央廣網(wǎng)北京2月4日消息 據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道，有史以來條文最多、篇幅最長的司法解釋——《最高人民法院關于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》今天上午發(fā)布，通過552個條文對法院適用修改后的民事訴訟法的相關問題作了全面系統(tǒng)、明確具體的規(guī)定?！贰贰废嚓P：最高法發(fā)布修訂版民事訴訟法

　　最高人民法院審判委員會專職委員杜萬華分析，2012年民事訴訟法修改把加強對當事人訴權(quán)的保護作為重點修改內(nèi)容?！睹裨V法解釋》主要從多個方面作了進一步完善：比如，建立立案登記制。規(guī)定，法院接到當事人提交的民事起訴狀時，對符合法定條件的起訴，應當?shù)怯浟福粚Ξ攬霾荒芘卸ㄊ欠穹掀鹪V條件的，應當接收起訴材料，并出具注明收到日期的書面憑證。需要補充必要相關材料的，人民法院應當及時告知當事人。在補齊相關材料后，應當在七日內(nèi)決定是否立案。

《最高人民法院關于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》發(fā)布

　　杜萬華說，近年來，民事訴訟中的虛假陳述、偽證、虛假調(diào)解、惡意串通損害他人利益、規(guī)避執(zhí)行等現(xiàn)象時有發(fā)生，必須予以嚴厲制裁。為促進訴訟誠信，《民訴法解釋》主要從多個方面作出了規(guī)定：比如，明確對訴訟參與人或者其他人冒充他人提起訴訟或者參加訴訟，證人簽署保證書后作虛假證言等違反誠信原則的行為進行處罰；比如《解釋》規(guī)定，當事人拒不簽署保證書的法律后果，待證事實又欠缺其他證據(jù)證明的，人民法院對其主張的事實不予認定。還有，增加規(guī)定失信被執(zhí)行人名單制度，對被執(zhí)行人不履行法律文書確定的義務的，人民法院除對被執(zhí)行人予以處罰外，還可以根據(jù)情節(jié)將其納入失信被執(zhí)行人名單，將被執(zhí)行人不履行或者不完全履行義務的信息向其所在單位、征信機構(gòu)以及其他相關機構(gòu)通報。

　　民訴法第五十五條規(guī)定，“對污染環(huán)境、侵害眾多消費者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為，有關機關、社會團體可以向人民法院提起訴訟。”為使公益訴訟制度既能在我國適度開展，又能有序進行，《民訴法解釋》作出了具體規(guī)定：一是細化規(guī)定提起公益訴訟的受理條件，包括有明確的被告；有具體的訴訟請求；有社會公共利益受到損害的初步證據(jù)；屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。為解決公益訴訟立案難的問題，《解釋》規(guī)定，公益訴訟案件由侵權(quán)行為地或者被告住所地中級人民法院管轄，但法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。因污染海洋環(huán)境提起的公益訴訟，由污染發(fā)生地、損害結(jié)果地或者采取預防污染措施地海事法院管轄。對同一侵權(quán)行為分別向兩個以上人民法院提起公益訴訟的，由最先立案的人民法院管轄，必要時由它們的共同上級人民法院指定管轄。

　　修改后的民事訴訟法新加了告知程序。規(guī)定，法院受理公益訴訟案件后，應當在十日內(nèi)書面告知相關行政主管部門；還規(guī)定，法院立案后，依法可以提起訴訟的其他機關和有關組織，可以在開庭前向法院申請參加訴訟。公益訴訟可以和解、調(diào)解，但法院要將和解或者調(diào)解協(xié)議進行不得少于三十日的公告。原告在法庭辯論終結(jié)后申請撤訴的，人民法院不予準許；公益訴訟案件的裁判發(fā)生法律效力后，其他依法具有原告資格的機關和有關組織就同一侵權(quán)行為另行提起公益訴訟的，人民法院裁定不予受理，但法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。