)”工作應始終尊重農(nóng)民意愿，要切實轉(zhuǎn)變思想和工作作風，不要擅自替農(nóng)民做主、代農(nóng)民決策，更不能搞強迫命令。

　　文章指出，做好新形勢下的“三農(nóng)”工作是一篇大文章，既需要具有較高的理論和政策水平，又需要有豐富的實踐經(jīng)驗，還要對農(nóng)民有深厚的感情。從事這項工作的同志，要善于把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的客觀規(guī)律，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，更加科學有效地推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。

　　一是始終堅持“重中之重”戰(zhàn)略思想。中央提出的把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想，不僅是指導現(xiàn)階段工作的，也是管長遠的。今后，雖然農(nóng)業(yè)份額會下降、農(nóng)村人口會減少，但農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)作用不會改變，“三農(nóng)”問題在全局中的重要地位不會改變。這個道理，不僅現(xiàn)在要反復講，今后更要一直講；不僅要在農(nóng)村講，更要在城市講；不僅要體現(xiàn)在號召上，更要落實在行動上。特別是各級領(lǐng)導干部要牢固樹立、自覺踐行“重中之重”戰(zhàn)略思想，發(fā)揮表率作用。

　　二是始終尊重農(nóng)民意愿。要在認識上和感情上端正對農(nóng)民的態(tài)度，無論做決策還是抓工作，都要設(shè)身處地為農(nóng)民著想，認真聽取群眾意見。要切實轉(zhuǎn)變思想和工作作風，不要擅自替農(nóng)民做主、代農(nóng)民決策，更不能搞強迫命令。即使是為農(nóng)民辦好事，也要允許農(nóng)民有一個認識和接受的過程，不要追求整齊劃一、一步到位。目前農(nóng)民的分化程度在不斷加深，不同人考慮問題的出發(fā)點和利益訴求不完全一樣。在農(nóng)村開展各項工作，不僅要體現(xiàn)多數(shù)人的意愿，也要充分考慮少數(shù)人的特殊情況和合理要求。

　　三是始終維護農(nóng)民權(quán)益。在經(jīng)濟上充分關(guān)心農(nóng)民的物質(zhì)利益、在政治上切實保障農(nóng)民的民主權(quán)利，這是黨的十一屆三中全會確立的重要指導思想，也是30多年來農(nóng)村改革發(fā)展取得巨大成就的重要原因。必須適應利益關(guān)系的深刻變化和社會進步的要求，以新的思路和舉措更好地維護農(nóng)民權(quán)益。尊重農(nóng)民的物質(zhì)利益，不僅要增加農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營收入，而且要更加重視維護農(nóng)民在土地、財產(chǎn)、就業(yè)、社會保障和公共服務等方面的權(quán)益。保障農(nóng)民的民主權(quán)利，不僅要讓農(nóng)民按自己的意愿參加村委會換屆選舉，而且要更加重視擴大村民自治范圍，完善與農(nóng)民政治參與意識不斷提高相適應的鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機制。

　　四是始終堅持從實際出發(fā)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展越是形勢喜人，越要保持清醒頭腦。改變歷史形成的農(nóng)村落后面貌，要靠長期的艱苦奮斗，循序漸進地解決問題。農(nóng)村情況千差萬別，發(fā)展不可能一個模式，必須因地制宜、量力而行，切忌急功近利、一哄而起。要在吃透民情上下功夫，做扎實細致的調(diào)查研究，了解農(nóng)村的真實情況和群眾的真實想法，使決策和工作更加切合實際。農(nóng)村改革走到今天，確實需要加強頂層設(shè)計，但農(nóng)民群眾始終是改革的力量源泉，要最大限度地保護和激發(fā)農(nóng)民群眾的創(chuàng)造力。

　　五是始終按政策和法律辦事。要牢固樹立依法行政的理念，嚴格按照政策和法律開展工作，既不能缺位也不能越位。政策和法律不僅是約束，也是保護。善于用政策凝聚人心，通過認真執(zhí)行和落實政策，可以把農(nóng)民團結(jié)到黨和政府的周圍。善于運用國家法律，引導農(nóng)民用法律手段維護自身權(quán)益，有利于促進農(nóng)村社會穩(wěn)定。新從事“三農(nóng)”工作的同志，尤其要抓緊系統(tǒng)學習農(nóng)村政策和法律，了解農(nóng)村改革的歷程、農(nóng)村體制和政策的沿革，盡快掌握農(nóng)村工作要領(lǐng)。