新理念催生大產(chǎn)業(yè)　環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)入黃金發(fā)展期

　　“綠水青山就是金山銀山”，綠色發(fā)展作為新時期我國發(fā)展的五大理念之一，不僅漸漸深入人心，更是催生了一個體量巨大、潛力巨大的環(huán)保大產(chǎn)業(yè)。

　　“當(dāng)下，既有政策利好，又有市場前景，還能盈利的產(chǎn)業(yè)并不多，環(huán)保產(chǎn)業(yè)是其中之一。”已在環(huán)保領(lǐng)域深耕16年的北京藍(lán)天瑞德環(huán)保技術(shù)股份有限公司董事長潘忠深有感慨地告訴記者。

　　“目前可以說是公司歷史上最好的發(fā)展機(jī)遇期。”博天環(huán)境(45.140, -2.12, -4.49%)集團(tuán)董事長趙笠鈞在回顧了自己20多年的從業(yè)經(jīng)歷之后得出了這一結(jié)論。

　　今年以來，在一系列環(huán)保政策的驅(qū)動下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)更是快馬加鞭、奮蹄疾進(jìn)。業(yè)內(nèi)人士指出，環(huán)保產(chǎn)業(yè)正加速步入黃金發(fā)展時期。

　　利好政策紛至沓來

　　通常而言，政策、資本、技術(shù)是產(chǎn)業(yè)獲得快速發(fā)展必不可少的三大推力。就環(huán)保產(chǎn)業(yè)而言，政策驅(qū)動效應(yīng)更加明顯。

　　“我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)是典型的政策驅(qū)動型產(chǎn)業(yè)。作為國民經(jīng)濟(jì)新的支柱性產(chǎn)業(yè)，國家對環(huán)保產(chǎn)業(yè)重視程度正不斷提升。”首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)副教授杜雯翠告訴記者。

　　特別是近兩年，國家對環(huán)保“高規(guī)格”的聚焦和“高密度”地出臺相關(guān)政策文件，無疑為本已駛上快車道的環(huán)保產(chǎn)業(yè)又踩了一腳油門。

　　據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，2016年12月《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》發(fā)布以來，國務(wù)院和各部委印發(fā)的完善環(huán)境保護(hù)頂層設(shè)計(jì)的文件多達(dá)40余個，涉及健全法律和標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)管機(jī)制改革、稅費(fèi)改革等各方面。而在此前，更有“大氣十條”“水十條”“土十條”等重磅環(huán)保政策接踵出臺。

　　“這兩年也是生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域改革和新舉措出臺最密集的兩年。很多制度都是關(guān)鍵性的制度，為今后的生態(tài)環(huán)境治理奠定了良好基礎(chǔ)。”國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍說。

　　華泰證券(19.520, 0.01, 0.05%)的研報指出，從目前的政策布局來看，多部門從多角度出臺政策，提升了環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場需求的剛性，為環(huán)保在“十三五”形成新一輪的發(fā)展做好了鋪墊。

　　環(huán)保投資迅猛增長

　　與政策利好相呼應(yīng)的，還有源源涌入環(huán)保領(lǐng)域的國家和社會的投資，以及技術(shù)的不斷迭代升級。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，在我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)處于起步階段的“六五”至“七五”期間，環(huán)保投資總額為646.42億元，占同期GDP比重僅0.63%。“十二五”期間，環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資突破5萬億元，比“十一五”期間增長62%。

　　而據(jù)環(huán)保部規(guī)劃院的測算，“十三五”期間，環(huán)保投入將增加到每年2萬億元左右，“十三五”環(huán)?？偼顿Y有望超過17萬億元。

　　技術(shù)層面，在城市污水處理和黑臭水體治理、大氣脫硫脫硝和土壤修復(fù)方面，我國基本擁有了自主技術(shù)，個別技術(shù)已經(jīng)達(dá)到國際先進(jìn)水平。“我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)正全面升級，與國際先進(jìn)水平的差距也在縮小。”杜雯翠說。

　　在種種有利條件下，“十二五”期間，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增加4500億元，產(chǎn)值翻了一番，年均增長高達(dá)19%，增速遙遙領(lǐng)先于其他工業(yè)行業(yè)。

