海都閩南網訊 入園難,難過考公務員;入園貴,貴過大學收費
省政協(xié)委員建議——學前三年應納入義務教育階段
“上個幼兒園比上大學還難”、“ 入園難,進優(yōu)質幼兒園更難”……“金豬寶寶”、“奧運寶寶”等同時進園入托,孩子數量突然暴漲,使得杭州眾多幼兒園應接不暇。學前教育,已經成為教育界,乃至全國關注的問題。
在這次省兩會上,學前教育也成了大家關注的熱點。省政協(xié)委員吳建依提交了一份《推進浙江省學前教育事業(yè)快速發(fā)展的建議》。
現(xiàn)狀:“好上園”、“上好園”困難依舊
“浙江作為經濟比較發(fā)達的省份,應該在推進學前教育快速發(fā)展方面走在前列?!眳墙ㄒ牢瘑T說。
她說,近年來浙江省的學前教育事業(yè)取得了顯著成績,基本上解決了適齡兒童“有園上”的問題,形成了公辦幼兒園為主導、民辦幼兒園為主體的多元化辦園格局。但是,當前的學前教育供給仍不能有效滿足百姓日益增長的對于優(yōu)質、價廉的學前教育的需求,“好上園”、“上好園”困難依舊存在。
與國內發(fā)達地區(qū)相比,浙江省的學前教育水平,無論在園均規(guī)模、優(yōu)質資源覆蓋面,還是教師學歷、職稱、持證情況等關鍵性指標方面均處于中等水平。
“還有就是結構上的不平衡?!彼f,主要是城鄉(xiāng)之間、不同性質園所之間,資源配置、辦園水平存在較大差異。比如在農村,一些地區(qū)幼兒園數量過少,家園距離過長導致百姓無園可上。在流動人口子女較為密集的城鄉(xiāng)接合部,一些簡易幼兒園的出現(xiàn)雖然暫時滿足了家長入園需求,但低廉收費的背后是辦園條件不達標,存在明顯的安全隱患。
“其次是公辦園和民辦園之間,質量差別較大。”吳建依委員說,“另外,近年來隨著城市化進程加快,新建城區(qū)快速擴張,但配套的幼兒園缺失,導致新建小區(qū)的兒童無園可上,家長只能把孩子送到老城區(qū)上幼兒園,增加了人力物力等方面的成本?!?/P>
最后,她還提到入園貴的問題。“某些園所收費較高,超出普通百姓的承受能力,讓許多工薪階層百姓望‘園’止步,而公辦的優(yōu)質幼兒園能提供價廉的學前教育,但是數目卻相對較少?!?/P>
建議:義務教育向學前三年延伸
吳建依委員建議,首先要提高對學前教育公益性的認識,從政府層面上確立學前教育的發(fā)展目標和方針??蓪W前發(fā)展目標分為兩個步驟:第一步,將義務教育向學前三年延伸,建立健全優(yōu)質的學前教育公共服務體系;第二步,根據實際情況,逐步實現(xiàn)免費教育。在發(fā)展方針上,實行政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的方針,對于公辦園和民辦園,政策上一視同仁。
同時,她還建議,要理順學前教育管理體制,明確各級政府的職能,特別是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府學前教育的財政投入和管理服務的職責,讓有經濟實力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔更大的職責,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在推動學前教育尤其是農村的學前教育發(fā)展上起到積極的作用。
她還建議,加大財政投入力度,保障學前教育經費穩(wěn)定增長。一方面,政府應加大對公辦幼兒園的公共財政投入,采取多種舉措大力發(fā)展公辦幼兒園尤其是優(yōu)質幼兒園。另一方面,加大對民辦幼兒園特別是面向大眾、收費較低的惠民幼兒園的扶持力度,增加對于民辦幼兒園的投入,建立生均經費撥款機制、減免租金等政策支持,引導和支持民辦幼兒園提供優(yōu)質低價的學前教育服務。(記者 章高航)