新華社電 寧鄉(xiāng)縣政府于8月14日向各相關單位發(fā)出《關于融資擔保函作廢的聲明》后(以下簡稱“作廢聲明”),一時在網(wǎng)絡上流傳,引起了社會關注。8月24日,寧鄉(xiāng)縣政府回應稱,決定收回上述作廢聲明,向社會各界表達誠摯歉意。業(yè)內(nèi)人士認為,整治違規(guī)舉債擔保問題,地方政府不應單純將“風險的包袱”丟給金融部門和相關項目和企業(yè),而應在依法依規(guī)、溝通協(xié)調(diào)的基礎上,將政府舉債行為切實納入市場化、陽光化軌道。
寧鄉(xiāng)縣“作廢聲明”稱,根據(jù)財政部等六部委有關文件精神,金融機構(gòu)為融資平臺等企業(yè)提供融資時,不得要求或者接受地方政府及其所屬部門以擔保函、承諾函、安慰函等任何形式提供擔保,必須全面改正地方政府及其部門不規(guī)范的融資擔保行為。“作廢聲明”說,2015年1月1日以來,寧鄉(xiāng)縣人民政府及相關職能部門在國有公司融資過程中出具的所有擔保函、承諾函全部作廢,其承諾、擔保事項及行為無效。“請持有本聲明中涉及到的相關擔保函、承諾函的單位,依法依規(guī)將擔保函、承諾函按原渠道退回。”不少業(yè)內(nèi)人士表示,寧鄉(xiāng)縣經(jīng)濟基礎和工業(yè)實力很強,長期以來是金融機構(gòu)比較青睞的優(yōu)質(zhì)客戶。這次寧鄉(xiāng)縣政府“作廢聲明”一經(jīng)發(fā)出,社會輿論紛紛表示“還是比較意外的”“有點不符合契約精神”。湖南華倫咨詢有限公司董事長孫庭認為,“擔保函”是地方政府和金融機構(gòu)雙方當時意愿的真實表達,現(xiàn)在地方政府單方面取消,有損地方政府公信力。