　　“十三五”期間，環(huán)保市場將進(jìn)一步放量。發(fā)改委、環(huán)保部印發(fā)的《關(guān)于培育環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場主體的意見》提出，“十三五”綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長15%以上。這遠(yuǎn)高于GDP的增長目標(biāo)。

　　環(huán)保上市公司業(yè)績突出

　　上市公司集聚了產(chǎn)業(yè)內(nèi)的龍頭和佼佼者。環(huán)保產(chǎn)業(yè)整體步入黃金發(fā)展期，也為環(huán)保上市公司帶來“借勢”的機(jī)遇。

　　中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會與中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色經(jīng)濟(jì)與區(qū)域轉(zhuǎn)型研究中心不久前發(fā)布的《2016年環(huán)保產(chǎn)業(yè)景氣報告：A股環(huán)保上市企業(yè)》顯示，考察環(huán)保業(yè)務(wù)收入占主營業(yè)務(wù)收入比例大于50%的39家A股上市公司和主營業(yè)務(wù)涉及環(huán)保業(yè)務(wù)的92家上市公司，自2015年以來，在同一會計(jì)年度內(nèi)，A股環(huán)保上市企業(yè)環(huán)保業(yè)務(wù)收入在各季度內(nèi)均呈上升趨勢。

　　該報告在對2016年各季度A股環(huán)保上市企業(yè)環(huán)保業(yè)務(wù)收入絕對值與2015年同期相比之后，得出了“均有所增加”的結(jié)論。

　　環(huán)保上市公司的體量也在不斷增大。依據(jù)申萬二級對環(huán)保上市公司的劃分，經(jīng)上證報記者統(tǒng)計(jì)，2014年至2016年，A股環(huán)保上市公司總市值從2014年的3163.4億元上升至2016年度的5198.4億元，增長64.3%。在滬深總市值中的占比也從0.85%提升至1.02%。

　　另據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年至今，在原有37家環(huán)保上市公司的基礎(chǔ)上，新增加的環(huán)保上市公司達(dá)12家，增加32.4%。

　　根據(jù)2016年年報，其中，近80%的環(huán)保上市公司營收同比正增長，35家企業(yè)實(shí)現(xiàn)凈利潤同比增長。

　　環(huán)保PPP方興未艾

　　近年來PPP投資模式的興起，在助推環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，起到了獨(dú)特作用。用一位專家的話說，它讓環(huán)保產(chǎn)業(yè)步入從單純依賴政府投入，過渡到政府聯(lián)合民間力量并以“市場化”為根基的2.0時代。

　　國家發(fā)改委和財(cái)政部PPP專家?guī)祀p庫專家丁伯康表示，從PPP領(lǐng)域來看，有使用者付費(fèi)、政府專項(xiàng)基金等保障，加上環(huán)?；貓髾C(jī)制比較穩(wěn)定，投資者也非常有信心。同時，國家政策大力支持，多重因素疊加，對環(huán)保PPP來說是長期利好的。

　　財(cái)政部公開數(shù)據(jù)顯示，截至2017年6月末，全國入庫項(xiàng)目共計(jì)13，554個，累計(jì)投資額16.3萬億元。其中，綠色低碳項(xiàng)目有7，826個、投資額達(dá)到6.4萬億元，占比分別為57.7%和39.3%。

　　碧水源(19.210, -0.18, -0.93%)董事長文劍平對上證報記者表示，目前我國大力推廣的PPP項(xiàng)目中，環(huán)保和市政基礎(chǔ)設(shè)施的類別占了很大比例，這為國內(nèi)的環(huán)保企業(yè)帶來了巨大的商業(yè)機(jī)會。

　　受益于PPP的發(fā)展，碧水源今年上半年訂單與銷售收入保持了較高增長。目前公司在手訂單達(dá)420億，全年業(yè)績有望保持穩(wěn)定增長。

　　多位專家表示，PPP模式的出現(xiàn)，市場競爭會讓產(chǎn)業(yè)集中程度提升，技術(shù)創(chuàng)新增多，整個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也會相應(yīng)提高。（記者 趙靜 李苑 編輯 林堅(jiān)）